要求說明的聲浪延燒至國會
尼泊爾 Z 世代陣線要求國會調查警方進入新聞編輯室及在加德滿都拘留記者一事,並呼籲政府高層官員與警察指揮官說明是誰下令執行行動,以及所依據的法律為何。
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陣線協調人拉克夏・巴姆(Rakshya Bam)週日發表聲明,提出四項要求,包括由眾議院各政黨組成調查委員會,以及在國會推動廢除或修訂《電子交易法》第47條。陣線表示,為了查明新聞來源而進入新聞編輯室,侵害了言論自由與憲法保障。
警方週五晚間進入數間新聞編輯室,拘留部分記者,並試圖拘留其他記者。這些媒體曾報導中間人伊南・薩普科塔(Inam Sapkota)與最高法院法官。記者隨後獲釋,但責任歸屬仍有爭議:總理府否認涉入,反對黨領袖加甘・庫馬爾・塔帕(Gagan Kumar Thapa)則表示,警方說法指向總理秘書處。
陣線認為,政府相關機關未能清楚說明,因此國會應進行調查。即使國會目前休會,陣線仍要求執政與在野政黨共同承擔責任。
警方為何進入新聞編輯室?
受影響的新聞編輯室曾報導薩普科塔與最高法院法官的接觸,包括他自稱與總理關係密切的說法。最高法院法官哈里・普亞爾(Hari Phuyal)曾公開承認與薩普科塔會面,並表示薩普科塔向數名法官介紹自己是與總理有關聯的人士。
陣線將警方行動形容為試圖查明新聞來源。對記者而言,保護消息來源能讓知情人士在不立即暴露身分、承受壓力的情況下提供資訊。因此,警方進入記者工作的辦公室,影響的不只是現場記者,也包括正在考慮是否向他們提供資訊的人。
這次行動也不只是單一事件。警方約在同一時間抵達多間新聞編輯室,因此,這些行動如何協調將是調查的核心議題。國會委員會可以查明是誰要求警方前往、指示如何在警察體系內傳達,以及警員遵循了哪些程序。
各方說法所描述的事件順序如下:
- 週五晚間:警方進入多間新聞編輯室,拘留記者並試圖進一步拘留其他人。
- 週五晚間,尼泊爾曆稱卡提克月13日:警方發布第二份聲明;塔帕之後引用該聲明,指稱總理秘書處施壓。
- 事件曝光後:總理府表示,總理已指示相關單位釋放遭拘留的記者。
- 週日:Z 世代陣線要求國會調查;塔帕則要求透過國會管道追究責任。
當局說法相互矛盾
總理府新聞顧問迪帕・達哈爾(Deepa Dahal)表示,總理府及總理秘書處並未涉入,事前也未接獲記者遭拘留的消息。她說,總理得知事件後,立即下令釋放記者。
陣線指出,官方回應的另一部分是:總理秘書處表示不知情,內政部稱需要進一步了解,警方則否認曾逮捕任何人。巴姆在聲明中指責這些機關互相推卸責任。
尼泊爾大會黨主席塔帕質疑總理秘書處的說法。他表示,警察總部曾將拘留行動歸因於總理府的關切。他也說,警方週五晚間發布的第二份聲明提到,巴倫・沙阿(Balendra Shah),又稱巴倫(Balen)總理的秘書處施壓。這是塔帕對警方聲明內容的說法。
目前仍不清楚是誰授權執行行動、法律依據為何、究竟有多少記者遭拘留,以及是否提出任何正式指控。目前也尚未公布成立國會委員會或發布調查結果的日期。
要求政黨採取行動的四項訴求
陣線希望政黨不只表達關切,也運用其國會職責追查真相。依照提案,政治領袖與警察指揮階層的官員都將出席同一場調查,讓國會議員能比對各方說法。
四項訴求涵蓋政治責任、調查、追究責任與修法:
- 執政與在野政黨應表明立場,並共同要求內政部長及警察高層為事件作出說明。
- 由眾議院各政黨參與組成的國會調查委員會,應傳喚總理秘書處幕僚、內政部長、警察總長及相關責任警員。
- 委員會應查明是誰下令拘留及其法律依據,在指定期限內公布調查結果,並要求對侵害新聞自由與人權的責任者採取最嚴厲處分。
- 國會應辯論新聞自由、明確承諾予以保障,並啟動廢除或修訂《電子交易法》第47條的程序。
國會調查是由國會議員進行,而非由接受調查的部會或警方負責。陣線主張,面臨自身行為質疑的官員,應向其行政體系之外的機構說明。
提議中的委員會也須調查警員是否遵守規定程序、政治或其他壓力是否影響他們的行動,以及警方如何安排同時前往不同新聞編輯室。這些調查結果將讓國會有依據決定後續應採取哪些行動。
塔帕呼籲限制行政權力
塔帕週日在尼泊爾大會黨位於薩內帕的辦公室召開記者會,將警方進入新聞編輯室一事與政府權力界限的更廣泛議題連結起來。他表示,總理、部長與警方都必須遵守法律。
這位大會黨主席說明依法治理與利用法律權力強加政治意志之間的差異:
依法治理與把法律當成武器來統治,兩者並不相同。依法治理並非只有公民必須守法,政府也必須守法。總理、部長和警方都同樣受法律約束。
對不熟悉政治的讀者而言,問題很直接:政府官員可以調查涉嫌不法行為,但必須依法運用授予他們的權力,並遵循相關程序。即使是高層官員下達的指示,也必須有法律依據。
塔帕表示,警方進入新聞編輯室令人想起尼泊爾過去沒有競爭性政黨的潘查雅特時代。他主張,警方必然是奉上級指示行事,並指稱這次行動背後有政治命令。他說,記者是在外界普遍批評後才獲釋。
塔帕也敦促執政的民族獨立黨(Rastriya Swatantra Party,RSP)透過黨內國會組織追查此事。他表示,發表譴責不當行為的聲明並不足夠,並要求展開能帶來具體結果的調查。
先前的新聞編輯室爭議再度浮上檯面
這次爭議重新引發一項尚未解決的指控:尼泊爾曆2083年阿沙爾月29日,有車輛停在媒體機構駐地大門前。當時有人指稱,總理秘書處相關人士涉入此事。
塔帕回憶,民族獨立黨當時曾發表聲明,並質疑是否有人因此受到處分。車輛歸屬及是誰將車停在大門前至今未明,也成為要求由政府以外機構監督調查的理由之一。
陣線目前的訴求也基於類似的問責疑慮。陣線表示,在總理秘書處、內政部與警方尚未清楚說明各自角色的情況下,政府調查無法確保公正。
陣線也批評國家人權委員會,指該會保持沉默、毫無作為。保護人權是該委員會的職責,因此陣線將其回應與警方及政治領導層的行為一併列入關切。
新聞自由與 Z 世代運動
巴姆的聲明表示,警方介入違背了 Z 世代起義保護言論自由的訴求。陣線將新聞自由視為這場運動所提出的承諾,而非只與記者相關的議題。
要求處理《電子交易法》第47條,讓這項訴求也具有立法層面。除了追究週五行動的責任,陣線也希望國會議員重新檢視該陣線明確要求廢除或修訂的法律條文。
塔帕另表示,年輕世代要求終結貪腐是正當的,大會黨也支持這項訴求。他警告,若以打擊貪腐之名漠視法律程序,可能為進一步濫權創造條件。
這位大會黨主席將制度置於論述核心:
強大的政府不代表總理權力強大,而是制度、規則與法律健全。一旦這些都健全,總理自然就會強大。
政府運作方式面臨更廣泛的質疑
塔帕將新聞編輯室事件與其他官員遭拘留及訊問的報導連結起來。他提到灌溉部總局長及孫科希-馬林引水計畫負責人遭人從工作場所帶走,並在總理府接受訊問。
他也回憶,有指控稱,包括防止濫用職權委員會主席及外交部人員在內的官員,曾因護照印製爭議在總理府被留置八至九小時。他還提到,一名營造業承包商及一名政府秘書遭人從住處帶走拘留。
塔帕表示,政府可以透過既有機構指派職務、懲戒官員及起訴貪腐案件。他呼籲展開公正調查,而非選擇性執法,並表示憲法機構必須維持獨立。
他說,大會黨願意與政府合作促進善政並就政策進行辯論。他也呼籲立即關注災民的救助與復原工作,並提議與公民社會、年輕世代及巴德勞月23日至24日運動的參與者對話。
就新聞編輯室事件而言,接下來的決定權在各政黨手中:是否將追究責任的呼聲轉化為國會程序,蒐集各方說法、公布調查結果並查明責任歸屬。陣線要求政黨即使在國會休會期間,也應著手處理。
重點
- 尼泊爾 Z 世代陣線要求國會調查警方進入新聞編輯室及拘留記者一事。
- 受影響的媒體曾報導中間人伊南・薩普科塔與最高法院法官。
- 總理府否認涉入;大會黨主席加甘・庫馬爾・塔帕則表示,警方說法指向總理秘書處施壓。
- 陣線要求傳喚政治高層官員及警察指揮官,在指定期限內公布調查結果,並處分侵害新聞自由與人權的責任者。
- 陣線也要求國會辯論新聞自由,並廢除或修訂《電子交易法》第47條。
- 目前尚未公布國會調查的時程。






