家用與商用瓦斯供應將分流
尼泊爾石油公司提議要求液化石油氣業者按商用價格採購及銷售每月配額的30%，為商業用途訂定明確配額；同時也推動業者合併。目前全國有58家業者以不同品牌營運。
目錄
該公司週五與尼泊爾液化石油氣產業協會官員開會時提出配額方案。在專供商用、不同容量的鋼瓶上市前，業者須以商用價格直接向該公司採購這部分配額，並且僅供商業用途銷售。
業者必須確保瓦斯供應商業用戶，或指定特定品牌供商業銷售。協會代表同意內部討論這項提案，並在會後一週內表達立場。
這場討論涉及三項可能的變革：將商用瓦斯銷售與家用銷售分開、整併液化石油氣業者以降低營運成本，以及在全國流通的鋼瓶上使用統一標誌。每項措施都針對從大量採購瓦斯到消費者收到鋼瓶的不同環節。
液化石油氣（LPG）是加壓儲存在鋼瓶內、供烹飪及其他用途的燃料。商用配額提案涉及供商業用途銷售的瓦斯，而非家庭消費。對業者而言，這項提案將明確規定每月部分供應量的採購價格，以及銷售對象。
三成配額如何運作
這項擬議規定適用於各業者的每月配額。舉例來說，若某業者獲配100單位液化石油氣，就必須按商用價格採購其中30單位，並將這30單位供商業用途銷售。其餘70單位則不受這項商用規定限制。
因此，商用瓦斯將占業者配額的十分之三。提案規定的是燃料供應中的一定比例，而非要求30%的公司成為商用供應商。
在商用專用鋼瓶推出前，尼泊爾石油公司提出兩種管理方式。業者可以追蹤並確保相關瓦斯供商業用途，或指定特定品牌供商業銷售。無論採取哪種方式，都必須在配送系統中設法區分商業交易。
家用與商用瓦斯的價差、提案實施日期，以及對最終用途的詳細查核方式，目前都尚未訂定。這些細節將決定企業增加多少採購成本，以及經銷商需要記錄多少資料。眼前的下一步，是業界在約定的一週期限內作出回應。
鋼瓶品牌為何攸關消費者
尼泊爾液化石油氣市場有58家業者以不同品牌營運。消費者手上若有某家公司的空鋼瓶，附近卻只有另一家公司的瓦斯可供應，就可能遇到困難。品牌眾多，也會使鋼瓶管理、運輸成本和市場監督更加複雜。
尼泊爾石油公司液化石油氣暨航空部門主管、董事比尼特・馬尼・烏帕迪亞伊表示，整併有助於簡化銷售與配送、提升營運效率並兼顧消費者權益。該公司希望減少業者與品牌數量，但尚未設定最終數量目標。
對家庭而言，實際問題是如何為手上的鋼瓶補充瓦斯。視各公司如何安排合併，品牌整併可能讓部分鋼瓶納入共用的營運網絡。尼泊爾石油公司預期，市場組織更加完善後，消費者將更容易取得瓦斯。
週五會議討論的統一標誌，將有助於辨識鋼瓶。統一標誌、品牌整併和公司依法合併是不同的變革：第一項涉及鋼瓶上的標記，第二項關乎瓦斯銷售時使用的名稱，第三項則涉及業者本身。
尼泊爾石油公司要求業者提出合併計畫
尼泊爾石油公司表示，合併計畫是依據其核准的尼泊爾曆2083/84財政年度政策與計畫第32點推動。該公司已要求液化石油氣業者擬定行動計畫，並著手整併以不同名稱及品牌營運的業者。
尼泊爾石油公司發函日期為10月29日，尼泊爾文報導則標示為尼泊爾曆卡提克月12日；另有說法指日期是11月12日。這些日期至今未獲公開釐清。
這項計畫提及的主要時程如下：
- 尼泊爾曆2083/84財政年度：尼泊爾石油公司指出，核准的政策與計畫第32點是持續推動合併政策的依據。
- 10月29日：尼泊爾石油公司要求業者提出合併行動計畫的函件，日期標示為當日；尼泊爾文報導標示為尼泊爾曆卡提克月12日，另有說法指日期是11月12日。
- 2026年11月2日：尼泊爾石油公司的合併計畫，以及要求業者擬定計畫一事對外公開。
- 週五會議，日期未明：尼泊爾石油公司與業界代表討論三成商用配額、合併及統一鋼瓶標誌。
- 會後一週內：業界代表須就商用配額提案表達立場。
尼泊爾石油公司表示，函件是要求業者準備提案並展開討論。不過，尼泊爾液化石油氣產業協會主席迪萬・巴哈杜爾・昌德表示，協會未收到尼泊爾石油公司或主管部門正式寄發的合併公文。他的說法顯示，近期會議仍處於初步討論階段。
已有兩件合併申請
烏帕迪亞伊指出，已有兩件正式合併申請送交尼泊爾石油公司審核：一件涉及尼泊爾瓦斯公司與HP瓦斯，另一件涉及尼泊爾瓦斯甘達基與首都瓦斯。這些申請讓更廣泛的整併政策有了具體業者可供討論。
該公司的優先事項之一，是整併由同一業主或企業集團掌控的品牌。烏帕迪亞伊以尼泊爾瓦斯旗下約八個品牌為例，表示這些名稱可能合併為一個品牌。他也提到整併珠穆朗瑪峰瓦斯旗下的不同品牌。
八個品牌合併為一個，將使該集團減少七個獨立品牌。這顯示尼泊爾石油公司討論的簡化規模，但這個例子涉及品牌，不能據此推算全國58家業者最後會剩下幾家。
兩件申請讓部分討論進入正式程序。業者合併後的核准、法律安排，以及鋼瓶與配送網絡的處理方式，仍將影響消費者的實際體驗。
業界支持合併，但要求稅務配套
昌德表示，業者願意合併，但希望能比照商業銀行合併時獲得的安排，制定相應的稅務與法律配套。他最關切的是《所得稅法》第57條，以及所有權變更所帶來的財務影響。
合併是依照約定的所有權架構整合企業。視交易內容及適用稅法而定，所有權變更可能產生納稅義務。昌德主張，若要讓液化石油氣業者整合業務，就必須處理這些成本問題。
協會主席特別提出《所得稅法》第57條下的資本利得稅，以及所有權變更所涉及的其他負債。他希望政府提供明確的法律規定與稅務優惠，讓參與業者能以財務上可行的方式合併。
昌德的立場為尼泊爾石油公司的配送目標增添了具體條件。該公司希望簡化營運並降低成本；業者則希望在承諾合併前，先了解採取新架構的成本。即使合併計畫能降低運輸或行政費用，公司在合併時仍可能必須承擔相當可觀的支出。
業者希望合併維持自願原則
昌德也主張，參與合併必須出於自願，政府不應強迫公司整併。他反對設定強制性的業者最終數量，並表示有意合併的企業應能繼續推進，其他業者則可維持獨立營運。
協會主席表示，最近的會議是初步交流，會議紀錄也承認雙方曾進行討論，但尚未作出具體決定。他的說法顯示，合併條件的協商與尼泊爾石油公司鼓勵業者採取行動，是同時進行的工作。
尼泊爾石油公司的目標是減少業者和品牌數量，但烏帕迪亞伊表示，目前尚未訂定確切數字目標。因此，各方雖然都願意討論合併，但對合併條件的考量方向不同。
對業者而言，自願參與、稅務待遇與法律程序，是判斷合併是否符合商業利益的關鍵。對尼泊爾石油公司來說，合併的目標是建立更易管理、對消費者更便利的配送系統。商用配額提案則為同一批業者的討論增加了另一項待評估議題。
配送改革與更大規模的供應計畫並行
尼泊爾石油公司也正推動規畫，準備興建一條約131公里的液化石油氣管線，從印度莫蒂哈里延伸至尼泊爾薩爾拉希，並建置可儲存5萬公噸瓦斯的設施。擬議的管線與瓦斯儲備將處理進口燃料送達裝瓶廠前的運輸與儲存問題。
先前的計畫概要還包括一座每日可填充2萬5,000支鋼瓶的廠房，以及每日可裝載至少100輛瓦斯槽車的設備。尼泊爾58座民營裝瓶與補充瓦斯廠仍將是後續供應系統的一環。
以每日進口約1,500公噸液化石油氣估算，5萬公噸的滿載儲備約可供應33天。這項計畫中的緩衝儲備，是為了應對道路損壞、交通延誤或運輸糾紛造成的供應中斷。
合併計畫處理的是另一個環節：企業如何安排裝瓶、品牌、鋼瓶與配送。商用配額則涉及部分供應量如何分配並銷售給商業用戶。這些提案涵蓋從大量進口到最終消費者的整個流程，但各環節仍須分別作出決定。
消費者和企業會透過實際細節感受到變化：哪些鋼瓶可以補充瓦斯、由哪個品牌供應，以及適用哪種價格。眼前的下一步，是業界回應三成商用配額提案；合併討論則取決於公司計畫、自願參與及稅務安排。
重點整理
- 尼泊爾石油公司提議要求液化石油氣業者按商用價格採購並銷售每月配額的30%，供商業用途使用。
- 業界代表同意內部討論配額提案，並在週五會議後一週內回覆。
- 在商用專用鋼瓶推出前，提案要求追蹤商業用途，或指定特定品牌供商業銷售。
- 尼泊爾石油公司依據尼泊爾曆2083/84財政年度政策與計畫第32點推動合併。
- 尼泊爾有58家液化石油氣業者以不同品牌營運，目前尚未公布最終整併目標。
- 兩件正式合併申請涉及尼泊爾瓦斯公司與HP瓦斯，以及尼泊爾瓦斯甘達基與首都瓦斯。
- 業界代表希望合併採自願原則，並制定配套稅務及法律安排，以處理《所得稅法》第57條相關問題。
- 會議也討論統一鋼瓶標誌；此外，另有興建管線和建置5萬公噸瓦斯儲備的計畫。
