台南準備迎接新一代晶片製造
國家科學及技術委員會主委吳誠文於2026年11月2日表示，台灣計劃於2027年啟動開發程序，在台南興建大型新科學園區，以容納未來採用1奈米晶片技術的工廠。這項規劃將土地與基礎設施安排列為台灣籌備下一代半導體製造的核心工作。
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吳誠文在2026年IEEE亞洲固態電路研討會上表示，新園區將加入由國科會轄下3個科學園區管理局管理的18座園區網絡。新增一座園區後，這個網絡將擴大至19座，延伸串連製造業者、研究機構、供應商與技術人才的體系。
台灣積體電路製造公司（台積電，TSMC）是這項規劃的潛在製造業者。隨著台積電2奈米技術進入量產，政府希望預先準備空間，因應更先進的生產需求。吳誠文也提出更廣泛的經濟目標：運用半導體產業收益、研究能力與人工智慧基礎設施，協助晶片製造以外的產業發展。
沙崙成為可能選址
熟悉規劃的人士指出，台南高鐵站附近的沙崙地區可能是選址之一。他們描述的潛在園區包含6座大型工廠，將加工直徑12吋的晶圓，採用1奈米或更先進的0.7奈米技術生產。他們也設想園區將具備先進封裝能力，也就是將晶片與其他元件連接，組裝成可運作的產品。
這些人士表示，南部科學園區管理局正透過園區指定的規劃範圍推動擴建。這種作法可讓擬議設施納入更廣泛的發展架構，而非視為獨立的工廠計畫。
台積電表示，台灣仍是公司的主要基地，目前保留各種選項，具體工廠計畫應以正式公告為準。確切地點、投資金額、興建與投產時程，以及規劃中的6座工廠配置，都有待公司確認。吳誠文公布的時程目標，是政府於2027年啟動開發程序。
1奈米對工廠代表什麼
半導體工廠通常稱為晶圓廠，負責在稱為晶圓的薄圓片上製造晶片。每片晶圓上會形成許多晶片，之後再切割並加工，以供裝置使用。規劃中的12吋設施將採用先進晶片製造常見的大尺寸晶圓規格。
2奈米、1奈米與0.7奈米等標示代表不同世代的製造技術。這些名稱用來區分製程，而非表示晶片內每項結構的單一實際尺寸。邁向新世代製程，代表製造和連接極微小電子元件的方式有所改變。
吳誠文表示，未來生產除了製造技術進步，也需要土地、電力、水資源與完整供應鏈。他的宣布將這兩項工作連結起來：工程師開發製程，政府部門則準備工廠營運所需的實體條件。2027年啟動園區程序，為政府設定規劃里程碑，同時技術開發仍將持續。
台南已有擴產時程待達成
擬議園區將為台南現有的半導體擴產計畫再添一層布局。台積電董事長暨執行長魏哲家於10月15日宣布在台南增建一座3奈米工廠，預計2028年上半年開始商業生產。台南另一項計畫原已預定於2027年上半年開始量產。
台南市政府曾承諾協助為擴產取得水、電與公共設施，並加快行政程序。根據市府資料，台積電已在南部科學園區完成20座晶圓製造、封裝與測試設施，在當地投資逾新台幣1兆8,600億元，並創造逾1萬1,300個工作機會。
目前公布的里程碑涵蓋數年時程：
- 2026年10月15日：魏哲家宣布台南將增建一座採用3奈米技術的工廠。
- 2026年11月2日：吳誠文提出在台南興建大型新科學園區，預計供未來1奈米晶圓廠進駐。
- 2027年：預計啟動擬議園區的開發程序；台南既有一項3奈米計畫預定於上半年開始量產。
- 2028年上半年：新增的3奈米工廠預計開始商業生產。
四大支柱串連晶片與其他產業
吳誠文以四大支柱說明台灣的晶片策略：維持既有優勢、深化國際合作、以人工智慧帶動創新，以及建立永續與調適能力。擬議園區屬於維持優勢的工作之一，他的演講則多著墨於如何運用半導體產業實力，支持更多元的企業發展。
他指出四大重點領域：高效能運算、量子電腦、智慧型機器人與矽光子。高效能運算是運用強大的系統執行高負荷運算。矽光子則結合光學技術與半導體製造，利用光傳輸資訊。
吳誠文也將太空科技、無人載具、次世代通訊與生醫照護列為可受惠於台灣半導體和人工智慧能力的領域。他的論點是，晶片為這些應用提供技術基礎，而投資與運算資源的取得，能協助更多企業運用這項基礎。
人工智慧基礎設施納入2027年預算方向
吳誠文表示，政府規劃將把更多來自高科技產業的稅收，用於協助其他產業改變營運方式。2027年預算將反映這項方向，尤其是擴增人工智慧運算基礎設施。
運算基礎設施包括執行人工智慧軟體所需的處理器、伺服器與支援系統。資源取得很重要，因為開發和使用先進人工智慧工具，所需的不只是一般辦公室電腦。吳誠文表示，傳統產業與新興領域也應能取得這些資源。
這項規劃回應外界對半導體企業吸納台灣過多人才與科技經費的疑慮。吳誠文的回應，是將該產業的成功與其他領域的投資連結起來：持續支持先進製造，同時運用部分相關公共收入，擴大科技資源的取得管道。對晶片產業以外的企業來說，實際的政策議題是能否取得支援自身工作的運算資源。
以光傳輸資料的重要性
人工智慧資料中心除了執行運算，也必須傳輸大量資訊。吳誠文以矽光子說明，台灣的科技規劃為何不只著眼於處理器本身。運算速度提升，也需要能快速傳輸資料、同時降低耗能的通訊系統。
他表示，光通訊應從單一設備機櫃內的連接，進一步發展為更廣泛採用光傳輸的網路。規劃方向包括以光纖取代部分銅線連接，以增加頻寬並提升能源效率。頻寬是指連線在一定時間內可傳輸的資訊量。
吳誠文將通訊發展與新興產業所需的基礎相連結，包括機器人產業。他舉的例子說明，政策涵蓋多項相互連結的技術：處理器負責運算，通訊鏈路傳輸資訊，而更廣泛的系統則讓機器與服務得以運用運算結果。
機器人產業可為傳統供應商創造商機
吳誠文在說明科技投資如何擴及既有半導體業者以外時，特別提到金屬、塑膠、化學與材料業。他表示，機器人產業可帶動龐大的供應商網絡，讓傳統製造業者有機會進入商業價值更高的應用領域。
吳誠文以金屬製品為例。一般五金用品所用的材料，也可以成為重要的機器人零組件。他認為，轉向這類應用可提高企業獲利，並創造調升員工薪資的空間。
這個例子讓政府推動產業多元化的構想有了具體的產業路徑。既有製造商可為新產品供應材料與零組件，而非人人都必須轉型成晶片製造商或軟體公司。吳誠文將更高利潤與薪資視為這項轉型預期帶來的效益。
研究合作支撐擴張
吳誠文指出，台灣半導體產業約50年來的發展，仰賴政府、產業與大學合作。他以新竹科學園區鄰近工業技術研究院、國立交通大學與國立清華大學為例，說明研究、人才培育與製造業如何共同成長。
國科會資助學術研究，並設立國家級研究中心，提供昂貴設備、材料與專業人員，讓大學研究者共享。吳誠文表示，這些平台也有助培育更多先進積體電路設計人才，也就是規劃晶片內電子元件如何協同運作的人才。
吳誠文表示，台灣企業生產全球逾90%的人工智慧伺服器，晶圓製造產量也居全球第一。他以此產業地位支持擴大國際合作的主張，包括推動量子運算與高效能運算結合。量子電腦採用與傳統電腦不同的物理原理，因此兩者整合是一項研究與工程工作，並非單純增加伺服器數量即可完成。
吳誠文表示，台灣正邀請國際企業參與合作。整體而言，他提出的規劃將台南在地土地開發、海外研究合作，以及旨在讓更多產業取得人工智慧資源的國內預算串連起來。
重點整理
- 台灣預計於2027年啟動台南大型科學園區的開發程序，以容納未來的1奈米工廠。
- 吳誠文於11月2日在2026年IEEE亞洲固態電路研討會上宣布這項計畫。
- 熟悉規劃的人士指出沙崙是可能選址，並描述園區將有6座採用1奈米或0.7奈米技術的工廠。
- 台積電表示，具體工廠計畫將以公司正式公告為準。
- 擬議園區將加入由3個科學園區管理局管理的18座園區網絡。
- 2027年預算規劃用於支持更廣泛的產業轉型，包括擴大取得人工智慧運算資源的管道。
- 吳誠文指出，高效能運算、量子電腦、智慧型機器人與矽光子是重點領域。
