柬埔寨詐騙園區保全公司面臨審查
國際特赦組織指出，五家保全公司與至少 23 個詐騙園區有關，園區倖存者描述遭到拘禁、毆打、電擊及性暴力。柬埔寨當局隨後宣布，將調查這些私人保全公司及現役軍職人員。
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負責領導打擊科技詐騙特別委員會秘書處的資深部長 Chhay Sinarith 於 11 月 1 日表示，調查人員將查明與重大詐騙行動有關的公司、官員及其他人士。他承認，先前的打擊工作主要針對首腦，提供保全及其他支援的人士受到的審查較少。
這項宣布是在國際特赦組織於 2026 年 10 月 29 日發布報告《官方業務》後作出。該組織將 20 多名軍警人員與保全公司連結起來，並指出這些公司至少涉及其在柬埔寨記錄的 86 個園區中的 22 個。
Sinarith 表示，調查人員將查明私人保全公司是否參與非法活動，或協助拘禁、折磨他人。他直接說明政府預定採取的回應：
我們必須採取法律行動。
擴大調查將把焦點放在控制園區出入口、部署警衛及提供保護的人士，同時也追查涉嫌指揮網路詐騙的人。對遭人口販運至這些場所的人而言，警衛往往決定他們能否離開、聯絡外界求助，或逃過懲罰。
當局表示，柬埔寨法院目前審理 529 起詐騙案件，涉及 5,778 人。嫌疑人包括中國、日本、印度及越南籍人士。Sinarith 也表示，調查人員已在柬埔寨境內查出 97 個犯罪網絡，另有約 100 個在海外運作。
國際特赦組織如何追查警衛及其雇主
國際特赦組織的調查結合倖存者證詞、企業紀錄、園區實地訪查，以及警衛自行發布的網路內容。研究人員在 2023 年 1 月至 2026 年 9 月間訪問 151 名倖存者，並檢視涉及另外 400 多名受害者的紀錄。
研究人員找出 86 個園區，並實地走訪其中 82 個。他們在每個園區都發現保全警衛。調查也檢視警衛發布的 25,000 多段影片及照片，以及衛星影像與商業紀錄。
國際特赦組織在 23 個園區找到 200 多名警衛的 TikTok 帳號所發布的影片。這種稱為地理定位的方法，是比對影像中可見的建築、道路或地標等細節，確認其實際地點。研究人員也分析制服、徽章、識別編號及社群媒體時間軸，以確認疑似軍警人員在場的時間。
在三個園區，國際特赦組織辨認出疑似現役軍職人員訓練、帶領或監督警衛。其他地點則有疑似公職人員持槍或擔任警衛。
國際特赦組織秘書長 Agnès Callamard 表示，這項研究為倖存者多年來的說法提供了證據：
多年來，這些惡夢般園區的倖存者都說曾在裡面遇到柬埔寨軍警人員。這些說法過去一直無法獨立查證，直到現在才有結果。
調查結果將日常執行拘禁的人，與登記在案的企業及具有官方職位的人士連結起來。國際特赦組織呼籲調查人員追查責任，查明招募、部署及管理警衛的公司所涉角色。
倖存者描述園區內的遭遇
倖存者一致告訴國際特赦組織，警衛阻止他們離開。有人描述逃跑未遂後遭到毆打、電擊，以及被長時間關在用來懲罰人的房間。受訪的 151 名倖存者中，多數表示警衛持有電擊棒，或能立即取得電擊棒。
一名來自喀麥隆、以化名 Maia 示人的女性表示，她抵達 Park 8（又稱 PV01）時遭警衛制伏。她說，後來警衛把她帶到一間黑暗的房間，管理人員在裡面強暴她，警衛則在外面守著。
同一園區一名來自烏干達的倖存者 Gabe 描述，自己被鎖鏈吊在水盆上方、遭毆打數小時，並被電擊棒電擊。另有數名倖存者表示，曾看到警衛或其他人持有槍械。
這些園區中的強迫勞動，是在暴力威脅下要求人們從事網路詐騙。因此，傳送詐騙訊息的人可能既參與詐騙，也遭組織者囚禁。調查人員必須釐清每個人的行為及處境。
先前涉及南韓詐騙嫌疑人的案件，凸顯了這種複雜情況。2026 年 1 月，73 名嫌疑人從柬埔寨返回南韓接受訊問，相關詐騙據稱涉及 486 億韓元及 869 名南韓受害者。另有南韓人士描述護照遭沒收、被關在有人看守的園區，以及遭到脅迫。
五家公司的情況與回應
在國際特赦組織指出的公司中，Leap Somnang 涉及範圍最廣，至少與八個省的 15 個園區有關。12 名倖存者認出該公司的警衛、制服或標誌。12 人都表示，警衛以暴力相威脅，阻止他們離開；其中數人描述警衛參與毆打、電擊或長時間隔離。
國際特赦組織表示，Leap Somnang 由柬埔寨皇家武裝部隊上校 Ban Sophat 控制；Sophat 曾公開自稱公司董事長。Sophat 否認擔任公司所有人、董事或管理職務，並表示自己曾任公司所有人的顧問。他也否認涉及虐待行為。
Security Response 與五個園區有關，其中包括 Park 8。國際特赦組織追查到該公司與 Panda Commercial Bank 及 Huione 企業網絡的商業關係。Security Response 否認相關指控，並表示其是依法登記的保全服務業者。
ZD Security（前身為 BIC Security）與 Botum Sakor 的兩個園區有關，其中包括 Long Bay。國際特赦組織指出，該公司與 ZhengHeng Group 及其董事長 Deng Pibing 有關聯。ZhengHeng 否認涉及相關虐待指控。ZD Security 未回應國際特赦組織。
Dara Security 與西哈努克市的兩個園區有關。Best Security 則與巴域一處園區有關，國際特赦組織在該處記錄到人口販運、強迫勞動及童工情況。
國際特赦組織在 Best Security 的廣告中找到副警察總長 Lay Channy 的電話號碼。公司否認他控制公司營運，並表示他是公司承租建築的屋主，且提供電話號碼是為了方便當地客戶聯絡分公司。Best Security 也否認曾在國際特赦組織指出的園區提供服務，並稱其制服可能遭到仿製。
國際特赦組織指出，准將 Tek Bunthoeun 與一處包含另一座園區的房地產開發案有關，該園區編號為 BM02，倖存者描述在此遭受酷刑、拘禁及強迫勞動。國際特赦組織向所指認的人士及企業徵求回應，並將收到的答覆納入報告。
Long Bay 為何仍是調查核心
位於戈公省的 Long Bay 開發案，牽涉房地產所有權、保全服務及官方保護等多項指控。Sinarith 表示，當局正追查 Deng Pibing（又名 Dung Ping），同時調查一項針對該地點的影片調查中點名的官員。
根據國際特赦組織，Deng 曾擔任現名為 ZD Security 的公司董事會主席，直到 2023 年 10 月。英國於 2023 年制裁 ZhengHeng Group，理由是該集團在 Long Bay 涉及強迫勞動；國際特赦組織表示，ZD Security 曾在當地提供警衛。
當局先前確認，根據移民資料，Deng 已於 2026 年 5 月底離開柬埔寨。2026 年 2 月，Long Bay 發現疑似詐騙大樓；此前，疑似犯罪團體離開時留下了證據。柬埔寨當局表示，已拘留嫌疑人、保全證據並封鎖場所。
Sinarith 表示，新一輪調查也將查明賭場及度假村業主，包括 Kok An 與 Ly Yong Phat，是否直接參與犯罪活動，或將物業出租給犯罪團體。調查人員必須查明每個人做了什麼、知道什麼。
當局未公布調查保全公司或 Long Bay 的完成期限，也未說明逮捕 Deng 的日期。
從掃蕩行動到擴大調查
柬埔寨的執法行動早在最新宣布的一年多前便已展開。這一連串事件顯示，在突襲園區及人員離開後，當局開始更仔細檢視與園區有關的企業及官員。
- 2025 年 7 月：政府展開全國性詐騙園區掃蕩行動。
- 2026 年 1 月：數千人逃離或獲釋離開園區，急需庇護、證件及領事協助。
- 2026 年 2 月：當局在 Long Bay 發現疑似涉及網路詐騙的大樓。
- 2026 年 5 月底：根據 Sinarith 引述的移民資料，Deng Pibing 離開柬埔寨。
- 2026 年 10 月 15 日：柬埔寨當局告知國際特赦組織，已有 77 名警察因涉及詐騙園區遭到懲處。
- 2026 年 10 月 29 日：國際特赦組織發布《官方業務》，點名五家保全公司及與軍警人員的關聯。
- 2026 年 11 月 1 日：Sinarith 宣布，將擴大調查與重大詐騙行動有關的保全公司、軍職人員及其他人士。
1 月園區人員離開的情況，凸顯離開囚禁場所者面臨的迫切需求。截至 1 月 22 日，印尼駐金邊大使館已接獲 1,440 名獲釋印尼公民聯絡。有人在等待返國期間，也尋求庇護及協助。
國際特赦組織最新的訴求包括為倖存者提供有效補救及賠償，並展開調查。這代表除了追究責任，也必須處理人們所遭受的傷害。
執法數字顯示什麼
柬埔寨內政部表示，當局在 2025 年 7 月至 2026 年 8 月間突襲 832 個詐騙據點，並將 3,477 名嫌疑人移送法院。內政部回覆國際特赦組織時，也記錄了對 77 名警察採取懲戒措施。
Sinarith 11 月的聲明提供了較新的案件數字：法院審理 529 起案件，涉及 5,778 人。他表示，86 個大型園區已關閉，但仍幾乎每天發現新的小型詐騙據點，尤其是在西哈努克省、金邊及波貝。
國際特赦組織表示，掃蕩行動後，大型詐騙活動看似已暫停運作。然而，該組織在報告發布時仍不知道當局是否調查五家保全公司、其所有人及管理人員，或其記錄到的更廣泛商業及政府關聯。11 月的宣布承諾將調查這些領域。
國際特赦組織指出，軍警人員與其記錄的 86 個園區中至少 22 個有關，約占四分之一。另外，五家保全公司至少涉及 23 個園區。兩組數字有所重疊，因此相加會重複計算部分地點。
該組織呼籲迅速、獨立且資源充足的調查，在查證可信的嚴重虐待指控期間暫停相關公司的執照，並調查參與園區保全工作的現役軍警人員。
詐騙網絡正向柬埔寨以外擴張
柬埔寨以外的調查人員正追查與東南亞有關的行動，包括在馬達加斯加的案件。美國哥倫比亞特區檢察官宣布起訴六名以非洲為據點的人士，指控他們以涉及非同質化代幣的詐騙投資鎖定美國民眾。
非同質化代幣（NFT）是一種具有獨特識別紀錄的數位代幣，常被宣傳為代表一件藝術品或收藏品。在投資詐騙中，受害者可能遭誘騙，把錢匯入由犯罪分子控制的假交易平台或投資項目。
美國檢察官表示，證據顯示一個與馬來西亞及中國有關聯的犯罪集團於 2025 年初在馬達加斯加設立園區，可能是在柬埔寨加強執法後將行動轉移至當地。
馬達加斯加司法部表示，當局於 8 月及 9 月關閉 13 個由中國業者經營的園區。11 名中國籍人士在不同突襲行動中被捕後，於 8 月從當地監獄走出，事件牽涉當地監獄管理機關首長。
寮國、斯里蘭卡及東帝汶當局也已展開打擊行動。在緬甸，儘管軍政府宣稱對網路詐騙採取零容忍政策，犯罪團體仍把園區從泰國邊境往內陸遷移。
金融調查也跨越國界。泰國法院對 Yim Leak（現名為 ZD Security 的保全公司前董事）及另外六人發出逮捕令，指控他們洗錢並處理詐騙所得。泰國當局表示將查扣超過 10 億美元的資產。Leak 否認遭到的指控，其律師也否認他涉及園區虐待事件。
關鍵在於調查能否追查提供保護的人
柬埔寨擴大調查，回應了國際特赦組織調查中的一項核心發現：詐騙園區仰賴人員及企業把工人囚禁在內。逮捕詐騙營運者後，調查人員還得進一步追查誰提供警衛、管理物業及提供保護。
國際特赦組織秘書長 Callamard 表示，應透過雇用及管理警衛的公司追查責任：
調查必須評估並追查各層級的責任，從最基層一路追查到相關公司，包括招募、部署及管理詐騙園區警衛的主管和所有人。
對倖存者而言，實際關切的是能否獲得安全、協助與賠償，以及被控虐待者是否會面臨司法程序。對當局而言，已宣布的調查必須查明涉及警察、軍方人員及私人企業的指控。
Sinarith 承諾，若查明公司或官員涉案，將採取法律行動。接下來的重要進展將是調查結果，包括是否起訴、處理執照，以及採取受害者賠償措施。
重點
- 國際特赦組織指出五家保全公司與至少 23 個詐騙園區有關後，柬埔寨於 11 月 1 日宣布擴大調查。
- 國際特赦組織指出，20 多名軍警人員與相關公司及至少 22 個已記錄的園區有關。
- 倖存者表示，警衛阻止他們逃離，並參與毆打、電擊及其他虐待行為。
- 數家公司及個人否認擁有相關企業、控制營運，或涉及被指控的虐待行為。
- 當局表示，柬埔寨法院審理 529 起涉及 5,778 人的案件，同時仍持續發現規模較小的詐騙行動。
- 調查人員正追查 Deng Pibing，並調查與 Long Bay 有關的指控。
- 與東南亞詐騙網絡有關的行動也在馬達加斯加浮現，凸顯跨境合作的必要性。
