印度將中央政府員工物價津貼與退休金物價補貼提高至 63%，新額度自 7 月 1 日起生效

內閣決議涵蓋逾 1,170 萬人

印度聯邦內閣於 2026 年 10 月 28 日批准將物價津貼（DA）和退休金物價補貼（DR）從基本薪資或退休金的 60% 調高至 63%，約 48.54 萬名中央政府員工和 68.71 萬名退休人員可獲調升，追溯自 7 月 1 日生效。政府估計，每年合計增加支出 10,016.10 億盧比。

資訊與廣播部長 Ashwini Vaishnaw 在總理 Narendra Modi 主持的內閣會議後宣布這項決定，時間就在排燈節前夕。受益人數合計為 117.25 萬人，也就是 1,172.5 萬人。

基本薪資為 18,000 盧比的員工，每月可增加 540 盧比；基本退休金為 20,000 盧比的退休人員，每月可增加 600 盧比。由於調整自 7 月起生效，符合資格的員工和退休人員也可領取新額度適用後、但尚未反映在給付中的累計差額。

其後，古茶拉底邦和北阿坎德邦也批准將符合資格的邦政府人員津貼調至相同的 63%。兩邦的決議均包含補發先前月份欠款的安排；中央政府的公告則未說明調整後津貼或欠款的發放日期。

這次中央政府調升依循第七屆中央薪資委員會（Central Pay Commission）採納的公式。另一方面，第八屆中央薪資委員會正檢視薪資與退休金的整體調整；這是另一項工作，可能重新調整基本薪資，而非僅調整另外發放的津貼。

對家庭而言，眼前的計算方式很簡單：每 1,000 盧比符合資格的基本薪資或基本退休金，每月可多領 30 盧比。實際領取金額取決於個人的基本薪資或退休金。

從 60% 調至 63% 代表什麼

物價津貼通常簡稱 DA，是隨基本薪資發放的款項，旨在協助政府員工因應生活成本上漲。退休金物價補貼（DR）則為符合資格的退休人員提供相同用途的補貼。兩者皆按相關基本金額的一定百分比計算。

這次調升 3 個百分點。員工過去每 100 盧比基本薪資可領 60 盧比 DA，現在則可領 63 盧比。新增金額相當於基本薪資的 3%；DA 本身則增加 5%，因為 3 是原有 60 的 5%。

這項決定不會改變基本薪資。基本薪資為 18,000 盧比者，基本薪資加 DA 的合計金額將從 28,800 盧比增至 29,340 盧比，兩項合計增加 1.875%。其他津貼和扣款會影響最終實領金額。

內閣聲明將這次調整與通膨連結。聲明說明增發這一期津貼的目的在於：

補償物價上漲帶來的影響。

員工與退休人員可增加多少

員工可將基本薪資乘以 3，再除以 100，計算每月增加金額。符合資格的退休人員也可用相同方式計算基本退休金的增額。

• 基本薪資 18,000 盧比：DA 從 10,800 盧比增至 11,340 盧比，每月增加 540 盧比，12 個月合計增加 6,480 盧比。
• 基本薪資 25,000 盧比：DA 從 15,000 盧比增至 15,750 盧比，每月增加 750 盧比，12 個月合計增加 9,000 盧比。
• 基本薪資 40,000 盧比：DA 從 24,000 盧比增至 25,200 盧比，每月增加 1,200 盧比，12 個月合計增加 14,400 盧比。
• 基本薪資 50,000 盧比：DA 從 30,000 盧比增至 31,500 盧比，每月增加 1,500 盧比，12 個月合計增加 18,000 盧比。

BankBazaar 執行長 Adhil Shetty 以中央薪資架構中的兩個職級為例說明：

第 3 級和第 8 級的基本薪資分別為 ₹21,700 和 ₹47,600，每月增額分別為 ₹651 和 ₹1,428，欠款另行補發。

基本退休金為 20,000 盧比的退休人員，DR 將從 12,000 盧比增至 12,600 盧比，每月增加 600 盧比。基本退休金為 30,000 盧比者，DR 則從 18,000 盧比增至 18,900 盧比，扣除或調整適用款項前，每月增加 900 盧比。

7 月起享有調升，決議時序如下

中央政府新津貼額度自 7 月 1 日起適用，儘管內閣直到 10 月才批准。欠款是指付款更新前，符合資格期間的新舊津貼差額。

若員工在 7 月至 10 月期間的符合資格基本薪資始終維持 25,000 盧比，四個月每月增加的 750 盧比，合計為 3,000 盧比。若退休人員的基本退休金維持 20,000 盧比不變，同樣四個月將累計增加 2,400 盧比。以上僅為基本金額固定不變時的試算。

• 2025 年 3 月 28 日：中央政府批准先前調升 2 個百分點，DA 和 DR 從 53% 調至 55%。
• 2026 年 4 月：宣布再調升 2 個百分點，將額度提高至 60%。
• 2026 年 6 月 15 日：提交意見書與建議至第八屆中央薪資委員會的延長期限截止。
• 2026 年 7 月 1 日：中央政府最新一輪 DA 和 DR 調整生效。
• 2026 年 10 月 28 日：聯邦內閣批准將額度從 60% 調至 63%。
• 2026 年 11 月 4 日：古茶拉底邦宣布相應調升，並安排於 11 月薪資和退休金中補發 7 月至 10 月欠款。

中央政府通常從 1 月和 7 月起調整 DA 和 DR。批准和發放可能較晚，因此權益生效日與款項入帳日之間可能存在時間差。

調整背後的通膨數據

津貼公式採用全印度工業勞工消費者物價指數（AICPI-IW）。該指數追蹤工業勞工家庭購買商品與服務的價格變化，並提供 DA 計算所使用的通膨指標。

該指數於 2026 年 8 月上升 1.2 點至 154.4，9 月再升至 155.5。外界曾根據 8 月讀數預期 7 月調升 3 至 4 個百分點；內閣最終批准調升 3 個百分點。

2027 年 1 月的 DA 和 DR 調整將採用 2026 年 1 月至 12 月的指數平均值。單月指數讀數只是計算的一部分，完整平均值才是依規定公式計算所需的數據。

內閣聲明指出，這次批准的調升依據現行薪資委員會架構：

這次調升依循採納的公式，該公式以第七屆中央薪資委員會的建議為基礎。

適用對象與調升成本

政府核定的估算涵蓋 48.54 萬名員工和 68.71 萬名退休人員。決議前發布的估算曾指出，潛在受益人數接近 55 萬名員工、約 69 萬名退休人員；內閣公告則列出這項核定措施所涵蓋的具體人數。

退休人員約占 117.25 萬名受益者的 58.6%，此比例依據政府公布的兩項人數計算。因此，這項決定惠及的退休人員多於在職員工。

每年新增支出 10,016.10 億盧比，高於 2025 年 3 月核准調升 2 個百分點時估計的 6,614.04 億盧比。最新年度估算多出 3,402.06 億盧比，約比先前增加 51%；這次調升幅度為 3 個百分點，先前則為 2 個百分點。

仍適用較舊中央薪資級距的人員，津貼比率不同。依第六屆中央薪資委員會級距，DA 和 DR 自 7 月 1 日起從基本薪資或退休金的 262% 調至 269%，增加 7 個百分點。依第五屆中央薪資委員會級距，則從 483% 調至 497%，同日起增加 14 個百分點。

各百分比均依其薪資架構所定義的基本薪資或退休金計算，因此計算個人權益時，必須確認適用的薪資級距。

古茶拉底邦和北阿坎德邦公布州級給付安排

由首席部長 Bhupendra Patel 主持的古茶拉底邦內閣，批准將津貼從 60% 調至 63%，追溯自 7 月 1 日生效。邦政府發言人 Jitu Vaghani 宣布，約 4.62 萬名員工和 5.07 萬名退休人員可受惠，合計 9.69 萬人。

古茶拉底邦將在 11 月薪資和退休金中，一次補發 7 月至 10 月的差額。邦政府估計，欠款支出為 523 億盧比，每年新增成本為 1,569 億盧比。欠款金額相當於所公布年度成本的四個月。

北阿坎德邦首席部長 Pushkar Singh Dhami 也批准自 7 月 1 日起將津貼提高至 63%。適用對象包括符合資格的邦政府員工，以及地方機關、受補助教育機構、邦立大學和技術教育機構的人員，其中也包括適用大學教育委員會（University Grants Commission）薪級者。

北阿坎德邦首席部長辦公室表示，7 月 1 日至 10 月 31 日的差額將以現金形式補發。邦政府自行決定調整方案；中央政府調升適用於中央政府人員，邦政府員工則須依各邦政府的決定辦理。

西孟加拉邦員工持續爭取權益

西孟加拉邦員工領取的 DA 為 38%，而中央政府新額度為 63%，兩者相差 25 個百分點。此前，該邦 DA 比率已從 18% 調升至 38%。

西孟加拉邦員工仍適用該邦的第六屆薪資委員會架構 ROPA 2019，中央政府的 63% 則依第七屆中央薪資委員會架構計算。每月權益須根據各薪資架構所定的基本薪資計算。

Sangrami Joutha Mancha 正帶頭抗議，員工代表要求補發積欠的 DA。員工也正透過法律途徑爭取權益。中央政府最新一輪調升讓相關訴求面臨更大壓力，但邦政府員工可領取的金額仍取決於邦政府的規定和決策。

第八屆薪資委員會考量事項

第八屆中央薪資委員會由前最高法院法官 Ranjana Prakash Desai 擔任主席。前印度行政服務官員 Pankaj Jain 擔任委員兼秘書，總理經濟顧問委員會成員、財務學教授 Pulak Ghosh 也在委員會中。

委員會正檢視薪資、退休金、退休福利和服務條件相關提案。其諮詢程序曾將提交意見書與建議的期限延長至 2026 年 6 月 15 日。

員工團體提出的調薪係數介於 2.28 至 3.83，有些團體要求 5 以上。調薪係數是將現行基本薪資或退休金換算為調整後基本金額時使用的乘數。第七屆薪資委員會採用 2.57 的係數，並將最低基本薪資從 7,000 盧比調升至 18,000 盧比。

第八屆委員會預計於 2027 年年中左右提出建議，外界預期可能追溯自 2026 年 1 月 1 日實施。最終乘數、調整後的最低薪資及實施安排尚未定案，將視委員會建議和政府核准而定。

目前可確定的是，依現行架構核准調升 DA 和 DR。日後若調整基本薪資，仍須另行計算並發布實施命令。

內閣其他核准方案的支出時程各異

10 月內閣決議還包括一項 10,000 億盧比的貨櫃製造促進計畫，資金將持續編列至 2040 財政年度結束。該計畫旨在培植印度具全球競爭力的貨櫃製造產業。

「Khelo India 體育用品製造計畫」獲編列 1,856 億盧比，適用於 2026-27 至 2033-34 財政年度。措施包括設立製造園區、提供投資支援、依營業額提供補助、協助既有產業聚落，以及推動測試、認證、研究與技能培訓。

內閣為「總理發展村莊自治計畫」（Pradhan Mantri Viksit Gram Swaraj Yojana）編列 7,395 億盧比，適用於 2026-27 至 2030-31 財政年度。計畫涵蓋各邦和聯邦屬地，包括憲法第九部分架構以外的鄉村地方治理機構，並著重強化地方規劃與機構能力。

上述方案與 DA 和 DR 年度成本合計約 29,267 億盧比。各項支出的涵蓋期間不同：津貼金額是每年持續發生的估算，三項計畫的預算則涵蓋多年。

重點摘要

• 中央政府 DA 和 DR 從 60% 調至 63%，自 2026 年 7 月 1 日起生效，並於 10 月 28 日獲內閣批准。
• 政府估計適用對象為 48.54 萬名員工和 68.71 萬名退休人員，每年新增支出 10,016.10 億盧比。
• 每月增額相當於符合資格的基本薪資或基本退休金的 3%，並須追溯補發適用差額。
• 古茶拉底邦將在 11 月薪資和退休金中補發 7 月至 10 月欠款；北阿坎德邦也批准補發這段期間的欠款。
• 2027 年 1 月的調整將採用 2026 年 1 月至 12 月 AICPI-IW 的平均讀數。
• 第八屆薪資委員會正檢視薪資與退休金的整體調整，預計於 2027 年年中左右提出建議。