兩項調查鎖定疑似廢棄物進口網絡
泰國特別調查廳(DSI)正準備提出兩宗特別案件,調查2024年至2026年間疑似非法進口禁運危險物質至東部五府一事。此舉是在與污染控制廳討論調查工廠、追蹤廢棄物運送情形及計算環境損害後展開。
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第一宗案件將涵蓋羅勇府和春武里府,第二宗則涵蓋北柳府、巴真府和沙繳府。兩案合計將讓調查人員得以查明進口貨物、回收業者與廢棄物遭棄置地點之間是否存在可疑關聯。
DSI副廳長警察中校阿努拉克・羅吉尼拉吉報告,該機關自然資源與環境犯罪局已檢查915個可疑貨櫃,貨物重量超過13,393公噸,記錄價值超過3億3,800萬泰銖。調查人員發現貨物申報不實的跡象,並查出這些貨物可能與泰國東部的工廠及廢棄物處置地點有關。
這兩宗擬議案件是政府更大規模行動的一環,行動包括成立三個工作小組、暫停核發特定廢棄物設施的新許可證,以及在一年內檢查3,049家登記工廠。2026年11月4日在春武里府展開的行動,也查獲三家涉嫌未取得必要許可證便處理電子電路板的業者。
當局正試圖追查整條商業鏈:是誰將物料輸入泰國、哪些工廠接收、誰從中提取有價值的物質,以及剩餘廢棄物最後流向何處。對工廠與棄置場附近的社區而言,當務之急是確認這條供應鏈是否讓危險物質留在住家、土壤和水源附近。
列為特別案件將帶來哪些變化
DSI與污染控制廳已就兩案獲准列為特別案件後的分工達成共識。雙方團隊將檢查工廠與疑似污染地點、採集樣本及其他證據,並拍照錄影存證。
調查人員也將計算涉及的危險物質數量,並評估環境損害。這些工作能將廢棄物的流向與特定地點所受的影響連結起來。貨運紀錄可顯示哪些物品進入泰國,而樣本與現場檢查則有助確認哪些物料曾被處理或留置。
相關機關也計畫在法律許可範圍內扣押或凍結資產。扣押資產是將其置於法律管控之下;凍結資產則是在訴訟進行期間限制其移轉或出售。這兩項措施都須依個案適用的法律權限辦理。
這兩項調查仍在準備程序中,尚待核准列為特別案件,目前也未公布核准日期。這項行動還包括預計於2027年提出的立法提案;此外,一項規模大得多的廢棄物數據仍有計量方式未明的問題:據報自2024年以來,林查班港攔截的廢棄物超過1,400萬公噸;DSI則表示,在檢查的915個貨櫃中,查獲逾13,393公噸。港口數據的計算依據和單位尚未釐清。
有價值的廢料如何留下有毒殘留物
當局懷疑危險廢棄物混在廢金屬中,並在海關申報時遭到不實描述。海關申報單會告知官員貨物所含物品。若廢棄物被標示為一般廢金屬,檢查人員可能必須開櫃檢查,才能確認實際內容物。
回收業者可從廢棄電子產品及其他廢棄物中回收有價值的材料。這些調查關注的是回收之後的情況:轉售價值低的物料可能遭到傾倒或不當處置,留下的殘餘物則須由泰國處理。
海關廳正與工業廳及污染控制廳合作,運用情資、風險評估、X光掃描及實地檢查,加強查驗。若廢棄物藏在廢金屬中,僅靠X光影像可能難以辨識。
因此,政府的因應措施將港口查驗與內陸檢查串聯起來。檢查貨櫃可處理其進入泰國的環節;追查目的地則有助調查人員確認接收貨物的工廠,以及物料加工後的流向。
三個工作小組分工處理
總理兼內政部長阿努廷・參威拉軍於2026年10月27日簽署命令,成立電子廢棄物委員會,由副總理兼商務部長蘇帕吉・素塔姆潘擔任主席。委員會成員包括商務部、財政部、自然資源與環境部、內政部及工業部。
三個工作小組於10月30日宣布成立,職責涵蓋執法與污染應變、進出口管制及法律改革。這項安排將廢棄物貿易的不同環節交由具備不同權限的機關負責。
- 2026年10月27日:阿努廷簽署命令,成立電子廢棄物委員會。
- 2026年10月30日:泰國宣布成立三個工作小組;同日,DSI公布915個可疑貨櫃的相關數據。
- 2026年11月4日:官員搜查春武里府塔通的業者,發現三家涉嫌未取得必要許可證便營業。
- 2027年:若立法程序按計畫進行,擬議的《反洗錢法》修正案預計生效。
執法工作小組分為兩個分支。工業部將檢查風險較高的工廠,尤其是從事廢棄物分類、加工及回收的第105類和第106類設施。自然資源與環境部則將調查民眾陳情並處理污染事件。
海關廳與對外貿易廳負責帶領貿易管制團隊。法律小組將檢討法規並提出加重罰則的方案,以遏止再犯。參與機關也預計透過委員會發言人每週提交進度報告。
春武里府搜索行動引發檢舉並查扣機具
官員於11月4日持搜索票檢查春武里府塔通區的四家公司。其中一家持有必要許可證,另三家名為瑞豐、石科和一鳴的公司,則被查出未取得必要許可證便經營電子電路板相關業務。
政府副發言人拉莉達・佩里斯威瓦塔納表示,此次行動由污染管制工作小組、污染控制廳、第二警區、春武里府工業辦公室、塔通市政府及其他機關共同執行。三家遭控違法營業的業者中,有兩家股權全由外國人持有。
市政府就涉嫌不服從官方命令,以及未依1992年《公共衛生法》通知地方主管機關,便經營危害健康的業務提出檢舉。府級工業辦公室則就涉嫌違反1992年《工廠法》,未取得許可證便設立及經營工廠提出檢舉。
官員依法扣押機具,作為證物。警方也逮捕15名涉嫌違法的外籍人士,包括8名緬甸籍人士及7名寮國籍人士。
拉莉達表示,調查將持續追查電路板來源、危險廢棄物管理情形,以及業者之間是否存在關聯。目前工廠遭指控的問題涉及許可證與營運方式;更廣泛的調查則在追蹤物料供應及其處置方式。
擴大工廠檢查行動
工業部長瓦拉武・西拉阿差已暫停核發第105類和第106類工業廢棄物處理及處置設施的新許可證,讓當局檢視現有業者。工業部計畫在一年內檢查全部3,049家登記設施,並找出登記名冊以外未取得許可證的業者。
50個檢查小組已派往北欖府、春武里府、羅勇府、北柳府和巴真府,優先檢查被認為風險最高的地區。之後預計將把檢查範圍擴大至全國其他地區。
春武里府、羅勇府、北柳府和巴真府同時列入初期檢查計畫與DSI擬議案件的範圍。檢查計畫還包括北欖府,而DSI的提案則涵蓋沙繳府。兩項行動的地理範圍有所重疊,但涵蓋的地點組合並不相同。
瓦拉武表示,調查人員將檢視海關申報單、股東資料及疑似人頭安排。人頭安排可能是由某人代他人持股,藉此隱瞞實際控制業務的人。
工業部計畫與DSI、商務部及反洗錢辦公室協調,調查可能涉及的違法行為。瓦拉武也強調,停業和撤銷許可證必須依法定程序辦理,因為業者可向法院對執法決定提出異議。居民及地方領袖可撥打工業廳全天候服務專線1564,通報可疑工廠活動。
追查金流與廢棄物流向
工業部正與反洗錢辦公室及其他機關合作,研擬立法提案,將特定環境犯罪列為《反洗錢法》中的前置犯罪。前置犯罪是指其犯罪所得可能成為洗錢調查對象的上游犯罪。
擬議條文將涵蓋違反工廠、危險物質及國家環境品質相關法律的行為。這些條文將賦予當局更多方式追查金融交易,以及追查與相關犯罪有關的資產。工業部也計畫提出《工業廢棄物管理法案》,並設立污染應變基金。
污染控制廳正制定廢金屬進出口申報規定。進口商須申報廢金屬中混入其他物料的比例、進口原因,以及預定接收貨物的工廠。
工業廳正建置串連廢棄物運輸資訊的數位系統,以便即時追蹤流向。檢查範圍將涵蓋產生廢棄物的業者、運輸業者及處置業者,讓當局更容易追蹤貨物在不同設施間的流動。
工業廳也正與海關及巴塞爾行動網絡協調,處理未取得《巴塞爾公約》要求的同意便跨境運輸危險廢棄物的問題。這項國際協定規範各國之間的危險廢棄物運輸。計畫成立的工作小組將交換資訊,並支援民事、刑事及行政程序。
合法營運設施的合規情況
檢查行動也涵蓋工業部認定符合規定的業者。瓦拉武赴烏隆府視察絕對潔淨能源集團旗下的亞洲先鋒發電廠;該廠是第105類設施,從事非危險工業廢棄物的分類與掩埋。
該設施投資金額為1億4,000萬泰銖,僱用20名員工。營運措施包括廢水處理、掩埋場設計要求、年度檢查、廢棄物管理紀錄、透過i-Single Form平台每月提交資料,以及每年提交土壤與地下水報告。
烏隆府工業辦公室先前依據1992年《工廠法》第37(1)條,命令公司改善掩埋場排水口附近的土堤,以防雨水將廢棄物沖出廠界。官員在改善工程完成後解除命令。隨著第一期掩埋場即將達到容量上限,公司正準備興建第二期。
工業部常務次長帕薩功・猜叻表示,許多廢棄物設施依法營運並符合環境標準,但未取得許可證及不符規定的業者亟須處理。工業部的做法是在檢查與執法之外,也讓符合要求的業者持續營運。
帕薩功也指出,汶干府、黎府、廊開府、農磨蘭普府和烏隆府共有1,562家登記工廠產生工業廢棄物,並由30家第105類和第106類處理業者提供服務。換算下來,每家處理業者約對應52家廢棄物產生業者。工業部認為,該地區的處理能力適當,這也說明該行動除了查辦疑似違法活動,也涵蓋合法處置能力。
重點整理
- DSI正準備立兩宗特別案件,調查2024年至2026年間東部五府疑似危險廢棄物進口案。
- DSI表示,已檢查915個可疑貨櫃,貨物重量超過13,393公噸,價值逾3億3,800萬泰銖。
- 春武里府三家業者因未取得必要許可證便經營電路板業務,遭官員檢舉。
- 工業部已暫停核發第105類和第106類廢棄物設施的新許可證,並計畫在一年內檢查3,049家登記工廠。
- 擬議措施包括加強金融調查、申報廢金屬貨物、以數位系統追蹤廢棄物,以及設立污染應變基金。
- 民眾可撥打工業廳專線1564,通報疑似違法工廠活動。






