達成重要里程碑,接下來將大幅擴張
印度總理納倫德拉・莫迪在新德里舉行的2026年印度再生能源高峰會暨博覽會開幕式上表示,印度已於2025年達成非化石能源占總裝置發電容量一半的目標,比原定的2030年期限提前五年。拉賈斯坦邦則藉由這場集會尋求投資者支持,計畫在2030年前將再生能源裝置容量擴增至約1,250億瓦。
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這項全國性里程碑代表印度電力基礎設施中,太陽能、風力、水力、核能及其他不燃燒化石燃料的能源占比進一步提高。新能源與再生能源部數據顯示,截至2026年9月30日,非化石能源裝置容量為3億803萬瓩,其中再生能源為2億9,925萬瓩,核能為878萬瓩。
莫迪於11月2日至5日在巴拉特會展中心(Bharat Mandapam)為高峰會揭幕,並提出更進一步的目標:未來10至11年新增5億瓩非化石能源裝置容量。這項擴張將與印度既有的目標並行,也就是在2030年前達到非化石能源總裝置容量5億瓩。
另一方面,拉賈斯坦邦首席部長巴詹拉爾・夏爾馬(Bhajanlal Sharma)與聯邦新能源與再生能源部長普拉哈德・喬希(Pralhad Joshi)會晤逾50名投資者。布魯克菲爾德、ReNew、阿迪亞・比拉再生能源、金達爾集團及Avaada的代表均出席討論。
這兩項宣布將全國性的成就與各邦仍須完成的工作連結起來。除了增加發電設備,還必須配合土地、融資、輸電線路及儲能設施,才能在家庭、農場和企業有用電需求時,把電力送到所需之處。
五成門檻代表什麼
裝置容量是指發電設備在特定條件下設計可達到的最大輸出功率。實際發電量則取決於設備運轉的頻率與強度。太陽能板在白天發電,風力機組則仰賴風況。
印度對《巴黎協定》的承諾,關乎非化石能源占總裝置容量的比例。這些能源全年實際供應的電量是另一項指標,會受到天候、電廠運轉狀況及需求影響。
根據部會數據,截至9月30日,太陽能裝置容量為1億7,105萬瓩,風力為5,920萬瓩。兩者合計2億3,025萬瓩,約占全國3億803萬瓩非化石能源裝置容量的75%。單是太陽能就約占56%。
喬希在高峰會上表示,非化石能源裝置容量後來已突破3億1,000萬瓩,高於2024年9月的2億瓩。他所列數據顯示,與當時相比增加逾1億1,000萬瓩,增幅超過55%。
印度一系列承諾與里程碑,呈現出政策重心正從達成特定比例,轉向建置更多裝置容量:
- 2021年:印度在《聯合國氣候變化綱要公約》第26次締約方會議(COP26)宣布,目標是在2030年前達到5億瓩非化石電力裝置容量。
- 2024年2月:PM Surya Ghar屋頂太陽能計畫啟動,目標是為1,000萬戶家庭安裝設備。
- 2025年:莫迪表示,印度已達成非化石能源占電力總裝置容量50%的目標。
- 2026年9月30日:部會數據記錄非化石能源裝置容量為3億803萬瓩。
- 2026年11月2日至5日:新德里高峰會集結各國政府、投資者及製造商,討論下一階段擴張計畫。
兩項全國目標,期限各不相同
印度2030年的5億瓩目標,指的是屆時已建置的非化石能源總裝置容量。以9月的3億803萬瓩計算,距離該目標還差1億9,197萬瓩。
莫迪提出的長期目標,則是在接下來10至11年新增5億瓩裝置容量。這項新增規模大於截至2026年9月全國非化石能源裝置容量總和。
總理納倫德拉・莫迪談到這項挑戰時,對印度達成目標的能力表達信心:
未來10至11年,我們將努力新增5億瓩非化石能源裝置容量。這個目標有些艱鉅,但我相信我國人民的能力。所以我說,我們一定做得到。
莫迪將擴張計畫與能源安全連結,並提及COVID-19疫情及西亞衝突造成的干擾。他的論點是,增加國內潔淨能源的使用,可降低印度受到燃料供應中斷及國際價格變動的影響。
拉賈斯坦邦尋求將現有容量擴增逾一倍
拉賈斯坦邦已建置逾5,100萬瓩、相當於5,100萬千瓦的再生能源裝置容量,其中太陽能超過4,500萬瓩。夏爾馬表示,該邦在再生能源發電量及太陽能裝置容量方面均居印度第一。
該邦目標是在2030年前達到約1億2,500萬瓩,約為目前公布容量的2.5倍。若以5,100萬瓩為基準,還須新增約7,400萬瓩。太陽能目前約占該邦所列再生能源容量的九成。
夏爾馬邀請投資者投入太陽能、風力、混合型專案及儲能。混合型專案結合不只一種發電來源,例如太陽能與風力;兩者可能在不同時段發電,也能更有效利用共用的電網連接設施。
拉賈斯坦邦的《綜合潔淨能源政策》及《土地使用權政策》,旨在讓大型專案更容易取得土地。投資者也可申請《2024年拉賈斯坦邦投資促進計畫》提供的獎勵。該邦正擴建太陽能園區、屋頂太陽能設施、風力及生質能專案,同時籌備儲存剩餘太陽能電力的計畫。
這場投資者會議邀集大型開發商及金融集團參與討論,但相關宣布談的是投資機會,並未公布新簽專案的總金額。對拉賈斯坦邦而言,實際挑戰是在2030年前把各方興趣轉化為電廠、儲能系統及電網連接設施。
投資增加,用電需求也持續攀升
喬希表示,過去兩年再生能源吸引逾6兆印度盧比(₹6 lakh crore)投資,相當於逾6兆印度盧比(₹6 trillion)。他也提到,同一期間相關投資達670億美元,外國直接投資則為62億美元。
莫迪表示,過去十年投資總額超過15兆印度盧比(₹15 lakh crore),也就是15兆印度盧比(₹15 trillion)。他估計,到本十年末,潔淨能源投資機會可超過20兆印度盧比(₹20 lakh crore),也就是20兆印度盧比(₹20 trillion)。投資範圍涵蓋發電、製造、儲能及輸電網絡。
各邦代表說明為何需要更多電力供應。北方邦電力部長阿文德・庫馬爾・夏爾馬(Arvind Kumar Sharma)表示,該邦為因應夏季尖峰需求,供電量已超過3,260萬瓩,並在六至七年間讓用電戶數增加一倍。他邀請投資者考慮在住宅、商店、工廠、學校及醫院推廣屋頂太陽能。
德里內閣部長阿希什・蘇德(Ashish Sood)表示,首都尖峰用電需求已超過860萬瓩,預計隔年將達900萬瓩,並於2034至2035年達到1,150萬瓩。這項較長期預測比目前水準高約三分之一。
蘇德表示,德里計畫免費安裝22萬套屋頂太陽能設備,並以太陽能發電容量達75萬瓩為目標。拉賈斯坦邦的大型發電專案與德里的屋頂太陽能計畫,分別處理同一問題的不同環節:在不只仰賴新建化石燃料電廠的情況下,滿足持續增加的用電戶需求。
家庭、農場及公共建築也加入擴張行列
莫迪表示,已有逾650萬戶家庭加入PM Surya Ghar計畫。該計畫以在截至2027年的財政年度結束前,為1,000萬戶住宅安裝屋頂太陽能為目標。依照這些數字,參與率已超過目標的65%。
莫迪引用一項研究指出,參與家庭的電費平均減少約76%。他表示,有些家庭的電費已降至零,另一些則透過將多餘電力售予電網賺取收入。他未說明該研究的範圍與方法。
莫迪表示,另有逾4萬4,000棟政府建築接入太陽能,估計每年可省下約700億印度盧比(₹700 crore),即70億印度盧比(₹7 billion)。他呼籲在學校、大專院校、醫院及路燈系統擴大安裝。
莫迪表示,在農業方面,PM-KUSUM已為逾300萬名農民提供太陽能灌溉。他估計,使用太陽能抽水機的農民每年可省下約10萬印度盧比。他也鼓勵在閒置農地及田間邊界設置太陽能板,讓農民在種植作物之餘,也能生產電力。
莫迪呼籲研發適用於乳業、飼料調製、收割及收穫後加工的太陽能設備。他也表示,屋頂太陽能電力可用於家庭烹飪及電動車充電。這些用途將使太陽能不再只用於照明及家電,也能減少交通與燃料方面的日常支出。
儲能與輸電必須同步擴建
拉賈斯坦邦儲存剩餘太陽能的計畫,正是為了解決一項基本的時間落差問題。太陽能發電在白天增加,但家庭與企業在日落後可能需要更多電力。儲能設備可將電力留待日後使用,輸電線路則能將電力送往需求較高的地區。
莫迪表示,下一階段的綠色能源走廊計畫,投資目標約為2兆印度盧比(₹2 lakh crore),也就是2兆印度盧比(₹2 trillion)。這類走廊透過輸電線路及變電站,將再生能源資源豐富地區的電力輸送至需要更多電力的地方。
莫迪表示,印度已將五個區域電網連接成一套以共同頻率運作的全國電網。頻率是交流電的週期節奏;維持穩定有助設備及整體電力系統可靠運作。
莫迪呼籲研究人員、新創企業及印度理工學院投入電池儲能、國產硬體及新技術。他要求研發能在不同天候及全天各時段滿足更多家庭能源需求的系統。
拉賈斯坦邦提出的太陽能、風力、混合型專案及儲能組合,將這些需求納入同一規畫。增加發電量只是其中一項工作;若要在正確的地點及時段供電,也必須投資擴建更廣泛的電網。
工廠與綠氫讓議題範圍更廣
莫迪表示,印度太陽能模組製造產能已超過2億瓩,太陽能電池製造產能則約達4,000萬瓩。電池是將陽光轉換為電力的個別元件;模組則是由這些電池組裝而成的面板。
數據顯示,模組製造產能是電池產能的五倍以上。這些數字反映工廠的生產能力;印度太陽能裝置容量則是指已建置的發電設備。擴大供應鏈,是政府推動國內製造的一環。
莫迪也提到《國家綠氫任務》,該計畫以本十年末綠氫產量達500萬公噸為目標。綠氫是利用再生電力將水分解為氫氣及氧氣所製成。
氫能讓潔淨電力的用途不只限於直接供電,也可能用於工業及交通。莫迪表示,印度幾個月前已推出首列綠氫列車,並呼籲進一步推動氫能在交通運輸領域的應用。
高峰會對製造業及氫能的討論,讓投資議程擴展至新建電廠以外的領域。莫迪指出,設備生產、安裝、維護及運輸等環節都能創造就業機會,但未提出新增就業人數的數字預測。
國際合作與各邦優先事項接軌
高峰會以「投資、創新、啟發」(Invest, Innovate, Inspire)為主題,同期舉行第九屆國際太陽能聯盟大會及第四屆國際綠氫會議。逾400家參展商展示太陽能、風力、氫能、儲能及其他潔淨能源領域的技術。
活動議程指出,參與者來自逾130個國家,並有40多名部長出席;喬希在會議場邊則提到,代表來自30多個國家。拉賈斯坦邦及另外12個邦和聯邦屬地展示投資機會與製造能力。
合作夥伴包括澳洲、丹麥、歐盟、法國、德國、荷蘭、挪威、瑞典及英國。莫迪也提議設立2億美元的非洲太陽能基金,讓討論延伸至印度以外的太陽能開發融資。
印度下一階段的發展,將結合國際與地方的優先事項。國際資金與技術可支持擴張,各邦則須安排土地、電網連接及穩定供電。非化石能源裝置容量占比達五成,標誌著印度在履行一項全國承諾方面取得進展;下一階段目標則需要更多設備與基礎設施。
重點摘要
- 莫迪表示,印度於2025年達成非化石能源占電力總裝置容量50%的目標,比原定期限提前五年。
- 部會數據顯示,截至2026年9月30日,非化石能源裝置容量為3億803萬瓩,其中太陽能為1億7,105萬瓩。
- 印度維持2030年非化石能源總裝置容量達5億瓩的目標,並計畫未來10至11年再新增5億瓩。
- 拉賈斯坦邦正尋求投資,計畫在2030年前將再生能源裝置容量從逾5,100萬瓩擴增至約1億2,500萬瓩。
- 喬希表示,過去兩年再生能源吸引逾6兆印度盧比投資。
- 儲能、輸電、國內製造及屋頂太陽能,是下一階段擴張的核心。






