五公升食用油,帳單卻更高
五公升瓶裝大豆油標價1,000塔卡,但齋戒月前供應不穩,達卡部分地區的消費者得付1,005至1,020塔卡。業者要求每公升再漲14塔卡,商務部長Khandakar Abdul Muktadir則表示,政府無意在齋戒月前調漲食用油價格。
Badda、Rampura、Malibagh和Shantinagar的商店,有些瓶裝油的售價高於標價。零售商表示,五公升裝到貨有限,店內供應多以一公升或兩公升裝為主。想買較便宜大包裝的家庭,只能多跑幾家店,或付出更高價格。
這場爭議起因於9月2日每公升調漲5塔卡,使瓶裝大豆油價格升至204塔卡。孟加拉植物油精煉商暨人造奶油製造商協會隨後要求再度調漲,理由是國際原料價格與運輸成本上升。
根據孟加拉貿易暨關稅委員會資料,孟加拉約90%的食用油仰賴進口。因此,家庭食品支出與海外價格、船期,以及外幣採購成本密切相關。不過,眼前的問題也在於食用油如何從進口商和煉油廠流通到鄰里商店。
大瓶裝為何重要
一瓶標價1,000塔卡的五公升裝,每公升相當於200塔卡。若分別購買五瓶每公升204塔卡的瓶裝油,總價為1,020塔卡。因此,大瓶裝可省下20塔卡,對於要應付多項食品價格上漲的家庭來說,雖然不多,仍能派上用場。
消費者表示,有些商店即使賣的是大瓶裝,仍按每公升204塔卡計價。如此一來,帳單便達1,020塔卡,大瓶裝標價原本帶來的省錢效果也完全消失。
零售商表示,他們的利潤也縮水了。部分業者稱,每瓶五公升裝的利潤從20至25塔卡降至5塔卡。他們表示,供貨短缺之餘,經銷商補貼也減少。利潤降至如此低的水準後,商店得賣出四、五瓶,才抵得上過去賣一瓶的收入。
家庭面對的問題同時包括價格與供貨。即使瓶身標有政府核准價或售價,附近商店買不到商品時,這個價格也無濟於事。改買小瓶裝雖能讓廚房不缺油,購買相同總量的成本卻會更高。
業者要求每公升218塔卡
精煉商協會要求貿易暨關稅委員會建議每公升調漲14塔卡,委員會於10月13日收到函件。若獲准,一公升瓶裝油將從204塔卡漲至218塔卡,漲幅約6.9%。
企業行銷主管表示,每公升生產成本已超過230塔卡,高於204塔卡的售價。依照業者提供的數字,即使按要求調漲,零售價仍會比其所稱的生產成本低逾12塔卡。這些成本數字是業者的估算;部會尚未宣布接受相關數據或批准調漲要求。
貿易商表示,他們接受9月每公升調漲5塔卡時,原以為之後還會再調整。企業於10月底再次要求漲價。Muktadir於10月28日表示,為減輕消費者負擔,政府無意在齋戒月前調漲食用油價格。
最新一輪價格爭議經過以下幾個階段:
- 9月2日:貿易暨關稅委員會提出建議後,瓶裝大豆油每公升漲5塔卡至204塔卡。
- 10月13日:委員會收到協會要求再調漲14塔卡的申請。
- 10月底:企業再次要求提高價格。
- 10月28日:商務部長表示,政府無意在齋戒月前調漲價格。
在另一場於週一舉行、討論齋戒月進口、供應鏈和市場狀況的會議上,Muktadir也聽取了油價調漲提案。部會尚未對這項要求作出決定。
誰在限制供貨?
市場經濟學家、Jahangirnagar大學前副校長Abdul Bayes呼籲政府保障消費者權益,抵擋油品貿易商施壓。市場專家也擔心,企業可能刻意限制供貨,以增加要求漲價的籌碼。
2025年2月齋戒月前的短缺期間,也曾出現類似指控。孟加拉消費者協會副會長SM Najer Hossain指稱,供應商控制出貨以向政府施壓。他表示,這種情況似乎一再重演:
我們以前也看過同樣的情況。漲價前,他們就把油從市場上撤走。去年齋戒月前也發生過。他們只把油分配給少數經銷商,營造出有供貨的樣子,卻不公布實際數量。這讓他們得以控制供應鏈。
業界協會在2月16日的聲明中提出不同說法。協會表示,會員企業為齋戒月供應的食用油比平常更多,並將流通問題歸因於貿易商囤貨。聲明列出City Group、Meghna Group、TK Group和Bangladesh Edible Oil Limited等生產商,稱這些業者進口的食用油超過所需數量。
最新一波短缺的責任歸屬尚未公開釐清。相互矛盾的說法,將焦點帶向同一供應鏈的不同環節:進口、煉油產量、經銷商庫存,以及送往各家商店的配送。
2025年齋戒月前發生了什麼?
2025年2月7日,Moghbazar、Karwan Bazar、Kallyanpur和Shahjadpur的商店瓶裝大豆油供應有限。有些大型商店只剩少數幾瓶,小型零售商則表示,到貨量大幅下滑,甚至完全中斷。
這波短缺發生在2024年11月瓶裝油一度買不到、並於12月9日調漲8塔卡之後。12月調整後,瓶裝大豆油每公升為175塔卡,散裝大豆油和特級棕櫚油每公升為157塔卡。部會官員與業界領袖隨後同意每月檢討價格。
貿易商接著要求每公升再漲15塔卡,並於2025年1月23日與商業顧問Sheikh Bashir Uddin會面。提案送交貿易暨關稅委員會審議。到了2月,儘管先前已調漲,消費者仍再度面臨買不到瓶裝油的困境。
當時的價格也有差異。2月7日,五公升裝售價為840至850塔卡;2月稍晚的市場查訪則記錄到固定價格852塔卡。這些價格屬於先前那波短缺,當時一公升售價為175塔卡,與目前204塔卡的價格爭議不同。
部分零售商也指稱,供應商要求他們搭配購買米、薑黃或辣椒粉,才肯供應食用油。Karwan Bazar的Anwar Traders銷售員Mohammad Jasim Uddin表示,這種要求也影響到消費者:
因此,有些商店也強迫買油的顧客額外購買其他商品。
若家庭遇上這種情況,就得準備足夠的錢,同時支付食用油和不想買的商品。額外支出造成的影響,可能不亞於食用油標價上漲。
進口增加,貨架仍空
貿易暨關稅委員會2025年初的數據顯示,必須一併檢視全國進口總量與地方商店供貨情形。孟加拉1月進口11.7萬噸大豆油,創六年來同期新高;一般月份的需求量約為8.7萬噸。齋戒月需求則會高於平常水準。
1月另有30萬噸大豆抵達,經加工後可榨出約4.5萬噸食用油。進口大豆必須先經壓榨和後續加工,才能讓食用油送到消費者手中。
2月的到貨情況並不平均。前三週僅有2.5萬噸大豆油抵達。截至2月26日,進口量達5.7萬噸,1月和2月合計為17.4萬噸。前一年同期總量為12萬噸,代表進口增加5.4萬噸,增幅45%。
TK Group董事Mustafa Haider將貨船延誤歸因於阿根廷港口問題。他表示,原訂2月初抵達的油輪直到當月最後一週才陸續到港,食用油正在卸貨並投入市場;另有13萬噸預計抵達。
短缺期間,零售端的供貨仍然吃緊。吉大港Bahaddarhat市場的零售商Faridul Haque表示,他訂購20箱,店裡卻只收到兩箱,僅為訂購量的十分之一。因此,進口增加的同時,商店仍可能缺貨,因為貨船延遲抵港,或食用油尚待加工與配送。
散裝油也變貴
孟加拉貿易公司在2月下旬短缺期間的數據顯示,散裝大豆油一個月內每公升上漲15至17塔卡,達185至190塔卡,比157塔卡的固定價格高出28至33塔卡。
散裝油售價因此高於一公升瓶裝油175塔卡的價格。買不到瓶裝油的消費者,只能選擇更貴的替代品;即使店裡還有瓶裝油,也可能另被加收費用。
委員會最新資料將食用油年需求量估為240萬噸,約90%由進口供應;2025年2月短缺期間引用的數據則為需求量220萬噸、國內產量25萬噸。兩組估算都顯示,國內生產僅能供應市場的一小部分需求。
以年需求量240萬噸、產量25萬噸計算,國內生產約可滿足全年需求的10.4%。因此,進口成本或船期的變化,會影響孟加拉消費的大部分食用油。
齋戒月準備不只涉及食用油
椰棗進口商在部長週一舉行的會議上,也提出類似的價格負擔問題。他們表示,進口椰棗的稅負約為55%,並指出海關估價偏高、替代航線的運費,以及開立信用狀困難等問題。
信用狀是銀行在約定條件達成後,承諾向海外賣方付款的文件。進口商若難以取得信用狀,即使海外有貨,也可能無法安排採購。
進口商要求依不同椰棗的品質和實際市價課徵關稅。Muktadir表示,孟加拉從近十個國家進口不同等級的椰棗,包括埃及、沙烏地阿拉伯、伊拉克和阿爾及利亞,因此難以採用單一海關估價。商務部表示,將與國家稅務局商議是否提供減稅措施。
食用油已獲得稅務優惠。在先前的短缺期間,增值稅自2024年10月起分兩階段從15%降至5%。降低稅負可以減輕部分進口成本,但運輸、匯率和配送成本仍會左右消費者的實際支出。
商務部表示,國家消費者權益保護局正每日進行稽查,以防囤貨和市場失序。部會呼籲消費者透過該局專線舉報違規情形,包括超收費用。對消費者而言,眼前最迫切的事仍是買得到食用油,並且只需支付瓶身標示的價格。
重點
- 達卡部分商店將標價1,000塔卡的五公升大豆油,賣到1,005至1,020塔卡。
- 業者要求調漲14塔卡,使一公升價格從204塔卡升至218塔卡。
- 商務部長表示,政府無意在齋戒月前調漲食用油價格。
- 2025年2月的短缺期間,儘管進口增加,延遲到貨和零售配送有限仍使供應吃緊。
- 孟加拉約90%的食用油需求仰賴進口。
- 消費者保護官員表示每日稽查仍在進行;椰棗進口商則另行要求減稅。






