極端高溫警報預計從2月延續至6月
菲律賓大氣、地球物理與天文服務管理局（PAGASA）表示，菲律賓從2027年2月最後一週至6月，體感溫度可能超過52°C；而3月至5月的炎熱季節，實際氣溫也可能創下新高。
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這項警報發布之際，PAGASA指出熱帶太平洋正出現極強聖嬰現象，預計在2026年底前達到高峰，影響可能持續至2027年上半年。該機構也預測乾旱將擴大，使供水、農業、漁業和公共衛生同時承受壓力。
PAGASA氣候監測與預測科主管Ana Liza Solis表示，低窪地區白天氣溫可能達到39.5°C，甚至更高。她提到過去的聖嬰現象，包括2023至2024年期間，當時菲律賓經歷異常高溫；歷來高溫紀錄也多在5月左右出現。
氣象預報員Glaiza Esculiar表示，菲律賓進入炎熱潮濕季節後，氣溫和體感溫度預計將大幅攀升。部分地區可能達到PAGASA所稱的「極度危險」級別，中暑風險將十分嚴重。
這項警報已帶來實際影響。西維薩亞斯地區超過100所公立學校於2026年11月3日停辦實體課程；截至10月21日，歸因於聖嬰現象的農業損失已達85.7億披索。未來幾個月，原本就因作物損失和停課而受影響的社區，可能還將面臨更嚴峻的高溫。
體感溫度超過52°C代表什麼
體感溫度結合氣溫與濕度，描述人體感受到的炎熱程度。空氣濕度高時，汗水較難蒸發，人體散熱能力也會下降。
因此，PAGASA的預測涉及兩項相互關聯的指標：可能創紀錄的氣溫，以及可能超過52°C的體感溫度。局長Nathaniel Servando表示，氣溫上升也會推高體感溫度。
PAGASA氣象預報員Esculiar說明了預計升溫的時間：
「我們預期從2月下旬至6月，體感溫度和氣溫會更明顯上升；這段期間通常炎熱且潮濕。」Esculiar說。
PAGASA將42°C至51°C的體感溫度列為危險級別。該機構對2027年的警告指出，部分地區讀數可能超過52°C，達到極度危險級別。熱痙攣、中暑衰竭和熱中暑都是該機構警告指出的健康風險。
PAGASA預測11月4日，至少9個地區的體感溫度將達42°C至51°C的危險級別；另有9個地區也被列為讀數落在這一範圍。2月下旬至6月的警告，則涉及一段更長的期間，屆時高溫與濕度可能進一步加劇。
PAGASA尚未指出新全國氣溫紀錄可能出現的日期或地點。這項展望是針對未來數個月可能出現狀況的警示，隨著時間接近，各地預報將提供社區所需的詳細資訊。
聖嬰現象高峰過後，影響可能仍持續
PAGASA於11月初將聖嬰現象判定為極強，先前預測則指出該現象可能在2026年9月至12月間增強。Solis表示，多數氣候模型預測此現象將持續至2027年第一季，影響則可能延續至6月。
聖嬰現象是太平洋週期性氣候循環中的暖位相。海洋溫度和大氣環流變化可能減少菲律賓降雨，使乾旱期和旱災更容易發生。
Solis在眾議院農業暨食品委員會聽證會上說明了時間預測：
「多數氣候模型預測，目前的聖嬰現象將持續至2027年第一季，並預計在2026年底前達到高峰。」Solis說。
太平洋現象達到最強階段後，水庫、農田和家庭收入仍可能持續承壓。低雨量持續數月造成的水量損失，需要時間才能補回；作物受損的影響，也可能在種植季結束後繼續衝擊糧食供應和收入。
Esculiar表示，聖誕節期間仍可能出現較涼爽的天氣，但最低氣溫不太可能像前一年那麼低。PAGASA也預期氣溫將高於平均值，即使東北季風（amihan）通常會帶來較涼空氣。
乾旱展望如何發展
截至10月31日，PAGASA記錄到阿爾拜省、卡坦端內斯省、東內格羅省、薩馬省和錫基霍爾省出現氣象乾旱。另有11個省和高度都市化城市遭遇乾旱期，約10個省則處於乾燥狀況。
該機構將乾旱期定義為連續三個月降雨量低於正常值，或連續兩個月遠低於正常值。旱災則指連續三個月遠低於正常值，或連續五個月低於正常值。「低於正常值」是指降雨量較當地平均值減少21%至60%；「遠低於正常值」則是減少超過60%。
提交給國會議員的展望預測，12月將有26個省出現氣象乾旱，1月增至48個，2月增至68個，3月和4月則達87個。聯合國10月30日的概況資料預測，截至2026年底將有54個省受旱災影響，與PAGASA在聽證會簡報中提出的26個省有所不同。兩項展望都指出，至3月乾旱將廣泛蔓延。
社區和機關應留意的主要日期如下：
- 2026年10月26日：西維薩亞斯召開首場區域聖嬰現象工作小組協調會議。
- 10月31日：已有5個省出現氣象乾旱。
- 11月至12月：預期聖嬰現象接近高峰，乾旱將擴大至更多地區。
- 2027年1月：聯合國展望預測乾旱將蔓延至大馬尼拉地區；西維薩亞斯預期全區將受旱災影響。
- 2月下旬至6月：PAGASA警告高溫將加劇，體感溫度可能達到極度危險級別。
- 3月和4月：PAGASA預測幾乎全國都將出現乾旱。
Solis表示，PAGASA通常發布最長涵蓋六個月的預報，因為超過這段期間後不確定性會增加。國會議員要求提供4月以後的預測，以協助各機關準備因應可能持續更久的影響。
供水與電力同時承壓
根據聯合國概況資料，2024年人口普查約有1,400萬人居住的大馬尼拉地區，可能在2027年1月遭遇旱災。1月通常是首都最涼爽的月份之一，因此這項時間預測也為供水和衛生服務敲響警鐘。
該概況資料指出，全國約三分之一的村里（barangay）容易受到供水服務影響。自2026年底起，水庫、地下水和地表水水位下降，可能造成供水中斷、小型供水系統產量減少，以及水質惡化。
同一份評估指出，尖峰用電需求可能上升10.7%。天氣更熱會增加冷氣需求，乾旱則會對水資源和能源運作造成壓力。因此，醫院、學校、農場和家庭可能都需要在同一段艱困期間確保供水供電穩定。
PAGASA局長Servando呼籲各機關和民眾做好準備，尤其要節約用水並有效管理現有水源：
「強烈建議民眾及所有相關機關採取適當的各部門應變措施，以及節約和減緩衝擊的作法，尤其應節約用水並有效管理水資源，以將聖嬰現象可能造成的影響降至最低。」Servando在聲明中說。
Solis也警告，嚴重高溫可能影響動物、環境，以及機械和設備的運作。令人憂心的不只是個人感受不適，還包括維持糧食生產、交通和基本服務運作的系統。
農業損失加劇糧食儲備疑慮
農業部估計，截至10月21日，聖嬰現象造成的損失達85.7億披索，受影響農民超過28.8萬人。在最壞情況估計下，全國1,040萬名農民和漁民中，約有460萬人可能受到影響。
這些數字意味著，受影響範圍可能涵蓋約44%的農民和漁民，也就是每五人中超過兩人。這項估計涵蓋面臨降雨不足、高溫和水資源緊張的人，影響家庭收入和糧食生產。
高溫警報發布之際，外界也關注菲律賓公共稻米儲備有限。國家糧食管理局局長Larry Lacson於10月表示，政府倉庫的存糧可供應7天；業界估計政府持有的存糧約可供應9天。兩者都低於修訂版《稻米關稅法》規定的15天存量。
當時，農業部正為2026年下半年主要收成可能減少約70萬公噸稻穀（未脫殼稻米）做準備。全國稻米供應大多掌握在家庭和企業手中，意味著緊急配糧將仰賴政府控制、或能迅速採購並運送的存糧。
聯合國評估預期，糧食取得方面的影響將持續至2027年第二季。對農業家庭而言，這可能代表他們既要承受收入損失，也得支付食物、用水和下一期耕作的費用。
西維薩亞斯展開區域應變
西維薩亞斯清楚呈現了目前已展開的準備工作。10月26日，由區域民防辦公室主任Raul E. Fernandez主持的區域災害風險降低與管理委員會，召開聖嬰現象協調會議。
PAGASA預測，卡皮斯省11月將進入旱災，吉馬拉斯省12月加入，整個區域則將於2027年1月至4月遭遇旱災。區域情勢報告列出1,113個受影響家庭；伊洛伊洛省杜埃尼亞斯鎮已宣布進入災難狀態。
各機關自10月29日起，須每週向民防辦公室提交聖嬰現象應對成果報告。消防局和地方政府獲指示，優先為醫院安排配水。
委員會也同意透過石油業確保緊急能源儲備，並要求農業部與菲律賓統計局核對稻米產量資料。這些措施旨在因應供水、電力和糧食供應相互關聯的風險。
民防辦公室將爭取資金，為阿克蘭河灌溉系統東、西兩座水壩進行估計達3億披索的修復工程。據稱兩座水壩的水位都已降至極低水準，使基礎設施問題與區域降雨不足的情況疊加。
學校和衛生服務已開始調整
西維薩亞斯地區超過100所公立學校於11月3日停辦實體課程。當日預測體感溫度在伊洛伊洛市達43°C，在卡皮斯省羅哈斯市達42°C。
教育部2026年第64號備忘錄訂定聖嬰現象期間的學習安排。根據高溫應變框架，體感溫度達33°C至41°C時，應停辦實體課程，並改為在家進行較輕鬆的活動；達42°C或以上時，包括在家學習在內的所有學習活動均暫停。
教育部西維薩亞斯區資訊官Hernani Escullar Jr.表示，即使地方政府未全面宣布停課，學校仍可依當地情況調整安排。教育部也鼓勵私立學校遵守安全指引。
聯合國概況資料警告，2027年第一季與高溫相關疾病的警戒將升高。醫院正為可能湧入的病患做準備，第二季急診就診和住院人數可能增加。缺水也可能使食物或水源污染相關疾病增加。
兒童、長者和身心障礙者面臨的風險尤其高。對學生而言，反覆停課若加上衛生條件不佳和家庭收入下降，可能讓上學和持續學習更加困難。
聖嬰現象期間的資金、監督與降雨
農業部提出總額619.9億披索的應變計畫，其中包括在「UPLIFT」計畫下先行撥付62億披索，用於燃料、肥料和直接補助超過31萬名農民與漁民。包括人工增雨和甘蔗害蟲防治在內的應變措施，則有3.71億披索的資金缺口。
該部也為2026年和2027年未獲資助的計畫申請142億披索。該機關列出的補助包括108.1億披索生產支持，以及向68,980名農民支付的5.6995億披索農作物保險理賠。
聯合國10月30日的概況資料另記錄，政府已編列1.232億美元用於整備和應變，並投入1.17億美元執行農業措施。資料也統計，有109個城市和自治市宣布進入災難狀態。這些數字涉及不同階段的預算和計畫，應變工作的關鍵在於將援助送達受影響社區。
奎松省眾議員、眾議院農業暨食品委員會主席Wilfrido Mark Enverga表示，委員會將檢視應變計畫、各機關間的協調，以及援助是否及時撥付。
聖嬰現象期間仍會降雨。PAGASA預期，2026年11月至2027年4月，將有2至6個熱帶氣旋在菲律賓責任區內形成或進入該區域，11月和12月可能各有1至2個。東北季風及其他天氣系統也可能帶來降雨。
因此，地方整備必須同時因應長期缺水和個別風暴。接下來重要的預報時點包括：預計1月乾旱擴大、2月下旬起高溫攀升，以及3月和4月可能出現全國性乾旱。
重點整理
- PAGASA警告，2027年2月下旬至6月，部分地區體感溫度可能超過52°C。
- 3月至5月炎熱季節的實際氣溫可能創下新高。
- 極強聖嬰現象預計在2026年底前達到高峰，影響可能持續至2027年6月。
- 預測乾旱將大範圍擴大，威脅供水、農業、電力服務和公共衛生。
- 截至10月21日，農業損失已達85.7億披索；依農業部最壞情況估計，最多可能有460萬名農民和漁民受影響。
- 西維薩亞斯已開始每週監測並為醫院準備供水；高溫也已導致超過100所公立學校停課。
