越南自2027年1月起更新二手手機與電腦進口禁令

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Vietnam updates used phone and computer import ban from January 2027

新規涵蓋翻新設備與二手零組件

越南將自2027年1月1日起實施更新版二手數位科技產品禁止進口清單,涵蓋智慧型手機、電腦、通訊設備及各類電子零組件。海關稅則號列列入清單的翻新產品也在管制範圍內,二手零件、配件及零組件組件亦同。

目錄
  1. 新規涵蓋翻新設備與二手零組件
  2. 越南更新既有管制的原因
  3. 手機、電腦及更多產品
  4. 海關稅則號列如何界定範圍
  5. 翻新商品與備用零件也在管制範圍
  6. 廢棄物、資料安全與電池安全
  7. 豁免規定維持工業設備進口管道
  8. 生效日期與過渡安排
  9. 企業應檢視事項
  10. 重點整理

越南科技部於2026年10月27日發布第63/2026/TT-BKHCN號通知,取代第11/2018/TT-BTTTT號通知,同時保留符合資格、用於半導體生產、培訓、研究及開發的設備豁免規定。新通知生效前已獲准進口的貨物,仍可依原許可的條件及效期進口。

科技部數位科技與人工智慧局局長 Nguyen Khac Lich 於11月4日舉行的例行記者會上表示,越南自2007年起便對二手科技產品進口實施限制。他指出,這項通知是為使數位科技法規與外貿規範接軌,同時保障消費者並扶植越南企業而進行的更新。

嘉萊經濟區管理局發布的官方實施公告說明清單的適用方式,並要求經濟區及工業區內的企業檢視預定進口項目。對於向海外採購設備的企業而言,實務上須確認產品狀態、海關分類、預定用途,以及是否適用豁免或既有許可。

越南更新既有管制的原因

Lich 提出這次修訂的兩大原因:使法規架構一致,以及因應進口二手電子產品帶來的風險。前者涉及不同法規對數位科技產品的命名與分類方式;後者則關乎電子廢棄物、資訊安全、設備老化及國內市場。

這項通知依據財政部2022年6月8日發布的第31號通知,將產品分類與越南進出口貨物稅則表接軌。稅則表是依序整理各類貨物及其識別代碼的清單,讓海關人員與企業採用相同的分類制度。

對進口商而言,分類接軌十分重要,因為貨物是否受管制,須依據清單所列的產品描述及代碼判定。僅以「電腦設備」或「電子配件」等概括的商業描述,可能不足以判斷適用哪項規定。

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手機、電腦及更多產品

手機與通訊設備歸入HS第8517組。此類別包括智慧型手機、其他行動電話,以及透過有線或無線網路傳送或接收聲音、影像或資料的設備,因此範圍不僅限於消費者隨身使用的手機。

自動資料處理機及其功能單元歸入第8471組。第8470組涵蓋計算機及相關設備,包括特定會計機、售票機與收銀機。清單既包括常見的個人科技產品,也包括商業營運所用設備。

其他管制類別包括麥克風、揚聲器、耳機、數位相機、電視攝影機、無線電及電視發射與接收設備、雷達、無線電導航設備及無線電遙控器。清單也列入顯示器與投影機,以及印刷電路、電子管、積體電路和特定電力與光纖電纜。

印表機及特定墨水匣也在清單內,但印表機項目另列明特定除外情形,包括數位彩色印表機與影印機,以及符合條件、可列印或影印A0紙張,或每分鐘至少可處理35張A4紙的黑白數位機種。指定墨水匣項目也排除雷射印表機墨水匣。這些產品須依精確品名判定。

海關稅則號列如何界定範圍

HS代碼是國際貿易中用來識別貨物的數字分類。越南清單涵蓋三種位數層級:四位數的組別、六位數的子目,以及八位數的個別稅則號列。列出的位數決定項目的適用範圍。

若通知列出四位數組別,該組別下所有越南八位數代碼均受管制;六位數子目涵蓋其下所有八位數代碼;若清單指定個別八位數代碼,限制則僅適用於該代碼。

嘉萊管理局的公告也指出,若通知清單中的代碼與越南進出口貨物稅則表不一致,應以海關法規為準。對分類有疑問的企業,應向主管機關洽詢。

因此,若一批貨物包含多種類型的設備,每項相關產品及零組件都可能須逐一精確確認。清單同時包含範圍廣泛的類別與明確限定的項目,並非對所有電子產品一律適用相同規定。

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翻新商品與備用零件也在管制範圍

HS代碼列於清單中的翻新數位產品,依該通知禁止進口。翻新一般是指將曾經使用過的產品整理至可再次使用的狀態,例如檢查、維修或更換零件。

清單所列產品的二手零件、配件、零組件組件及電子零組件也受管制。因此,進口設備供維修、組裝或轉售的企業,須檢視的不限於整支手機或整台電腦。單批二手零組件也可能獨立適用相關規定。

實務上,產品狀態與分類都很重要。依第63號通知,標示為翻新品並不會因此取得另一種進口途徑。進口商安排出貨前,須確認貨物是否在管制範圍內,以及是否適用允許的例外。

廢棄物、資料安全與電池安全

Lich 表示,大量放行二手商品與設備進口可能產生電子廢棄物,並使越南成為海外廢棄設備的去處。科技部表示,這項限制旨在降低相關風險並保障消費者。

科技部也指出,來源不明且可能經過技術改裝的硬體,涉及資訊安全疑慮。這類設備可能危及個人資料與網路安全;風險不僅在於裝置是否能開機或看似正常運作。

Lich 表示,老舊或劣化的電池與零組件可能引發火災及爆炸風險。科技部也提到,設備須符合越南技術標準及國家無線電頻率規定。無線電設備必須依其使用頻率的相關規範運作。

科技部尚未估算這項更新通知將影響多少裝置或產生多少電子廢棄物,也未量化其對價格的預期影響。該部所列目標包括保障消費者、保護環境,以及支持越南的生產與商業活動。

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豁免規定維持工業設備進口管道

符合資格、供半導體計畫使用的二手生產線、機械、設備及工具仍可進口。此豁免適用於直接用於半導體晶片製造、封裝及測試的設備,但須符合數位科技產業法規的相關條件。

晶片生產不只涉及製造微小電路本身。封裝是將晶片製成可受保護並與其他設備連接的形式;測試則是確認晶片能否依預期運作。豁免範圍除製造外,也包括這些流程所用設備。

符合資格、用於數位科技產品與服務培訓、研究及開發的設備,也不在禁止清單內。這包括符合條件的專業實驗室設備與教學活動設備,其資格取決於法定條件及預定用途。

因此,這項政策一方面管制進口二手消費性電子產品,另一方面也保留符合資格的工業及研究計畫設備進口管道。對半導體公司或實驗室而言,獲准採購合格二手機械,可降低設立營運據點的初期成本。

第26號通知則為特定用途、科學研究,或替外國貿易商加工後供海外銷售的某些列管貨物,提供另一種進口途徑。這些途徑須符合相關條件,包括貨物進入越南的用途。

生效日期與過渡安排

這次變更整合了長期實施的限制、更新後的海關分類制度,以及新的實施日期。主要時程如下:

  • 2007年:依 Lich 說法,越南開始實施限制二手資訊科技產品進口的政策。
  • 2018年10月15日:第11/2018/TT-BTTTT號通知訂定前一版詳細禁止清單。
  • 2022年6月8日:財政部發布第31號通知,提供此次代碼接軌所依據的貨物稅則表。
  • 2026年10月27日:科技部發布第63/2026/TT-BKHCN號通知。
  • 11月4日:Lich 在科技部例行記者會上說明相關規定。
  • 2027年1月1日:第63號通知生效,並取代第11號通知。

2027年1月1日前已獲准進口的貨物,可在許可所載條件及有效期限內繼續進口。這項過渡規定以正式許可為依據,因此企業規劃交貨時,須確認相關文件及到期日。

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企業應檢視事項

嘉萊經濟區管理局已要求當地經濟區及工業區內的企業詳閱通知及其附錄,將預定進口貨物與清單所列品名及HS代碼逐一比對,並留意二手零組件與翻新產品。

管理局也呼籲企業檢視合約、採購計畫及2027年1月1日起安排的設備進口。對規劃工業計畫的企業而言,除了採購價格與交貨時程,也須確認設備是否符合資格並備妥相關文件。

核心工作是正確分類每批貨物,並確認其進口的法律依據。消費性裝置、替換零件、實驗室儀器與半導體機械可能適用不同規定,因為通知既考量清單所列貨物,也考量部分設備進口時所符合的用途條件。

重點整理

  • 第63/2026/TT-BKHCN號通知將於2027年1月1日生效,取代2018年發布的詳細清單。
  • 二手智慧型手機、電腦、通訊設備及許多其他電子產品均在管制範圍內。
  • 清單所列翻新產品,以及二手零件、配件與電子零組件也禁止進口。
  • 符合資格的半導體、培訓、研究及開發設備仍可進口。
  • 既有進口許可在所載條件與效期內仍然有效。
  • 適用範圍取決於貨物狀態、精確海關分類及是否適用例外規定。
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