出生人數降至10萬以下，人口成長放緩
根據國家統計委員會資料，亞塞拜然2025年出生人數為95,875人，低於2015年的166,210人。十年來每年減少70,335人，降幅約42%。2026年的數據顯示出生人數可能再度下滑，促使政府面臨處理育兒成本、並為人口較少的新世代預作學校與公共財政規劃的壓力。
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2026年上半年出生人數較2025年同期減少10.6%。1月至8月共有56,404名嬰兒出生，出生率則從每千人9.3人降至8.2人。若這個趨勢延續至12月，全年出生人數將約為85,000人。
2025年的出生總數是1950年以來最低，當年委員會記錄的出生人數為90,280人。若全年出生人數接近85,000人，將低於這項紀錄。這項預測仍取決於2026年剩餘月份的出生情況。
截至2026年7月1日，亞塞拜然人口仍達10,273,000人。1月至8月出生人數比死亡人數多16,213人，因此該國仍維持自然人口成長。眼前的變化是人口成長放緩，幼童人數也在減少。
國家家庭、婦女與兒童事務委員會主席巴哈爾．穆拉多娃（Bahar Muradova）認為，情況尚未嚴峻。經濟學家納提格．賈法利（Natig Jafarli）則警告，亞塞拜然正走向人口災難。兩人的不同評估凸顯一項務實的辯論：出生人數下滑有多少是家庭偏好改變所致，又有多少源自公共政策有望減輕的阻礙？
兩項指標說明出生人數下滑
國家統計委員會的人口統計資料集彙整出生、出生率、人口再生產、婚姻、遷徙，以及按年齡與地區劃分的人口資料。該委員會出版的《2026年亞塞拜然人口指標》涵蓋這些相互關聯的變化，可將出生人數下滑與適婚育年齡人口規模的變化一併檢視。
出生率與總生育率代表不同概念。出生率是指每年每1,000名居民中的出生人數。總生育率則估算若各年齡層的生育模式維持不變，一名女性一生平均會生育幾名子女。
亞塞拜然的總生育率從2015年每名女性2.1名子女，降至2025年的1.4名。自2016年起，生育率一直低於人口替代水準。人口替代水準通常約為2.1，指一個世代平均需要生育的子女數，才能讓下一代取代自己，並將未能活至成年的兒童納入考量。
委員會估算，2025年女性人口替代率約為所需世代替代水準的61%。這項指標著重於未來世代女性取代母親的情況。即使生育率低於替代水準，人口仍可能持續成長一段時間，因為現有年齡結構仍能帶來高於死亡人數的出生人數。
居住地也會造成差異。都會區女性平均生育1.2名子女，鄉村地區則為1.6名，兩者都低於人口替代水準。2026年上半年，全國出生率為每千名居民8.0人；山區希爾萬經濟區為10.1人，連科蘭－阿斯塔拉則為9.9人。
較小世代逐漸進入成家年齡
亞塞拜然出生人數下滑有兩項相互關聯的原因：進入一般成家年齡的人數減少，而成家者生育子女也較少。1990年代戰爭與經濟危機期間，出生人數大幅下降，從1991年的190,353人減至2001年的110,356人。當年較小的世代如今已步入成年。
過去十年，20至29歲人口減少約27%。即使每個家庭維持相同的生育子女數，潛在父母人口縮小也會使出生人數減少。
較大的世代正逐漸成年。亞塞拜然有817,000名15至19歲青少年，相較之下，20至24歲人口為672,000人。較年輕的族群多出145,000人，約多22%。這可能緩解早年出生人數較少的世代帶來的壓力，但未來出生人數也取決於這些年輕人會生育多少子女。
幾個主要時間點顯示，數十年來的變化如今正交會：
- 1991年至2001年：年度出生人數從190,353人降至110,356人。
- 2015年：亞塞拜然出生人數為166,210人，每名女性生育2.1名子女。
- 2016年起：生育率持續低於人口替代水準。
- 2025年：出生人數降至95,875人，生育率降至1.4。
- 2026年1月至8月：出生人數為56,404人，全年出生人數可能約為85,000人。
婚姻登記減少，初婚年齡變化不大
登記結婚件數從2013年的86,852件降至2025年的48,546件，減少約44%。2026年上半年也較前一年同期進一步減少22.5%。
女性平均初婚年齡變化小得多，十年間從23.6歲升至24.1歲。首次登記結婚女性的平均初婚年齡約增加半年。數字上較大的變化在於登記結婚件數減少。
家庭也會在未登記婚姻的情況下組成。據稱引自國家統計委員會的數據顯示，2025年未登記婚姻女性生育的子女有11,626人，低於2024年的13,228人、2023年的15,622人及2022年的18,814人。2022年至2025年間減少約38%，顯示出生人數下滑並不限於登記婚姻家庭。
2025年的總數中，有8,499名嬰兒的母親為15至29歲女性，另有1,258名嬰兒出生於巴庫。公布的城市與鄉村數據分別為4,999人與7,027人，合計12,026人，比公布的全國總數多出400人。相關單位未說明這項差異。這些分類是依母親的婚姻登記狀況劃分，兒童本身則列入出生統計。
住房、遷徙與期望改變
穆拉多娃將出生人數下滑主要歸因於態度轉變，並將亞塞拜然的經驗與已開發國家相比。歐盟統計局記錄，2024年歐盟平均總生育率為每名女性1.34名子女，與亞塞拜然2025年的1.4名相近。
然而，亞塞拜然家庭收入低得多，因此這項比較也涉及經濟層面。家庭可能對生育子女做出相近的選擇，卻面臨不同的薪資、住房取得機會與公共支持條件。
賈法利指出，房價高昂、住房取得不易，以及處於生育年齡的年輕人移居國外，都是相關因素。對考慮生育的伴侶而言，找到住處並負擔日常家庭開支，可能左右他們是否成家或再添一名子女。
官方遷徙數據顯示，2025年有2,000人遷往國外永久居住，另有3,400人遷入，淨增加1,400人。這些統計只計入登記為永久遷居的人。未登記永久遷居、但在國外居住或工作的人可能不在統計範圍內，因此年輕人遷徙的整體規模仍不明確。
托育服務與每月小額補助
內閣部長會議報告指出，1至5歲兒童接受學前教育的比例為38.7%。政府設定的2026年目標為50%，相差11.3個百分點。若要達標，服務涵蓋率須從不到每十名兒童四人，提高至每兩名兒童一人。
托育影響家庭可運用的時間，也影響經濟負擔。若無法取得托兒所或幼兒園名額，家長可能得減少有薪工作、離職或仰賴親屬協助。擴大服務可處理孩子幼年期間反覆出現的難題。
未就業的母親在生產後可領取600馬納特補助。請育嬰假的在職父母每月可領44馬納特，直到孩子滿18個月；之後直到孩子滿三歲，每月可領28馬納特。
扶養五名或以上子女的女性，每名子女可領取140馬納特補助，目前有2,939名女性領取。亞塞拜然沒有普遍性的每月兒童津貼，也就是說，無論家庭是否符合其他補助計畫的資格，並非每名兒童都能定期領取款項。
國家應提供哪些支持？
社會學家烏澤伊爾．沙菲耶夫（Uzeyir Shafiyev）表示，2006年推出目標式社會救助後，普遍性的兒童津貼便遭到廢除。目標式救助是依特定條件向符合資格的家庭提供支持，而非每名兒童都發放補助。
沙菲耶夫主張恢復兒童津貼，並將大型家庭的認定門檻從五名子女下調至三名。自由經濟學家中心主任阿基夫．納西爾利（Akif Nasirli）也認為，兒童津貼是改善人口狀況的長期投資。
國會議員古奈．阿加馬利（Gunay Agamali）立場不同，主張家庭不應期待生育子女就能向國家換取補助。專家伊爾加爾．侯賽因利（Ilgar Huseynli）則反駁，認為福利會助長懶惰的說法並不成立。
國會議員拉齊．努魯拉耶夫（Razi Nurullayev）主張推出更全面的計畫，而非只討論現金補助。他提出優惠房貸與改善幼兒園名額等措施，分別處理購屋、支付日常開支，以及父母工作期間安排托育等不同成本。政府尚未宣布恢復普遍性兒童津貼的計畫。
班級規模縮小，教師工作面臨壓力
亞塞拜然五歲以下兒童人數從2015年的851,000人，降至2026年初的539,000人，減少312,000人，降幅近37%。未來幾年，這些較小的世代將陸續進入托兒所與學校。
第一副議長阿里．艾哈邁多夫（Ali Ahmadov）表示，2015年學校有150萬至160萬名學生；若趨勢持續，幾年內在學人數可能降至100萬人。他警告，約50,000個教師職位可能受到影響。
2024至2025學年初，亞塞拜然有146,381名教師。艾哈邁多夫警告所提的50,000個職位，約占教師總數的三分之一。他提出的是有條件的前景預測，實際人事調整規模取決於未來在學人數與教育政策決策。
這項趨勢的影響不只限於學校。較小的世代終將進入職場，年長世代則開始領取退休金。賈法利警告，退休金支出可能成為國家預算的主要項目之一。兩者關係直接：進入職場的人數減少，可能意味著需要支持日益增加的退休人口的繳款者也會減少。
區域出生人數下滑，各國起點不同
亞塞拜然也身處突厥語系國家出生人數普遍下滑的趨勢中，相關國家包括哈薩克、烏茲別克、土庫曼、吉爾吉斯及土耳其。哈薩克與烏茲別克的數據顯示，即使生育率仍有差異，下滑方向也可能相似。
哈薩克2026年前兩個月出生人數為48,541人，低於2025年同期的51,439人，減少5.6%。烏茲別克出生人數為123,966人，低於前一年的135,912人，減少8.8%。
與上述數據一併公布的預測指出，若趨勢持續，哈薩克生育率可能從每名女性2.57名子女降至2.50名，烏茲別克則可能從3.21名降至3.00名。預測數值仍高於約2.1的人口替代基準；亞塞拜然2025年的生育率1.4則低於該基準。
因此，亞塞拜然同時面臨多重壓力：潛在父母世代規模縮小、登記結婚減少、生育率降低，以及托育服務不足。較大的青少年世代未來可能帶來更多潛在父母。出生人數能否回升，也取決於他們選擇生育多少子女，以及能否取得住房、收入與托育安排。
重點整理
- 亞塞拜然2025年出生人數為95,875人，較2015年減少約42%。
- 按2026年1月至8月的速度推算，全年出生人數約為85,000人，低於1950年的90,280人。
- 2025年生育率降至每名女性1.4名子女，低於約2.1的人口替代水準。
- 步入成年的世代規模縮小，加上每名女性生育子女數減少，兩者都使出生人數下滑。
- 1至5歲兒童接受學前教育的比例為38.7%，低於政府設定的2026年50%目標。
- 相關提案包括兒童津貼、優惠房貸與增加幼兒園名額。政府尚未宣布恢復普遍性兒童津貼的計畫。
- 較小的世代已逐漸接近就學年齡，長期而言，就業與退休金財源將面臨壓力。
