新城不再只是圖紙上的構想
近7,000套公寓、三個已進駐運作的部會，以及大學建築，正為新塔什干帶來首批具備實際機能的街區。烏茲別克斯坦正打造這座預計可容納多達200萬人的城市。2026年10月12日，總統沙夫卡特・米爾濟約耶夫出席典禮，為七項總值10億美元的設施揭幕，並宣布啟動另外十項總值25億美元的計畫。
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總統府的計畫啟動聲明指出，已完成的開發項目總值達20億美元。典禮揭幕的七項設施也計入其中，包括住宅、學校、電力基礎設施、供暖與冷卻廠、道路、公園，以及工商會大樓。
新塔什干於2023年在烏茲別克斯坦首都東郊動工。整體開發範圍約2萬公頃，相當於200平方公里。第一階段占地6,000公頃，規劃容納60萬名居民，預計投入500億美元推動各項計畫。
這些數字涵蓋不同進度：已完工的建築、即將動工的計畫，以及橫跨數十年的大型開發方案。對居民來說，眼前的變化更具體：落成的公寓、工作場所、教室，以及首批交通連結。
新塔什干將擴展到多大規模？
第一階段占城市規劃用地的30%，即約2萬公頃中的6,000公頃。若達到預定的60萬人口，平均每公頃將有100名居民，涵蓋住宅、道路、工作場所、服務設施及開放空間等用地。
受委託檢視總體規劃的工程顧問公司Buro Happold，將第一階段6,000公頃的開發期程訂至2045年。其總體規劃檢視報告描述，最終人口將增加250萬人，高於目前新塔什干相關說明所採用的「最多200萬名居民」目標。
Cross Works負責制定總體規劃，並代表新塔什干管理局委託Buro Happold進行檢視。檢視範圍涵蓋交通、公用設施、經濟、生態、水系統及洪水風險，協助評估這座規劃中的城市在擴張過程中如何維持運作。
從動工到更長遠的規劃期程，主要里程碑如下：
- 2023年：新塔什干開始動工。
- 2026年10月12日：總值10億美元的七項設施啟用，另有總值25億美元的十項計畫啟動。
- 2026年底：當局預期全市將有2萬套公寓完工。
- 2027年：新體育場預計將舉辦國際足總U-20世界盃賽事。
- 2045年：Buro Happold指出，第一階段6,000公頃的規劃開發期程將延伸至此。
住宅先於完整城市到位
Sharq Bahori是住宅建設進展最明確的指標。第一期近7,000套公寓已完工，並設有景觀庭院和遊樂場。整體開發占地95公頃，規劃興建近1.5萬戶住宅。
兩間樣品屋呈現目前銷售住宅的樣貌：一間為63平方公尺，設有獨立廚房；另一間為54平方公尺，採開放式起居空間。兩間都有全景窗，並配備可調式供暖與冷卻系統。公寓交屋時已完成室內裝修，開發商表示，建材的能源效率評級為A+。
新塔什干管理局行銷主管納佐卡特・馬赫穆多娃描述她觀察到的購屋族群：
「我們公寓的主要客戶，是把購屋視為對子女未來的投資的人。」她說。
馬赫穆多娃也提到，烏茲別克斯坦其他地區及鄰國的民眾都對此感興趣。公寓價格、融資條件及入住率尚未公布，有意遷居新塔什干者因此仍難以評估搬遷成本。
當局預期，2026年底全市將有2萬套公寓完工，至少可容納7萬人。這些數字意味著每套公寓平均至少3.5名居民。即使容納7萬人，初期住宅容量也僅約為第一階段60萬人口目標的12%。
部會進駐帶來初步工作人口
建設部、交通部和能源部已在新塔什干運作。更大規模的遷移方案，目標是將150個國家機關及國營相關組織遷至此地，並規劃興建供60多個政府機構使用的設施。
另有九棟建築正在施工，預計可容納約2,600名員工。住宅區仍在逐步入住之際，政府辦公室可帶來穩定的上班人流，讓新城較早形成日常活動。
建設部副部門主管埃利約爾・科米洛夫表示，該部未來的總部將整合各司處及相關組織。他說明此舉預期為民眾帶來的便利：
「民眾來找我們，不論是提出申請或辦理公務，都能在同一個地方完成所有需要辦理的事項。」他說。
目前已有公車接送政府員工前往新塔什干的工作地點。隨著更多機構遷入，交通便利性將攸關前來辦理申請或公務的民眾，也影響每天通勤的員工。
投資計畫不只著眼於公寓
當局已預留50塊土地供外國投資人使用，相關提案預計透過烏茲別克斯坦駐外使館推廣。新塔什干管理局投資專家紹赫魯赫・奧奇洛夫表示，法國和哈薩克斯坦代表團曾到訪，管理局也正與來自中國、阿拉伯聯合大公國、沙烏地阿拉伯及其他國家的企業合作。
米爾濟約耶夫在10月的一場會議上敦促官員簡化核准程序、減少行政障礙並改善投資提案。10月12日啟動的十項計畫，合作夥伴來自中國、土耳其、阿拉伯聯合大公國等地。
Deep Tech Park是已公布名稱的大型產業開發案之一。政府表示將投入3.2億美元打造這個園區，供科技產品及半導體產業使用；半導體是電腦及許多其他裝置所需的電子元件。當局預期未來將有總值17億美元的計畫進駐。
規劃中的商業區Metropolis占地超過81.8萬平方公尺，包含辦公室、飯店、住宅及服務設施。其中50萬平方公尺將用於商業基礎設施，預計提供1,500個工作機會。其他已公布的住宅開發案還包括Silk City、Mavj和Marjon。
Buro Happold指出，核心經濟課題在於讓建設規模符合居民與企業的需求。其評估採用烏茲別克斯坦經濟成長率約5%至6%的預測，並主張開發速度應符合區域經濟與人口的承受能力。因此，各區開發時程和設計同樣重要。
公用設施必須與建築同步擴充
10月啟用的設施中，包括一座造價7,300萬美元、由土耳其MIMSAN參與開發的三聯供廠。三聯供是透過整合系統生產電力、供暖和冷卻。總統府表示，這座工廠將為10萬戶家庭提供集中供暖和冷卻，同時發電。
另一項由中國Haocheng Industry Group Limited參與執行、總值9,500萬美元的計畫，涵蓋新塔什干第一變電站及高壓輸電線路。變電站將電力供應接入服務建築及其他設施的電網。
已完工的基礎設施包括18公里道路、13公里污水管網，以及4.5公里飲用水供水管網。每一處新住宅區、大學建築及工作場所的建設，都需要同步擴充相關設施。
規劃還包括總裝置容量20百萬瓦的屋頂太陽能系統，以及由芬蘭MariMatic參與的垃圾收運與廢棄物發電計畫。這些計畫連同集中供暖與冷卻廠，凸顯城市建設有很大一部分並非公寓本身。
大學、學校與醫院構築日常生活
新烏茲別克斯坦大學已啟用可容納7,000名學生的設施，校區後續規劃興建研究大樓與創新園區。尼扎米師範大學已啟用可容納12,000名學生的教學大樓及實驗室園區，規劃中的校區容量則為20,000人。
因此，兩所大學已啟用的教學設施，合計可容納19,000名學生。這將在政府員工和首批居民之外，帶來大量日常人流，並增加交通、餐飲、學習空間及其他服務的需求。
新國家圖書館可容納1,500名讀者，並提供數位資源。10月12日啟用的設施中，也包括一所可容納2,000名學生的綜合學校，讓家庭在取得住宅後能就近安排子女就學。
當局也規劃興建一座有120張病床的中央醫院。這些機構各自滿足不同需求，從兒童上學、醫療到大學研究皆涵蓋其中。它們的進駐，體現政府打造具備實際運作機能的經濟與行政中心的目標，而非只興建一片片住宅區。
體育場瞄準2027年賽事
一座造價1億美元、可容納55,000名觀眾的體育場正在興建中。體育場依照國際足總標準設計，預計將舉辦2027年國際足總U-20世界盃賽事，該賽事將由烏茲別克斯坦與亞塞拜然共同主辦。
承包商KOC Construction營運長亞辛・維吾爾談到施工人力與時程：
「我們分日夜兩班施工。目前已有1,600名工人，另有50多名工程師與建築師。國際監造人員也與我們合作。」他說。
KOC Construction訂下16個月內完工的目標。維吾爾表示，取得重型機具曾是一大難題，而較簡化的海關程序則協助公司進口設備。
這座體育場在賽事結束後，也預計供更廣泛的體育活動及社區使用。其規模同時將考驗交通規劃的實際成效：一場大型賽事可能吸引數萬名觀眾前來，而新城的常住人口及公共運輸網絡仍在發展中。
交通與綠地形塑下一階段
規劃中的地鐵線全長21公里，設有九座車站，並將新塔什干連接至首都現有路網。預計每日運量最高可達23萬人次。地鐵線仍處於規劃階段，目前最早投入運作的交通連結，則是員工公車服務及已完工道路。
跨越奇爾奇克河的橋梁已動工。政府10月的聲明也提及一座橋、一座高架橋，以及一條全長10公里、連接Temur Malik街與4R12公路的道路。後續規劃還包括電動公車、自行車道、行人步道，以及與地鐵站相連的地下停車場。
在街區規劃方面，設計者採用「15分鐘城市」模式：將學校、商店、公園及基本服務設施安排在步行或騎自行車短程可達的範圍內。Buro Happold的檢視指出，過度龐大的交通基礎設施可能影響市內移動，並提出改善方案，以利步行與搭乘大眾運輸。
環境規劃同樣規模可觀。總統府列出的計畫包括2,000公頃綠地和500公頃公園；Buro Happold則提到種植20萬棵樹的規劃。Sohil Bogi公園已設置步道與自行車道，沿著長達10公里的濱水地帶延伸。
這項開發案建於原本用作農業的土地上，總體規劃也納入運河。Buro Happold已評估洪水風險，找出暴露風險較高的區域，並提出防護措施建議。水資源、排水、遮蔭，以及建築物之間安全的通行路線，將影響這座規劃中的城市是否宜居。
新塔什干接下來的里程碑都很具體：在2026年底前交付承諾的公寓、推進體育場以趕上2027年賽事，並隨著更多部會、企業及家庭進駐擴大服務。首批完工設施提供了起點，而延伸至2045年的規劃期程，也顯示後續仍有大量工作待完成。
重點摘要
- 新塔什干占地約2萬公頃，第一階段規劃容納60萬名居民。
- 政府表示，總值20億美元的開發項目已完工，第一階段另規劃推動總值500億美元的計畫。
- Sharq Bahori已有近7,000套公寓完工；當局預期2026年底全市將有2萬套公寓。
- 目前已有三個部會在當地運作，已啟用的大學設施合計可容納19,000名學生。
- 一座可容納55,000人的體育場預計將舉辦2027年國際足總U-20世界盃賽事。
- 規劃中的地鐵全長21公里、設有九座車站；道路、公用設施和跨河橋梁也列入交通與基礎設施計畫。
- Buro Happold將第一階段6,000公頃的開發期程訂至2045年。
