14份合作文件助力推動貿易
哈薩克與塔吉克於2026年11月7日在阿斯塔納舉行總統會談期間，通過一項擴大貿易至2030年的路線圖，將年貿易額達20億美元的目標，與涵蓋電力、石油產品、農業、工業及數位科技的協議相結合。
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哈薩克總統卡西姆若馬爾特・托卡葉夫與塔吉克總統埃莫馬利・拉赫蒙通過聯合聲明，雙方代表團則交換了14份政府間及部門間文件。兩國政府獲指示落實《哈薩克共和國與塔吉克共和國2030年前提高貿易額路線圖》。
提交給雙邊政府間委員會的數據顯示，2026年1月至9月貿易額達11.3億美元，較前一年同期增加近26%。2025年全年貿易額為12億美元。托卡葉夫表示，雙邊貿易額正朝20億美元邁進；拉赫蒙則指出，這是兩國計畫達到的年度貿易額。
哈薩克仍是塔吉克三大貿易夥伴之一。要達到20億美元，代表較2025年的總額增加8億美元，增幅約67%。路線圖將合作期限訂至2030年，但未公布達到20億美元目標的具體日期。
塔吉克總統拉赫蒙在會談中談及近期貿易成長：
「今年前九個月，雙邊貿易額超過10億美元，較2025年同期增加近26%，」他說。
各項協議將這項貿易目標連結到實際工作，包括貨運、糧食與燃料供應、農產品加工，以及協助企業運用數位方式營運。部分部門計畫的期限早於2030年。
食品貿易奠定穩固基礎
農業已占雙邊關係相當大的比重。托卡葉夫表示，2025年農產品運輸量增加11%，達約6億美元，占雙邊貿易總額的一半。哈薩克農業部指出，2026年1月至9月農產品貿易額超過5.64億美元，較2025年同期增加32.5%。
哈薩克農產品出口占最新總額的5億5,020萬美元。小麥、葵花油、玉米及義大利麵是哈薩克供應塔吉克的主要產品，這使雙邊農業貿易對尋找買家的哈薩克生產者，以及確保糧食供應的塔吉克企業都很重要。
農業部長艾達爾別克・薩帕羅夫表示，農業占雙邊貿易的40%，與托卡葉夫所稱2025年占一半的說法不同。農業部公布的前九個月貿易額超過5.64億美元，政府間委員會公布的同期貿易總額則為11.3億美元，兩者同樣顯示農業貿易約占一半；部長所說的40%採用何種統計基礎，並未說明。
薩帕羅夫與塔吉克蘇格特州主席、國民議會上院第一副主席拉賈布博伊・艾哈邁德佐達，討論了進一步合作事宜。議題包括作物生產、畜牧業、育種、現代農業技術及聯合生產計畫。
兩國領袖也討論建立完整的農產品加工生產鏈。實際來說，這意味著串連從農場到成品的各個階段，例如種植穀物、碾磨加工，再製成食品銷售。此類計畫可讓生產者有更多方式，從現有貿易商品中創造收益。
小麥交付呈現協議落實方式
哈薩克表示，截至訪問期間，2026年已向塔吉克供應約110萬噸穀物，其中包括約90萬噸小麥。因此，小麥約占這批穀物運輸量的五分之四。
哈薩克食品合約公司與塔吉克國家物資儲備局簽訂的合約，涵蓋10萬噸小麥。公告發布時，已運出5萬800噸，代表合約數量略多於一半已完成交付。
加工農產品貿易也在成長。2025年哈薩克向塔吉克供應8.3萬噸葵花油，增加23%。菜籽油出貨量增至六倍，大豆油增加35%，油籽粕增加23%。油籽粕是榨油後留下的材料，常用於動物飼料。
2025年哈薩克對塔吉克的羊肉出口增加26倍，牛肉出口則增加一倍。這些成長率顯示更多產品類別的商業往來正在擴大，不過肉品出口的實際數量並未公布。
2027至2028年農業路線圖納入總統訪問期間交換的文件中。事前討論提出的措施涵蓋貿易、種子生產、植物育種、畜牧生產力、研究及人員培訓。議程也包括動植物衛生措施，處理貨物跨境時保護動物與作物所需的檢查。
貨運成長使交通運輸成為議程焦點
2025年哈薩克與塔吉克之間的公路及鐵路貨運總量約700萬噸。托卡葉夫表示，公路貨運增加8%，鐵路貨運增加15%。鐵路貨運成長較快，因此兩國國營鐵路公司之間的合作，是貿易計畫中的實務環節。
兩家鐵路公司參與的雙邊工作小組，已受命提出具體合作建議。兩國也同意檢視優先交通運輸與物流計畫，並特別關注貨運數位系統。
對出口商而言，完成銷售除了簽訂合約，還得把貨物送到買家手中。隨著貿易商品的數量與種類增加，運輸紀錄、貨運資訊及承運業者之間的協調也更為重要。
托卡葉夫表示，為承運業者創造的有利條件，讓2026年貨運持續成長。工作小組提出建議，是目前明確提出的鐵路合作下一步；雙方也將更全面檢視物流計畫。
電力、燃料與採礦另有合作協議
文件套案為數個工業領域安排了個別合作機制。兩國政府交換了電力合作協議，以及一份發展採礦與冶金計畫長期合作的協議。冶金涵蓋金屬開採、精煉及加工。
哈薩克能源部與塔吉克能源及水資源部也交換了一份石油產品供應架構協議。架構協議訂定合作基礎，個別交易則可能需要更詳細的商業條款。
工業行動計畫涵蓋2027年，為相關部門落實既有合作備忘錄訂下較近期的時程。托卡葉夫指出，能源、油氣、採礦、冶金及加工是適合共同推動計畫的領域。
拉赫蒙訪問前舉行的商業論壇，顯示企業家有意在這些領域建立聯繫。托卡葉夫也表示，企業正落實先前商業論壇及貿易訪問團促成的商業協議。
兩國經濟合作有兩個相互關聯的方向：增加現有產品的出貨量，並推動能生產更多商品的計畫。食品加工、工業合作及穩定能源供應，都是第二項工作的內容。
已有逾700家企業連結兩國經濟
拉赫蒙表示，塔吉克登記有逾130家哈資企業，哈薩克則有逾580家有塔吉克資本參與的企業營運。後者當中有500家完全由塔吉克投資者持有。
拉赫蒙談及兩國的企業布局：
「投資合作也在擴大。逾130家哈資企業在塔吉克營運，哈薩克則有逾580家有塔吉克資本參與的企業，包括500家完全由塔吉克投資者持有的企業，」拉赫蒙說。
合計而言，兩國之間有投資關聯的企業超過710家。這些企業構成現有商業網絡，可進一步擴大供應、發展夥伴關係，或參與生產計畫，為貿易路線圖提供基礎。
托卡葉夫指出，貿易商品種類更廣、商業往來更活躍，都是進展的跡象。如今，政府肩負落實協議的任務，企業則須決定合約、生產及運輸安排。
水資源監測與數位服務著重實務合作
水資源與能源合作也是會談議題之一。托卡葉夫感謝塔吉克支持跨界河流水資源的利用，也就是流經國界的河川水資源。兩國計畫引進數位工具，並共同發展水資源核算與監測系統。
水資源核算是衡量可用水量及用水方式；監測則追蹤長期變化。共用測量數據可讓官員在討論家庭、農業及工業所需資源時，依據更一致的基礎進行協商。
數位合作已包括將哈薩克電子政府平台的解決方案移轉至塔吉克。塔吉克專家已在哈薩克資訊科技學校完成培訓；塔吉克國立技術大學設有聯合資訊科技學院，由該校與列夫・古米廖夫歐亞國立大學共同參與。
新一批文件新增人工智慧及電子商務系統備忘錄。這些議題讓數位合作同時延伸至公共行政與商業活動，包括企業在線上銷售商品所使用的系統。
這項議程延續托卡葉夫10月28日提出的數位經濟提案，內容將科技應用連結至農村銷售、工業生產、電力及水資源測量。此次塔吉克會談則將部分相同優先事項延伸為兩國合作。
托卡葉夫也提議制定《哈薩克與塔吉克2030年前全面合作計畫》。這項全面計畫目前仍是提案；貿易路線圖則已於此次訪問期間通過。
教育、公共服務與外交擴大合作範圍
哈薩克每年提供最多100個教育獎學金名額給塔吉克公民。兩國也進行教育、學術及青年交流，並設有聯合資訊科技學院及專業培訓計畫。
一項新的政府間協議涵蓋為塔吉克國家安全委員會邊防部隊培訓人員。其他文件則涉及醫療合作、退休金資訊交換、檢察機關合作，以及公務與反貪機構之間的交流。
文件套案也包括哈薩克總統電視廣播綜合機構與塔吉克電視廣播委員會之間的備忘錄。這些安排將訪問期間的合作從貿易部門延伸至公共服務、專業培訓及機構合作。
文化交流包括互辦文化日、在杜尚別豎立阿拜半身像，以及在阿斯塔納興建伊本・西那紀念碑。拉赫蒙訪問期間，也出席塔吉克駐哈薩克首都新使館建築群的啟用儀式。
托卡葉夫向拉赫蒙頒贈霍加・艾哈邁德・亞薩維勳章，表彰他在教育、科學、文化及國際關係方面的貢獻。哈薩克也表示，將支持塔吉克競選2028至2029年聯合國安全理事會非常任理事國席位。
下一步時程從2027年延伸至2030年
此次訪問促成了多項時程各異的協議。貿易路線圖期限至2030年；農業與工業則訂有較近期的規劃期間。鐵路工作小組也必須將交通運輸討論轉化為具體建議。
主要日期與里程碑如下：
- 2025年：雙邊貿易總額達12億美元，其中農業貿易約6億美元。
- 2026年1月至9月：貿易額達11.3億美元，農業貿易額超過5.64億美元。
- 2026年11月7日：托卡葉夫與拉赫蒙在阿斯塔納舉行會談、通過聯合聲明，並見證雙方交換14份文件。
- 2027年：工業合作行動計畫涵蓋當年度的執行工作。
- 2027至2028年：農業路線圖訂出下一階段部門規劃期。
- 2028至2029年：哈薩克將支持塔吉克競選該任期的聯合國安全理事會非常任理事國席位。
- 至2030年：已通過的貿易路線圖訂定擴大雙邊貿易的長期時程。
對農民、加工業者、承運商及其他企業而言，實際成果將體現在完成交貨、新生產計畫，以及建立可行的貨運安排。已開始履行的小麥合約，具體展現了兩國總統希望在更多領域推動的合作落實工作。
重點整理
- 哈薩克與塔吉克通過2030年前貿易路線圖，並同意以年貿易額達20億美元為目標。
- 2026年前九個月貿易額達11.3億美元，較2025年同期增加近26%。
- 同期農業貿易額超過5.64億美元，其中哈薩克出口額為5億5,020萬美元。
- 代表團交換14份文件，涵蓋能源、工業、農業、數位科技及其他領域。
- 2025年公路與鐵路貨運總量約700萬噸；鐵路工作小組將提出合作建議。
- 工業合作行動計畫涵蓋2027年，農業路線圖則涵蓋2027至2028年。
