保證不會遭起訴，但未立即延長期限
印度最高法院於 2026 年 10 月 26 日口頭向在特別密集修訂（SIR）期間遭到刪除的馬哈拉什特拉邦選民保證，不會僅因提交 Form 6、申請重新登記而面臨起訴。法院要求印度選舉委員會回應一項請願；請願指稱，該邦 9 crore 名選民中，約有 3 crore 人遭排除在選民名冊草案之外。
由印度首席大法官 Surya Kant 領銜、Joymalya Bagchi 法官參與審理的合議庭，將案件排定於 11 月 5 日審理。合議庭拒絕在聽取選舉委員會意見前，立即延長提出申訴與異議的期限，或暫停公布最終選民名冊。
代表請願人 Arun Anandagiri 的資深律師 Arvind Datar 表示，相關文書程序對已登記選民造成困難。這些人被要求使用原本供新選民申請的表格，因此擔心必須簽署與自身選民登記紀錄不符的聲明。
首席大法官 Kant 直接回應這項疑慮：
不會有人因此遭到起訴。
這項保證是法院審理期間作出的口頭意見。法院將另訂恢復登記程序及延長期限的請求，留待選舉委員會回應後再考慮。
刪除數字代表什麼
Datar 告訴法院，9 crore 名選民中，近 3 crore 人遭到刪除。印度的數字單位中，1 crore 等於 1,000 萬，因此據稱遭排除者約有 3,000 萬人，總選民人數為 9,000 萬，約占三分之一。
請願人另指稱，其中 1.22 crore 人是因所謂的「邏輯差異」而遭排除。這約相當於 1,220 萬筆資料，占據稱遭排除的 3 crore 人數約 41%。法院要求選舉委員會回覆這些指控；委員會在此次聽證中尚未說明相關數字及背後的查核方式。
馬哈拉什特拉邦首席選舉官公布的數字顯示，該邦選民總數約為 9.78 crore。在 6 月 30 日至 8 月 17 日逐戶清查期間，7.71 crore 名選民（占 78.85%）提交了填妥並簽名的清查表。其餘 2.07 crore 名選民，依照規定標準及清查期間記錄的實際情況，被歸類為「無法收回清查表」（Uncollectable EF）。這些數字涉及清查表的收取情形，並未說明所謂「邏輯差異」所造成的 1.22 crore 人遭排除問題。
選民名冊是正式的登記投票者名單。名冊草案公布後，民眾可以核對自己的資料，並在名冊定案前申請更正。遭草案漏列者可透過申訴程序，要求官員將姓名列入名冊。
Datar 的主張既涉及據稱遭排除的人數，也涉及恢復登記程序是否可行。數百萬份申請需要時間，讓選民備妥文件，也讓選務官員進行審查。
都市更新使孟買與浦那居民面臨風險
請願人以孟買與浦那為例，說明先前已登記的選民如何從名冊中消失。Datar 表示，由於都市更新計畫要求拆除並重建住宅，居民已搬離舊建築。
選務人員前往舊地址查核時，可能因此將居民記錄為不在場或「查無此人」。Datar 主張，因都市更新而遷離的居民，其現居地與過往登記資料無法比對，導致選民名冊漏列他們。
Datar 提及的計畫數量為孟買 3,500 件、浦那 1,500 件；其陳述中也提到兩市合計約 3,500 件計畫。他的核心主張是，都市更新使數以千計居民遷居，這些人的選民登記需要受到關注。
代表 Anandagiri 的資深律師 Datar 描述了兩座城市據稱遭漏列的情況：
浦那和孟買有 40% 的選民不在名冊上，
孟買的舊稱是 Bombay。對受影響居民而言，眼前的問題是，在他們暫時搬離進行都市更新的建築期間，選務紀錄能否準確反映其情況。
Form 6 為何成為爭議核心
Form 6 用於申請列入選民名冊，表格標題為「新選民申請表」（Application Form for New Voters）。爭議在於其中關於首次申請列入名冊的聲明；先前已登記的選民表示，這項聲明不適用於申請恢復遭刪除的登記資料。
同一段表格文字也出現在德里 Form 6 挑戰案中。該案請願人質疑，德里修訂名冊期間遭排除的選民為何必須提交這份表格。表格聲明內容為：「本人首次申請列入選民名冊，且姓名未列於任何邦議會選區／國會選區名冊中。」
Datar 將馬哈拉什特拉邦的問題描述為，要求曾投票的人以新選民身分重新登記。該聲明涉及首次申請列入名冊。有人可能曾經登記，卻從未投過票，因此實務上的問題是，如何準確記錄其先前登記狀況。
Form 6 也載有警告，說明依據《1950 年人民代表法》第 31 條，作出不實陳述可能面臨處罰。Datar 主張，先前已登記的選民應有專用表格或程序，讓他們能申請恢復登記，而不必作出原本為首次申請者設計的聲明。
法院同意考慮的事項
最高法院已就 Arun Anandagiri v. Election Commission of India 一案向選舉委員會發出通知，案號為 W.P.(C) No. 1330/2026。發出通知要求被告回應請願，也讓法院有機會在裁定各項請求前聽取其立場。
Anandagiri 請求延長提出申訴與異議的期限；在法院審理爭議期間暫緩定案；並為先前已登記的選民提供適當途徑，讓他們恢復登記資料。
合議庭拒絕立即下令延長申訴期限或禁止公布最終名冊。不過，法院保留在聽取案情後延長期限的可能性，包括在民眾需要更多時間提交文件時。
Datar 告訴法院，馬哈拉什特拉邦近期沒有選舉。他以此主張，在名冊定案前，應給予足夠時間處理據稱遭排除的選民問題。11 月 5 日的聽證將再次審理延長期限的請求。
重要日期
聽證期間提及，10 月 26 日是提出申訴與異議的最後一天。Datar 請求緊急審理，因為下次聽證日期將晚於該期限。
法院曾提及 11 月 6 日為公布最終名冊的日期。根據選舉委員會修訂後的馬哈拉什特拉邦 SIR 時程，最終名冊預定於 2026 年 11 月 16 日公布，原定的 11 月 4 日則已延期。資格基準日仍為 2026 年 10 月 1 日。提出申訴與異議的期限已由 9 月 30 日延至 2026 年 10 月 12 日；發出通知及處理申訴與異議的期間則為 8 月 31 日至 2026 年 11 月 10 日。這些日期與聽證中提到的 10 月 26 日期限之間的關係，尚未釐清。
- 2026 年 8 月 31 日至 11 月 10 日：修訂後時程將此列為發出通知及處理申訴與異議的期間。
- 2026 年 10 月 1 日：選民名冊的資格基準日維持不變。
- 2026 年 10 月 12 日：提出申訴與異議的修訂後期限，已由 9 月 30 日延長。
- 2026 年 10 月 26 日：最高法院聽取緊急請求，向選舉委員會發出通知，並口頭保證不會因此遭起訴。
- 11 月 5 日：法院排定再次審理馬哈拉什特拉邦請願案。
- 11 月 6 日：Datar 在請求法院介入時，指出這是即將公布最終名冊的日期。
- 11 月 10 日：修訂後時程列明，申訴與異議的審理期限於此日截止。
- 2026 年 11 月 16 日：修訂後時程將此訂為最終名冊公布日，已由 11 月 4 日延期。
提出申訴與作出裁決是兩個不同步驟。前者是選民提出申請，後者是官員審查並作出決定。評估恢復遭漏列資料還剩多少時間時，這項區別十分重要。
德里爭議的關聯
德里名冊修訂案已先將 Form 6 聲明帶到最高法院。當地請願人表示，在名冊修訂前的選民中，有 4,756,722 人遭排除於名冊草案之外，占 32.78%；排除類別包括不在場或已遷居者、死亡者及重複登記者。
德里案的聽證從 10 月 30 日提前至 10 月 28 日，早於當地 10 月 30 日提出申訴與異議的期限。請願人、透明化倡議人士 Anjali Bhardwaj 與 Amrita Johri 主張，Form 6 是尋求恢復登記者唯一獲提供的途徑。
Datar 在馬哈拉什特拉邦聽證中，也提到德里高等法院近期一項關於免遭起訴保障的說法。他主張，即使當局保證不會處罰，實際的文書問題仍然存在：先前已登記的選民需要一份能準確描述其申請內容的表格。
馬哈拉什特拉邦的爭議又增添了特定的住宅問題。請願案詢問，名冊修訂應如何處理因建築正在都市更新而搬離原地址的居民，同時確保他們有可行的機會證明自己的登記資料。
對受影響選民的影響
首席大法官的保證直接回應了遭刪除後僅因使用 Form 6 而可能被起訴的疑慮。其他程序安排則暫時不變：合議庭此次未延長期限，也未暫停公布最終名冊。
選舉委員會現在必須回應請願。其答覆將是法院考量據稱遭排除人數、遷居居民的處理方式，以及先前已登記者可使用何種程序的重要依據。
因此，11 月 5 日的聽證是法院在聽取選務機關意見後，下一個預定考慮救濟措施的機會。對因都市更新而搬離的居民而言，眼前的具體問題是，如何透過適當程序恢復正確的登記資料，並同時記錄他們目前的情況與過往登記狀態。
重點摘要
- 最高法院口頭向在馬哈拉什特拉邦 SIR 期間遭刪除的選民保證，不會僅因提交 Form 6 重新登記而面臨起訴。
- 請願人指稱，馬哈拉什特拉邦 9 crore 名選民中約有 3 crore 人遭排除，其中 1.22 crore 人被列為「邏輯差異」。
- 首席選舉官公布的選民總數約為 9.78 crore，其中 7.71 crore 人提交清查表，2.07 crore 人被歸類為「無法收回清查表」；這些數字並未說明所謂「邏輯差異」造成的排除情況。
- Datar 表示，都市更新使孟買和浦那的居民搬離原址，導致部分選民被記錄為不在場或「查無此人」。
- 法院要求選舉委員會回覆，但拒絕立即下令延長期限或停止公布最終名冊。
- 下一次聽證排定於 11 月 5 日；選舉委員會修訂後的時程將 2026 年 10 月 12 日訂為申訴期限，8 月 31 日至 11 月 10 日為發出通知及處理申訴的期間，11 月 16 日公布最終名冊；資格基準日仍為 10 月 1 日。
