申請除名數量在申報期限後激增
根據對選舉紀錄的檢視，至少有 61,059 份要求將選民自卡納塔卡邦選民名冊除名的申請，是由選舉官員自行提出，且未記錄除名理由。大多數申請是在 2026 年 9 月 23 日申訴與異議期限過後提交；最終名冊預定於 10 月 27 日公布。
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選民登記官（ERO）及助理選民登記官（AERO）被列為 Form 7 申請的異議提出者。官員表示，若選民在針對選民資料連結缺漏或紀錄不一致舉行的聽證會期間聯繫不上，系統便會自動產生附有官員數位簽章的表格。這些選民隨後被標記為不具資格。
這項程序使負責判定選民是否應保留登記資格的官員，同時也成為對該選民提出異議的人。理由欄位空白，讓人無法從申請書判斷提出除名要求所依據的法律事由。
《1960 年選民登記規則》規定，異議必須依規定格式與程序提出，並註明理由。第 17 條要求登記官駁回未符合這些規定，或逾期提出的申訴或異議。
在印度選舉委員會網站查詢數名受影響選民的選民照片身分證（EPIC）號碼後發現，他們的姓名已遭刪除，其中包括在 9 月 23 日後才提出申請的案件。這些發現使除名時間、通知是否充分，以及個別決定所依據的紀錄成為檢視焦點。
官員說明系統內部的作業情況
選舉官員表示，他們接獲指示，若選民已永久遷出、在名冊中重複登記、未達法定年齡、已死亡或不是印度公民，便須提交 Form 7 申請。每一類情況都有不同的質疑登記事由，也需要提供與個案相應的資訊。
官員表示，系統自動產生的申請書中，理由欄位是空白的。因此，檢視這類表格的人看得出有人要求除名，卻無從得知案件涉及死亡、疑似重複登記，或其他事由。
聽證會涉及被列為無法連結或邏輯不一致類別的選民。簡單來說，這些標記代表某筆登記資料與查核時使用的紀錄無法連結，或資料中出現被標示的不一致。官員表示，在這個過程中聯繫不上選民，系統便會產生除名申請。
數位簽章可將電子文件與簽署該文件的官員連結。此處以軟體產生申請書的說法，留下了實際問責問題：表格附有官員簽章，卻缺少理解異議所需的資訊。
對受影響的選民而言，直接後果十分明確：若姓名不在選民名冊上，除非依適用程序恢復登記，否則便可能無法投票。了解除名所載理由，也有助選民判斷應提交哪些文件或說明。
四天占官員提交申請的大多數
8 月 24 日至 9 月 23 日期間，選舉官員提交的 Form 7 申請僅有 192 份。9 月 24 日至 10 月 22 日，亦即最終名冊申訴與異議期限過後，提交的申請超過 60,800 份。
其中四天官員合計提交 43,311 份申請，約占已確認總數 61,059 份的 71%。單日申請數最高的是 10 月 19 日，共 11,760 份。官員另於 10 月 22 日提交 10,105 份，當天是處理申訴與異議的最後期限。
這段時間安排之所以重要，是因為申請截止日與決定處理期限各有不同用途。根據公布的安排，9 月 23 日前收到的申請將列入 10 月 27 日最終名冊的審查；之後收到的申請則會在特別密集修訂（SIR）後，納入補充名冊處理。
- 6 月 16 日：官員所述修訂數據顯示，卡納塔卡邦在修訂前有 55,432,314 名登記選民。
- 8 月 24 日：草案名冊列有 44,635,975 名選民。
- 9 月 23 日：影響最終名冊的申訴與異議申請期限截止。
- 10 月 1 日：國大黨領袖 D.K. Shivakumar 在班加羅爾首席選舉官辦公室外抗議。
- 10 月 17 日與 19 日：官員分別提交 11,132 份及 11,760 份 Form 7 申請。
- 10 月 21 日與 22 日：官員再分別提交 10,314 份及 10,105 份申請，異議處理須於 10 月 22 日完成。
- 10 月 27 日：最終選民名冊預定公布，並分發給政黨。
在 9 月 23 日後提交申請的選民中，部分人經網站查詢後發現已遭除名，使這些較晚提出的申請如何處理成為核心問題。公布的時程原將這些申請安排在後續補充名冊中處理。
班加羅爾部分地區多數申請由官員提出
在大班加羅爾都會公司（BBMP）南區選舉區，官員提交 10,374 份 Form 7 申請，總數為 17,491 份，約占 59%；也就是說，選舉官員提交的申請數量，超過選民或其他方面提出的申請總和。
Bommanahalli 選區的集中程度更高。官員提交了 5,757 份申請中的 4,095 份，約占 71%。在至少 26 個選區中，ERO 與 AERO 提交的申請都多於選民或第三方。
地區分布數據有助理解，為何這不只是個別表格的疏失。在這些選區中，負責管理選民名冊的官員，同時也是提出大量名冊異議的來源。
每一份申請仍涉及個別選民登記資料。因此，要釐清問題，就必須有紀錄將選民姓名、異議理由、通知與聽證程序，以及官員最後作出的決定串連起來。
草案名冊此前已經歷大幅修訂
卡納塔卡邦草案選民名冊在 6 月 16 日的統計至 8 月 24 日公布期間，已減少 10,796,339 個姓名。官員提供的較早選民總數為 55,432,314 人，草案名冊則有 44,635,975 人，減少約 19.5%，相當於近五分之一的登記資料。
這些數字呈現了約 1.08 crore（1,080 萬）個姓名遭剔除的確切規模。1 crore 等於 1,000 萬。選舉官員將遭剔除的資料歸入 ASDDO 類別：缺席、遷出、死亡、重複及其他。
除名人數最多的是被登記為已永久遷出的選民，其次是被標記為缺席者。這些類別在造冊階段已經過檢視，當時官員透過住戶調查查核選民資訊。
因此，後續的 Form 7 申請是在大規模初步篩查後提出。對於資料已經過檢視的選民而言，同一輪修訂中再次遭到異議，可能代表資格或居住地還要再接受一次判定。
首席選舉官辦公室也收到大量新增與更正申請。6 月 16 日至 10 月 22 日期間，辦公室收到 1,042,863 份 Form 6 申請、4,840 份 Form 6A 申請及 1,310,841 份 Form 8 申請，另有 228,917 份 Form 7 申請。
Form 6 用於申請列入選民名冊；Form 6A 適用於符合資格、居住海外的印度公民。Form 8 用於更正登記資料或更新居住地等事項。四類申請合計 2,587,461 份。已確認由官員提出的 61,059 份除名申請，約占全邦 Form 7 申請總數的 27%。
選舉辦公室對聽證會的說法
卡納塔卡邦首席選舉官 V Anbukkumar 表示，最終名冊將於 10 月 27 日公布，刊載於首席選舉官網站，並提供給政黨。他的辦公室表示，9 月 23 日前收到的所有 Form 7 申請都已優先處理完畢。
首席選舉官辦公室也表示，全邦查核聽證會均已完成。該辦公室的聲明說明了此次作業規模：
共產生並送達 4,382,824 份通知，全州聽證會均已完成，
這些通知涉及被列入無法連結及異常類別的選民。官員表示，ERO 已處理並結案所有送達的通知，部分申請也已遭駁回。
遭駁回申請的詳情及駁回理由，當時正向 ERO 蒐集，預計與最終名冊一併提供給政黨。這項承諾中的資訊公開，將提供另一個檢視個案決定方式的機會。
透過 EPIC 查詢檢視的除名案件，並未說明查核了多少名選民。目前也不清楚這些個案是否已發出所需的聽證通知及除名令，以及除名所依據的事由。首席選舉官的聲明說明全邦聽證作業已完成，但未釐清這些個案的個別紀錄。
兩份官方統計相差 13,808 份申請
首席選舉官辦公室記錄顯示，9 月 24 日至 10 月 22 日期間收到 170,442 份 Form 7 申請。選舉委員會網站公布的彙整 Form 10 紀錄，同一期間則有 156,634 份，兩者相差 13,808 份，約為首席選舉官統計數字的 8.1%。
Form 10 彙整列入異議的紀錄。在此處，它的重要性在於實務層面：檢視這些紀錄，才能查明申請由誰提出，以及哪些選民登記資料受到質疑。
這些紀錄所載申請數較少，意味著若有更多紀錄公開，已確認由官員提出的 61,059 份申請總數可能還會增加。兩份公布統計數字出現差距的原因尚未說明。
全邦整體數據顯示，Form 7 申請高度集中在修訂作業尾聲。截至 9 月 23 日，累計申請數為 58,475 份；至 10 月 22 日則增至 228,917 份。自 6 月 16 日起記錄的所有 Form 7 申請中，約四分之三是在最後這段期間提出。
政治指控促使當局展開調查
國大黨領袖 D.K. Shivakumar 指控有人濫用 Form 7，針對少數族群選民，以及表列種姓、表列部落和其他落後階級社群人士。他指控印度人民黨（BJP）與人民黨（世俗派）（JD(S)）領袖及黨工利用已印有選民姓名、EPIC 號碼及投票所資訊的表格，組織大批量提交申請。
Shivakumar 於 10 月 1 日在班加羅爾首席選舉官辦公室外抗議五小時。首席選舉官隨後指示 ERO 調查這些涉嫌大量提交申請的情況。卡納塔卡邦各地已登記超過 10 件第一手報案紀錄（FIR），這類紀錄是警方展開刑事調查的起點。
國大黨國會議員 Pawan Khera 也批評選舉委員會及首席選舉委員 Gyanesh Kumar，矛頭指向官員提出的除名申請。他的介入使這場政治爭議從卡納塔卡邦擴大至其他地區選民名冊的管理問題。
針對涉嫌有組織提交申請的調查，與檢視官員簽章表格如何產生，是姓名受到質疑的兩種不同途徑。兩者都讓外界關注是誰提出異議，以及提出異議的依據為何。相關政治指控仍在調查中，尚未獲得證實。
選舉官員表示，選民可向地區選舉官及首席選舉官提出異議，附上相關文件提交 Form 6 申請列入名冊，或在必要時向法院聲請。官員表示，目前尚無人向地區選舉官或首席選舉官提出異議。
最終名冊公布後，登記、更正與除名作業仍將繼續。官員表示，申請可透過 ECINET 線上提出，或至選舉辦公室提交紙本，文件將在處理前查核與驗證。對受影響的選民而言，接下來最實際的問題是：10 月 27 日公布的名冊是否列有他們的姓名，以及決定紀錄是否說明任何除名原因。
重點
- 至少 61,059 份由選舉官員提出的 Form 7 申請，未註明要求除名的理由。
- 其中超過 60,800 份是在影響最終名冊的申訴與異議期限 9 月 23 日後提交。
- 查詢數名選民的 EPIC 號碼後發現，他們的姓名已遭刪除，其中包括在期限後提出申請的案件。
- 官員提出的申請約占 BBMP 南區 Form 7 申請的 59%，在 Bommanahalli 則約占 71%。
- 草案名冊比 6 月 16 日的選民總數少 10,796,339 個姓名，減幅約 19.5%。
- 9 月 24 日至 10 月 22 日期間，首席選舉官的申請總數比網站彙整紀錄多 13,808 份。
- 首席選舉官辦公室表示，4,382,824 份通知相關聽證會已完成；最終名冊預定於 2026 年 10 月 27 日公布。
- 當局已下令調查涉嫌大量提交申請的情況，並登記超過 10 件 FIR。
