限制從教室延伸到逃生之路
現年28歲的阿富汗企業家、三個孩子的母親尼洛法（Nilofar）目前住在華沙。她表示，2021年8月逃離阿富汗前，曾躲過塔利班兩次暗殺。一場襲擊造成她丈夫背部中彈。在一家人設法趕赴撤離航班途中，她說塔利班成員用AK47打斷了她的鼻子。
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她的經歷反映了個別女性面臨的危險，也呼應聯合國阿富汗人權問題特別報告員理查．班奈特（Richard Bennett）提出的更廣泛警告。班奈特向聯合國大會提出最新報告時表示，塔利班當局正加深各項限制、削弱對暴力的防護，並讓女性更難離開受虐關係。
班奈特是透過聯合國人權體系任命的獨立專家。他敦促各國政府，將經查證的人權改善列為給予塔利班更大國際認可的條件。
「與事實上的當局接觸，不應在未見人權獲得可衡量且經獨立查證的改善時，就賦予其正當性；也不應以問責、平等或正義為代價，」班奈特說。
塔利班官員堅稱，女性權利受到其對伊斯蘭法的詮釋所保障。女性描述遭拘留、教育中斷及被迫流亡的經歷，卻呈現出另一種景象：教育、工作和行動限制日益相互加乘，既縮減女性日常生活的選擇，也堵窄她們尋求安全的途徑。
後果不只落在直接遭受懲罰的人身上。排除女孩接受教育，會減少未來教師和醫護人員的人數。旅行限制讓女性更難就醫或逃離暴力。當女性無法工作，面臨飢餓的家庭也就少了賺取收入的管道。
離開阿富汗，恐懼仍未結束
尼洛法表示，在塔利班重掌政權後的第一週逃離阿富汗前，她發現自己的名字列在塔利班暗殺名單上。她的童年早已受到塔利班先前統治時期的影響：父母為了讓她活下去，把她當男孩打扮、養育。
如今協助其他女性尋求安全的尼洛法，說明了自己為何非走不可。
「如果我留在阿富汗，我會被殺害，我的孩子也會因為母親參與運動而付出代價，」她說。
波蘭為她一家帶來新的開始，但情感上的代價仍在。尼洛法說，其他阿富汗女性仍受困於困境，讓她對自己得以倖存感到愧疚。她協助成立一家由私人捐款資助的非營利組織，援助試圖離境的女性與家庭。
巴西提供人道簽證，讓部分阿富汗倖存者得以安全抵達，包括尼洛法協助逃離的法麗哈（Fariha）。目前申請須透過巴西較廣泛的人道簽證計畫辦理，而許多塔利班接管後可用的撤離途徑已經關閉。
女性的經歷按時間順序呈現出政權接管後限制與抵抗如何發展：
- 2021年8月：塔利班重掌政權，尼洛法在第一週與家人逃離。
- 2021年12月26日：塔利班當局發布交通指引，要求女性行程超過72公里時須由男性近親陪同。
- 2022年2月：反對塔利班意識形態的牙醫扎赫拉（Zahra）表示，自己遭到逮捕和酷刑。
- 2024年：聯合國婦女署引述估計數據，阿富汗每10萬名活產嬰兒有638名孕產婦死亡。
女性描述因發聲與工作而遭懲罰
目前住在德國的扎赫拉表示，自己因公開反對塔利班意識形態而遭拘留。她說自己被毆打到幾乎無法呼吸。
離開阿富汗後與丈夫分隔兩地的牙醫扎赫拉，回憶遭拘留時身體承受的痛苦。
我感覺肋骨都陷進肺裡了，」她說。「我永遠忘不了。
她的經歷也顯示，流離失所如何讓家庭生活多年無法延續。她說自己已四年沒見過丈夫，兩人靠視訊通話維繫關係。分離也讓夫妻倆想要孩子的計畫一再延後。
法麗哈表示，武裝男子因她拒絕停止醫療工作及協助女性而拘留她。她說自己被帶到一棟破敗的房子裡，遭到毆打、鞭打和強暴。之後，尼洛法協助她離開阿富汗前往巴西。
尼洛法表示，她接觸到的女性案件中，性侵和羞辱屢見不鮮，但污名與恐懼讓她們不敢揭露遭遇。她也提到，有些案件中，施暴者利用虐待過程的錄影威脅倖存者噤聲。她的觀察來自向她求助的人；這些經歷並沒有相應的全國盛行率數據。
班奈特的報告提及任意拘留、酷刑和性暴力的指控，也包括強迫失蹤及法外處決。這些虐待行為交織，使抗議變得危險，也可能讓倖存者即使獲釋後仍因害怕而不敢求助。
教育排除影響下一代
女孩升上六年級後即被禁止就學，女性也被排除在大學之外。醫療培訓受到的限制，進一步堵窄了過去通往有薪工作和基本公共服務的教育途徑。
有些女性仍冒著遭監禁的風險，祕密教導年紀較大的女孩。另一些家庭則送女兒到宗教學校，因為這可能是她們僅存的機會之一，得以離家並在家外學習。
尼洛法表示，社會壓力也影響這些決定。她指稱，部分宗教學校裡的女孩面臨剝削，並描述家庭內部愈來愈大的壓力，迫使人們接受對女性社會角色的限制性觀念。
班奈特警告，排除女性接受教育會傷害女孩的心理健康，也損害阿富汗的發展。他還指出，強迫婚姻、童婚、童工和激進化等風險，都威脅著年輕一代。
阿富汗兒童面臨的脆弱處境不僅涉及女孩受教育問題。聯合國監測資料（先前報導曾提及塔利班持續招募兒童）查證，2023年1月至2025年12月期間，有557名男孩遭招募及利用，其中包括年僅12歲的兒童。塔利班副發言人哈姆杜拉．菲特拉特（Hamdullah Fitrat）否認招募指控，並表示此種行為受到禁止。
對家庭而言，失去受教育的機會不只是少上幾堂課。女孩若無法繼續學業，就失去獲得收入、專業資格及更大自主性的途徑。阿富汗也因此失去一位日後可能教導兒童或提供醫療照護的人才。
醫療體系女性人力日漸短缺
據報導，坎大哈官員指示男性牙醫不得為女性患者看診，並要求診所聘用女性牙醫。限制女性受訓，讓這項要求愈來愈難落實：診所需要合格女性人員，但培育她們所需的教育，女孩和年輕女性卻遭到排除。
加拿大駐聯合國代表在聯合國大會第三委員會（負責人權與社會議題）提出這種關聯。該代表警告，排除女性接受中等教育、高等教育和醫療培訓，會減少女性醫療專業人員的人數，並損害民眾取得基本服務的機會。
聯合國婦女署估計，2024年阿富汗每10萬名活產嬰兒有638名孕產婦死亡。換算而言，大約每157名活產嬰兒就有一名孕產婦死亡，顯示懷孕與分娩面臨的危險有多嚴重。
逃往巴西的醫療工作者法麗哈擔心，長期限制將讓阿富汗缺乏足夠的女性教師和助產士。她的警告著眼於培育接替人力所需的時間：經驗豐富的工作者不可能無限期留在崗位上，卻沒有新一代畢業生加入。
因此，尋求治療的女性可能同時面臨多重障礙：診所可能沒有女性醫護人員，男性醫護人員可能受限而不能為她看診，交通規定也可能讓她無法自行前往其他醫療機構。
行動與資訊更難取得
塔利班於2021年12月發布的交通指引要求司機拒載沒有男性近親陪同、行程超過72公里的女性。這項長途旅行限制使女性能否搭車，部分取決於是否有男性家人陪同。
塔利班發言人艾哈邁杜拉．瓦西克（Ahmadullah Wasiq）稱，該指引只是建議，而非命令。但指引仍要求司機拒載，讓交通服務提供者得以控制女性的行動。
女性也表示，她們會因穿著或獨自出行而遭道德警察盤問。若最近的醫院、家人支援或可能的避難處在遠方，這類限制就會讓原本平常的旅程變成一項決定，而她們還得考量他人的許可與是否有人陪同。
取得資訊的管道也縮減了。塔利班中止BBC調頻廣播，切斷該服務在當地的一條傳播管道；BBC表示，其聽眾達540萬人。其阿富汗節目包括為遭排除在中等教育之外的女孩製作的教育內容。
節目仍透過其他廣播頻段、網路平台和衛星播送。然而，仰賴當地調頻收聽的聽眾，失去了接收新聞與課程的一種途徑。行動和資訊取得受限，可能讓女性更難與家以外的世界保持聯繫。
家暴受害者求助途徑減少
班奈特表示，塔利班近期頒布的法令削弱了暴力防護措施，讓女性愈來愈難離開受虐關係，也容許童婚。加拿大駐聯合國代表特別批評塔利班關於配偶分居的法律，稱其實際上承認童婚，並增加遭剝削和虐待的風險。
當女性需要立即保護時，這些法律變動尤其重要。離開受虐家庭，需要有安全的去處、基本生活費、交通，以及願意提供協助的機構。就業和行動受到限制，可能讓每個步驟都更困難。
先前對女性遭受致命暴力的報導曾討論一項調查；該調查記錄塔利班重掌政權後，10個省共有231名女性和女孩遭殺害。58起案件記錄到逮捕人員，約占總數四分之一。另有53起死亡案例被官方列為自殺。
調查納入33歲的莉莎．沙姆斯（Liza Shams）一案，她的家人表示，她生前遭受嚴重虐待。醫療紀錄記載她有多處顏面骨折及其他傷勢，法醫報告則列出老鼠藥是可能死因。她的父親認為她遭到謀殺，但未進行屍檢。
經濟困境讓危險加劇。聯合國表示，阿富汗四分之三人口無法滿足基本需求。家庭因飢餓而將女兒賣給他人結婚或從事家務勞動的案例，顯示飢餓、就業受限與家庭內權力不平等如何共同左右女孩的未來。
國際施壓聚焦權利與證據
班奈特敦促各國政府透過多種途徑追究責任。他提到國際刑事法院對塔利班高層官員發出的四份逮捕令，並呼籲支持阿富汗獨立調查機制。
聯合國人權理事會成立該機制，負責蒐集、保存和分析嚴重國際罪行及人權侵害的證據。保存證據有助調查人員將個別事件與應負責任者連結，並為未來法律程序準備資料。
班奈特也呼籲各國依普遍管轄權原則進行國內起訴。這項法律原則允許部分國家的法院，依本國法律調查在境外犯下的某些重大國際罪行。
另一條途徑是依據《消除對婦女一切形式歧視公約》（CEDAW）對阿富汗提出爭端。班奈特敦促推動此程序的國家加快進度。他也再次呼籲承認性別隔離為國際罪行；倡議者以此詞指基於性別的制度化支配與排斥。
相關聲明並未公布解除限制或完成法律程序的時間表。班奈特要求的是可衡量、以證據支持且經獨立審查的改變，而不是僅憑承諾就給予外交認可。
各國呼籲採取行動，女性持續組織互助
加拿大駐聯合國代表表示，與塔利班關係正常化應取決於具體人權措施。該代表也敦促各國政府運用班奈特的調查結果和建議，推動問責。
美國駐聯合國副代表譚美．布魯斯（Tammy Bruce）呼籲立即撤銷對女性教育和就業的限制。她表示，塔利班摧毀了數十年來的進步，並敦促聯合國會員國將維護女性權利的承諾化為行動。
布魯斯表示，美國是人道援助體系中單一規模最大的捐助國，並強調要支持武裝衝突及自然災害期間性暴力的倖存者。班奈特同樣呼籲持續提供人道援助，並長期支持醫療照護、教育、排雷、獨立媒體與公民社會，尤其是由女性主導的倡議。
班奈特也呼籲在阿富汗與巴基斯坦緊張局勢中保護平民。他敦促雙方採取預防措施保護平民，並確保對平民傷亡進行獨立調查及追究責任。
尼洛法持續募款，協助女性尋求安全。其他阿富汗女性則在嚴格限制下繼續教學、學習並捍衛自身權利。她們的工作讓實際需求清晰可見：為倖存者提供安全處所、讓人們取得醫療照護、創造學習機會，以及可靠支援試圖伸出援手的人。
重點
- 阿富汗女性描述反抗塔利班限制後遭受酷刑、性暴力、家庭分離，以及危險逃亡的經歷。
- 聯合國專家理查．班奈特敦促各國，在給予塔利班更大正當性前，要求其人權改善須經獨立查證。
- 排除女性接受教育和醫療培訓，威脅未來女性教師與醫護人員的人力供應。
- 旅行限制、貧困和法律保障削弱，讓女性更難離開受虐家庭。
- 國際問責行動包括國際刑事法院逮捕令、保存證據、可能的國內起訴及依CEDAW提出的爭端。
- 班奈特呼籲持續提供援助，並支持教育、醫療、獨立媒體及由阿富汗女性主導的倡議。
