孟加拉將12公斤液化石油氣價格調高至2,060塔卡,供應短缺下消費者仍付出更高價格

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Bangladesh raises 12kg LPG price to Tk 2,060 as shortages leave consumers paying more

供應短缺之際,瓦斯費用再攀高

孟加拉將12公斤液化石油氣桶的管制價格調漲223塔卡至2,060塔卡,自2026年11月2日晚間8時起生效;消費者仍面臨供應短缺,市價也高於官方價格。這次調漲接續10月的漲幅,兩次調整合計調漲475塔卡。

目錄
  1. 供應短缺之際,瓦斯費用再攀高
  2. 價格如何漲到2,060塔卡
  3. 家庭實際支付的價格
  4. 家庭為何擔心每月瓦斯費達4,000塔卡
  5. 供應問題為何持續受到關注
  6. 最終價格高於委員會提案
  7. 業者提出融資與配送成本
  8. 消費者團體要求查證成本數據
  9. 車用瓦斯、共用供氣系統及餐廳也面臨漲價
  10. 重點整理

孟加拉能源管制委員會(BERC)主席Jalal Ahmed宣布11月調整價格,委員會秘書Md Nazrul Islam Sarkar則確認新的桶裝瓦斯價格。零售價格包含加值稅,並維持至另行通知為止。

供應短缺已持續超過六週,消費者此前買一桶瓦斯已要付2,200至2,500塔卡。私人企業員工Moinul Hasan表示,他最近一次購買花了2,350塔卡。他預期現在得付超過2,500塔卡,但這只是他的預估,並非新公布的零售價格。

根據業界估計,孟加拉約有1,000萬名液化石油氣用戶。家庭烹飪約占消費量的80%,其餘由工業和運輸業使用。這個產業約99%由民營企業掌控,供應進口燃料。

因此,11月的決定影響遠不止每月一次的價格公告。家庭需要能以管制價格實際買到瓦斯桶,但經銷商表示,配送中斷及運輸費用使這件事愈來愈困難。消費者代表指控業者扣留供應;業者則主張,核准的費用已不足以支付成本。

BERC今年1月訂定的價格為1,306塔卡。11月價格高出754塔卡,漲幅約57.7%。對收入未能同步增加的家庭而言,這筆額外開銷還不包括零售商可能加收的費用。

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價格如何漲到2,060塔卡

BERC於10月4日將12公斤瓦斯桶價格從1,585塔卡調高至1,837塔卡,漲幅為252塔卡。10月漲幅最初被報導為212塔卡,但252塔卡才符合調漲前後的價格。11月再漲223塔卡,兩次調漲合計475塔卡,較1,585塔卡上漲約30%。

最新決定是在針對進口、裝瓶和銷售液化石油氣的費用調漲提案舉行公聽會後作成。BERC在書面意見提交期限屆滿當天公布最終價格。

  • 10月4日:BERC將12公斤瓦斯桶管制價格調高至1,837塔卡。
  • 10月12日:液化石油氣業者宣布,因佣金、供應及執法爭議,計畫於10月15日和16日暫停銷售瓦斯桶。
  • 10月29日:BERC在達卡舉行公聽會,業者要求提高費用,消費者代表則反對再次漲價。
  • 11月2日:書面意見提交期限屆滿,BERC公布2,060塔卡的新價格,並於晚間8時生效。

業者宣布10月暫停銷售已揭露爭議之深。貿易商要求將經銷商佣金從每桶50塔卡提高至150塔卡、在發票上列出準確的交易價格,並安排為無法維持供應的公司補充瓦斯桶。

家庭實際支付的價格

供應短缺期間,各地、賣家和品牌的零售價格不一。近期報導指出,許多人購買時支付2,200至2,500塔卡;而10月的短缺與哄抬價格則包括官方價格漲至1,837塔卡後,有人開價高達2,700塔卡。

以2,350塔卡購買,比11月管制價格高出290塔卡,約多付14.1%。若價格為2,500塔卡,則多付440塔卡,約高出21.4%。調高官方價格會改變價差,但消費者仍需要穩定供應及有效執法,才能讓實際帳單回到管制價格水平。

私人企業員工Hasan談到他已支付的價格,以及對下次購買的擔憂:

我上次買一桶時付了2,350塔卡。現在價格又漲了,我肯定得付超過2,500塔卡。

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家庭為何擔心每月瓦斯費達4,000塔卡

孟加拉消費者協會(CAB)會長AHM Shafiquzzaman估計,一個有四至五人的家庭每月約使用一桶半12公斤瓦斯桶。以新的官方價格計算,這些瓦斯要價3,090塔卡;按10月價格計算則為2,755.50塔卡。

因此,若家庭能以管制價格購買,11月調漲將使每月帳單增加334.50塔卡。若每桶價格為2,350塔卡,相同用量要花3,525塔卡;若每桶2,500塔卡,則要花3,750塔卡。這些計算有助理解CAB為何警告,家庭每月液化石油氣開銷可能達3,500至4,000塔卡。

Shafiquzzaman表示,CAB一再敦促政府不要在11月再次漲價。他指出,一般消費者占液化石油氣用量的大多數,也將承受大部分額外開銷。

家庭主婦Fahmida Akter談到尋找較便宜替代方案的困難。她兩個月前買了電磁爐,想減少液化石油氣開銷,但電費上漲後又改回多用瓦斯。

Akter表示,最新一次瓦斯桶漲價又打亂了她管理家庭預算的努力:

現在液化石油氣價格又漲了。我們消費者只能任由市場價格擺布,像鐘擺一樣來回擺盪。

供應問題為何持續受到關注

業界資料顯示,零售供應愈來愈難取得之際,前兩個月液化石油氣進口量並未大幅減少。CAB在10月29日的公聽會上提交書面申訴,指控業者在有庫存和進口紀錄的情況下仍扣留瓦斯。

辯論中引用的國家稅務局數據顯示,已有35家液化石油氣進口商正式登記,其中23家具備進口所需的基礎設施和能力。9月只有10家進口液化石油氣,相當於具備進口能力公司數的約43%。

Orion LPG營運長Anik Kumar Sen在公聽會上表示,無法進口的業者仍有估計1,500萬個瓦斯桶在流通。他提議讓有瓦斯的公司替這些瓦斯桶充填,認為此舉有助緩解供應瓶頸。

經銷商協會人士Abu Taher Qureshi則將供應中斷歸咎於供應鏈上游。他表示,短缺時進口商會停止配送,迫使經銷商花更多錢運輸和採購。雙方說法各異,短缺成因仍未釐清,也沒有宣布何時恢復正常供應。

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最終價格高於委員會提案

BERC技術評估委員會建議將12公斤瓦斯桶價格訂為1,976塔卡,較10月價格增加139塔卡。委員會最終決定比該建議高出84塔卡,實際調漲223塔卡。

委員會提議將進口商每桶利潤額度從200塔卡提高至280塔卡、經銷商從50塔卡提高至80塔卡,零售商則從45塔卡提高至70塔卡。利潤額度是供應鏈各階段獲准收取的金額,用於支付費用並取得收益。

業者要求更高的進口商利潤額度。Omera提議每桶478塔卡,Petromax提議349塔卡,Delta提議360塔卡,Meghna Group提議300塔卡。經銷商另要求提高至150塔卡,是現行50塔卡額度的三倍;零售商則要求70塔卡。

業者也提出以每公斤計算的費用調整方案。他們希望將裝瓶費從15至16塔卡提高至25至30塔卡、配送費從4.17塔卡提高至8.33塔卡,零售費則從3.75塔卡提高至10塔卡。這些都是公聽會上的提案;委員會公布的零售價格為2,060塔卡。

業者提出融資與配送成本

Meghna Fresh LPG財務長Abu Sayeed Raja在公聽會上表示,業界已吸引約4,000億塔卡投資。他指出,2021年上次公聽會後採行的價格架構,未能充分反映目前的融資及物流費用。

Raja描述,進口貨物先經由科克斯巴扎爾的Kutubdia海域運抵,再由較小船隻及陸路運輸轉送。瓦斯桶送達家庭或餐廳前,每個環節都會增加成本。

他提議在費率計算中,將銀行貸款利息成本按15%計算,並給予股東權益30%的報酬。股東權益是公司所有者投入的資金,股東權益報酬則是相對於這筆投資所賺取的利潤。Raja也提議將經銷商和零售商的每桶費用分別提高至120塔卡和150塔卡。

業界代表表示,業者可能需要多達31種執照,並支付約3,000萬塔卡的費用。BERC技術委員會指出,運輸成本會因距離而有很大差異,依照現行方法仍列在進口商成本項目下。爭論焦點在於哪些費用應納入管制價格,以及消費者應為此支付多少。

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消費者團體要求查證成本數據

CAB質疑調高費用的提案所依據的證據。該協會在申訴中要求查證海運費、匯率及其他成本,並公開沙烏地阿拉伯合約價格、運費、貿易溢價和保險費的變動情形。

CAB會長Shafiquzzaman表示,消費者一直未獲得清楚的漲價說明:

價格以成本上升為由調高,但大眾始終不知道成本實際增加了多少。

11月價格公告附帶的說明提及,沙烏地阿美公司合約價格在2026年8月為每公噸720美元的丙烷及780美元的丁烷。以35%丙烷和65%丁烷混合計算,得出每公噸759美元的加權平均價格。加權平均會依混合氣體中各成分所占比例計算。

CAB顧問Khalilur Rahman敦促BERC執行現行費率,而非批准再次漲價。CAB能源顧問M Shamsul Alam則呼籲修改能源政策,並成立更能保障消費者權益的監管機構。他們的訴求使價格計算方式及執行成效都成為爭議核心。

車用瓦斯、共用供氣系統及餐廳也面臨漲價

BERC將車用液化石油氣價格從每公升84.62塔卡調高至91.95塔卡,增加7.33塔卡,漲幅約8.7%。民間銷售的桶裝液化石油氣價格訂為每公斤171.68塔卡,5至45公斤各種容量的瓦斯桶價格均調漲。

調整後的價格包括15公斤瓦斯桶2,575塔卡、20公斤3,434塔卡、30公斤5,150塔卡,以及45公斤7,726塔卡。使用燃料多於一般家庭的業者,會受到較大容量瓦斯桶價格影響。

對於透過共用設備和管線配送液化石油氣的系統,BERC將液態液化石油氣訂為每公斤165.85塔卡。氣態液化石油氣則訂為每公升0.3685塔卡,相當於每立方公尺368.50塔卡。這些價格同樣包含加值稅。

孟加拉餐廳業主協會秘書長Imran Hossain警告,瓦斯成本上漲將加重小型餐廳的負擔,而這些業者已因消費支出疲弱而經營困難。他表示,若把成本轉嫁到餐點價格,可能會把顧客趕走;若維持菜單價格不變,業者就得自行吸收更多漲幅。

BERC自2021年4月起訂定液化石油氣價格,當時12公斤瓦斯桶起初定價975塔卡。11月的2,060塔卡價格已超過當時的兩倍。對家庭和小型企業而言,眼前的挑戰是在供應與交易費用爭議持續之際,以公告價格取得燃料。

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重點整理

  • 12公斤液化石油氣桶的管制價格調漲223塔卡至2,060塔卡,自2026年11月2日晚間8時起生效。
  • 10月和11月合計調漲475塔卡。11月價格較1月的1,306塔卡高出約57.7%。
  • 供應短缺期間,消費者表示購買價格為2,200至2,500塔卡,高於管制價格。
  • BERC技術委員會建議每桶訂價1,976塔卡,比最終決定低84塔卡。
  • CAB指控業者扣留供應,並要求查證成本主張;業者則稱融資和配送費用上升。
  • 車用液化石油氣價格調高至每公升91.95塔卡。當局尚未公布何時恢復正常瓦斯桶供應。
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