燃料價格上漲加重家庭預算壓力
斯里蘭卡錫蘭石油公司(Ceylon Petroleum Corporation)自 2026 年 11 月 2 日起調漲汽油與柴油價格。就在幾天前,10 月通膨率升至 8.3%,此次調漲進一步推高交通與企業成本。能源部長阿努拉・卡魯納提拉卡(Anura Karunathilaka)表示,該國燃料進口支出比去年高出約 50%。
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調整後,92 辛烷值汽油每公升為 424 盧比,車用柴油每公升為 397 盧比。煤油價格維持每公升 285 盧比不變,因此使用該燃料的民眾不受此次調漲影響。
此次調整凸顯斯里蘭卡經濟復甦面臨的兩大壓力:支付能源進口費用的成本,以及已經承受物價上漲的家庭所面臨的負擔。提高加油站售價有助國營石油供應商回收成本,但也讓駕駛人和企業日常用油的支出增加。
10 月通膨率已連續第四個月高於中央銀行的目標區間。11 月調漲又增添一項可能推升物價的因素,不過公共運輸主管機關表示,柴油每公升調漲 5 盧比後,公車票價不會立即上漲。
駕駛人將支付多少
錫蘭石油公司調漲四種汽油與柴油價格,各燃料的漲幅不一:
- 92 辛烷值汽油:每公升調漲 10 盧比,從 414 盧比升至 424 盧比。
- 95 辛烷值汽油:每公升調漲 15 盧比,從 475 盧比升至 490 盧比。
- 車用柴油:每公升調漲 5 盧比,從 392 盧比升至 397 盧比。
- 超級柴油:每公升調漲 15 盧比,從 528 盧比升至 543 盧比。
- 煤油:維持每公升 285 盧比不變。
若駕駛人購買 20 公升 92 辛烷值汽油,這次調漲會讓帳單增加 200 盧比,總額達 8,480 盧比。購買 100 公升車用柴油的企業則會多付 500 盧比,總額增至 39,700 盧比。以上試算根據公布的價格變動,並假設購買數量不變。
政府如何解釋燃料價格上漲
能源部長阿努拉・卡魯納提拉卡將此次調漲歸因於中東局勢緊張,以及國際原油價格上漲。他在 11 月 2 日晚間的一場政治討論直播節目中表示,燃料進口支出比去年高出約 50%。
支出增加 50%,代表原本花費 100 盧比的進口帳單,按相同支出比較將增至約 150 盧比。部長所提的數字指的是支出,也就是斯里蘭卡支付的進口帳單,而非每公升價格上漲的幅度。
截至 9 月,斯里蘭卡能源進口帳單已達約 45 億美元。國際成本上漲,讓政府必須決定要將多少成本轉嫁給消費者,又要以多少公帑負擔。
卡魯納提拉卡也反對在燃料抵達港口時,按進口價格出售燃料的在野黨提議。他表示,自己不知道有哪個國家採用這種做法,並主張只要進口成本居高不下,政府就無法全面降價或提供大幅增加的紓困。
燃料抵港時的價格只是供應給駕駛人所涉及成本的一部分。燃料運輸、儲存與配送也需要費用,稅收與補貼則會影響最終零售價格。政治爭論的核心,在於這些成本應如何由消費者與政府分擔。
通膨早已高於目標
人口與統計局公布,10 月科倫坡消費者物價指數(CCPI)年增率為 8.3%,高於 9 月的 8.0%。中央銀行的整體通膨目標為 5%,容許區間為 3% 至 7%。10 月數據比區間上限高出 1.3 個百分點。
10 月通膨上升也顯示,物價壓力不只出現在加油站。交通、餐廳與旅館占當月指數漲幅的 87%;食品年通膨率則升至 8.8%,創 2023 年 5 月以來新高。
CCPI 衡量科倫坡家庭購買的一籃子商品與服務價格變化。年通膨率為 8.3%,代表該指數所追蹤的商品與服務籃子價格比一年前高出 8.3%。由於家庭消費模式不同,各家實際感受到的漲幅也不一樣。
10 月指數從 9 月的 209.1 升至 209.9,月增約 0.4%。11 月 2 日的燃料價格調整發生在這些數據涵蓋期間之後,將反映在後續物價變化中。
主要日期顯示,各項壓力如何逐步累積:
- 2026 年初:政府提供 570 億盧比普遍性燃料補貼,包括柴油每公升降價 100 盧比。
- 10 月 1 日:先前一次燃料價格調整生效。
- 10 月 30 日:數據顯示 10 月年通膨率升至 8.3%。
- 11 月 2 日:錫蘭石油公司最新汽油與柴油調漲生效,能源部長當晚說明政府立場。
- 11 月 12 日:預定提出 2027 年度預算案。
燃料漲價如何推升其他價格
運輸公司、農民與製造商仰賴燃料運送貨物、操作設備及配送產品。因此,柴油漲價可能推高食品從農場運往市場,或製成品送至商店的成本。
面臨成本上升的企業有幾種選擇:調高售價、接受利潤縮水,或削減其他支出。若企業難以再吸收額外成本,可能會將部分成本轉嫁給顧客,使加油站價格變動以外的商品價格也進一步上漲。
中小企業與非正式服務業者尤其可能承受壓力,因為購買燃料會排擠其他營運所需的現金。例如,配送業者若漲價後仍收取相同費用,購買燃料後實際能留下的收入就會減少。
公共運輸主管機關表示,車用柴油最新調漲後,公車票價不會立即上漲。因此,營運業者目前必須自行吸收增加的燃料支出。其他企業調整價格的幅度與時程,目前仍不明朗。
汽油支出增加,也會使家庭可用於食品、服務及其他消費的錢變少,除非家庭收入同步上升。因此,燃料成本上漲可能推升部分價格,同時削弱經濟其他領域的消費。
利率不會自動跟進調整
中央銀行總裁南達拉爾・維拉辛赫(Nandalal Weerasinghe)上週在一場投資論壇上表示,當局會先評估通膨來源,以及通膨是否影響未來物價預期和需求,再決定是否需要調整貨幣政策。
利率會影響借貸成本。升息通常會抑制貸款與支出;當需求成長超過經濟供給能力時,這有助於減緩物價上漲。但升息無法直接降低斯里蘭卡進口原油所支付的國際價格。
因此,中央銀行必須判斷燃料價格衝擊是否僅限於能源及相關成本,還是會導致整體經濟出現更持久的漲價。預期也很重要,因為企業可能據此訂價,勞工也可能部分根據對未來生活成本的預期要求加薪。
中央銀行在 9 月會議上維持隔夜政策利率不變。該行當時預測,通膨將在 2027 年第一季前維持在個位數高檔,之後逐步朝 5% 的目標回落。最新燃料價格調整又增添一項需要政策制定者評估的成本變化。
補貼可緩和消費者負擔,但動用公帑
政府已投入大量公帑,以減緩燃料漲價的衝擊。除了 2026 年稍早提供的 570 億盧比,政府之後又承諾投入 410 億盧比,在第四季維持柴油每公升 70 盧比的補貼。
這兩筆金額合計 980 億盧比,為已提供或承諾提供的補助。較早推出的 570 億盧比方案包括柴油每公升降價 100 盧比。卡魯納提拉卡 11 月 2 日發言時,將這筆 570 億盧比經費列為政府協助消費者紓困的一環。
普遍性燃料補貼會降低所有購買受補助燃料者的價格,包括家庭與企業。若要將補助集中提供給特定群體,例如農民或運輸業者,政府就必須掌握可靠資料,確認符合資格的受助者。相關資料不足,限制了政府精準提供補助的能力。
補貼將部分燃料帳單從買方轉由公共預算負擔。調降燃料稅也會減少政府收入。這兩種做法都能立即減輕消費者壓力,但會讓政府可用於其他支出的資金減少,或必須從其他地方節省開支。
成本回收將面臨下一次預算考驗
斯里蘭卡在 2022 年主權債務違約後,承諾依成本制定燃料價格。這項承諾是國際貨幣基金(IMF)延長基金機制(EFF)方案中的結構性基準之一,目的包括避免錫蘭石油公司等國營企業以低於成本的價格出售燃料而持續虧損。
11 月的調整符合這項做法,而持續提供補貼則顯示政府試圖限制消費者負擔。提高加油站售價以回收更多成本,可減輕供應商與公共財政的壓力,卻會立即增加民眾與企業的支出。
預定於 11 月 12 日提出的 2027 年度預算案,是下一個重要財政事件。屆時通膨仍高於目標,燃料進口帳單已增加,政府也已投入大筆支出提供紓困。政府將在這些相互競爭的需求下決定收入與支出安排。
重點整理
- 錫蘭石油公司自 2026 年 11 月 2 日起調漲汽油與柴油價格;煤油維持每公升 285 盧比。
- 92 辛烷值汽油目前每公升 424 盧比,車用柴油每公升 397 盧比。
- 10 月通膨率升至 8.3%,連續第四個月高於中央銀行 7% 的上限。
- 能源部長阿努拉・卡魯納提拉卡表示,燃料進口支出比去年高出約 50%。
- 政府燃料紓困包括先前提供的 570 億盧比,以及承諾在第四季投入的 410 億盧比。
- 公共運輸主管機關表示,公車票價不會立即上漲。
- 2027 年度預算案預定於 11 月 12 日提出。






