前警察總長成為全國搜捕焦點
儘管參議員羅納德．「巴托」德拉羅薩與警方關係密切，馬拉坎南宮仍要求菲律賓國家警察（PNP）將他逮捕。警方已動員橫跨全國18個地區的搜捕小組，追查線索，並提供5,000萬披索獎金。德拉羅薩因涉嫌參與前總統羅德里戈．杜特蒂打擊非法毒品行動期間的殺戮，遭國際刑事法院（ICC）簽發逮捕令通緝。
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總統府新聞官克萊兒．卡斯楚表示，政府信任PNP總長何塞．梅倫西奧．納塔特斯二世將履行職責。她是在內政部長瓊維克．雷穆利亞坦言德拉羅薩曾任國家警察總長一事使搜捕工作更為複雜後，作出上述回應。德拉羅薩與納塔特斯皆為菲律賓軍事學院畢業生。
卡斯楚傳達的訊息是，警方領導階層應以職責為依歸，而非友誼或政治結盟。德拉羅薩於2016年至2018年擔任PNP總長，並協助形塑如今成為ICC審理核心的掃毒行動。
自限期自願投案期限屆滿後，這名參議員仍在逃。警方表示，與移民局協調所得資訊顯示，他仍在菲律賓境內；至於有人指稱他身在民答那峨、受到武裝團體保護，相關資訊仍在查證。
這場搜捕牽涉三項相互關聯的爭議：警員能否克服私人情誼、移交ICC前應遵循哪些菲律賓法律程序，以及如何在不流血的情況下逮捕他。德拉羅薩的律師正尋求最高法院介入，警方則表示將依法持續執行行動。
警方將搜捕範圍擴大至18個地區
負責督導搜捕工作的PNP副總長（行政）威爾森．約瑟夫．洛佩茲警察中將表示，內政暨地方政府部下達指示後，已成立全國專案小組。各地區警察辦公室也已成立相應小組，動員尋找並逮捕德拉羅薩。
洛佩茲表示，情報監控已加強，全國各地的線索都在查核。雷穆利亞雖曾指出德拉羅薩人在民答那峨，但警方收到的資訊也指向其他可能地點。各地區小組讓搜捕範圍更廣，不再侷限於單一島嶼。
洛佩茲談到警方執行逮捕令的決心：
「我在此表明，我們不會放棄職責，」他說。
移民局已轉交資訊，顯示德拉羅薩並未離開菲律賓。警方也加強邊境安全，尤其是民答那峨地區，以防他循可能的逃亡路線離境。
洛佩茲表示，菲律賓武裝部隊已準備提供協助，包括出動飛機和船艦，但尚未收到正式書面請求。國家調查局局長梅爾文．馬蒂巴格表示，自德拉羅薩5月淡出公眾視野後，該局便設立搜查小組與監控小組；各地區及分局辦公室也在監控可能的出境地點。
民答那峨相關說法引發武裝衝突疑慮
雷穆利亞於10月19日表示，德拉羅薩人在民答那峨，受到武裝團體保護。他並警告，逮捕行動可能導致1萬人死亡。警方尚未公開說明這項警告背後的情報依據，並表示有關德拉羅薩受到保護的資訊仍在查證。
PNP公共資訊部門主管艾倫．雷．柯上校表示，警方仍在與據稱藏匿這名參議員的武裝團體協商。該團體的身分以及參議員的確切位置，尚未獲得公開證實。
納塔特斯已指示警員避免造成不必要傷害。他在聲明中說明執行搜捕任務的警員應遵守的準則：
「我已指示所有人員保持專業、尊重人權，並在履行合法職責時保持最大克制，」他在聲明中說。
洛佩茲也呼籲德拉羅薩和平投案，以保護警員及陪同他的人。儘管自願投案期限已過，這個選項仍然開放。
德拉羅薩如何走到這一步
德拉羅薩在杜特蒂總統任內前兩年擔任PNP總長，並制定警方打擊非法毒品的「雙管齊下行動」（Oplan Double Barrel）。整場毒品戰爭造成數千人死亡。ICC將他列為杜特蒂案件中八名涉嫌共同犯罪者之一。
他得知逮捕令後的行蹤，已使刑事訴訟與菲律賓政局交織在一起，其中包括他短暫返回參議院，參與一場領導層投票。
- 2025年3月：菲律賓當局在馬尼拉逮捕杜特蒂，並將他移送海牙面對ICC審理。
- 2025年11月：得知ICC已對他簽發逮捕令後，德拉羅薩開始躲藏。
- 翌年5月11日：德拉羅薩現身參議院，投下第13票，推舉艾倫．彼得．卡耶塔諾出任參議院議長。
- 5月14日：德拉羅薩曾短暫在參議院獲得保護，並在議場發生槍擊事件後離開參議院大樓。
- 10月19日：雷穆利亞公開表示，德拉羅薩人在民答那峨，據稱受到武裝團體保護。
- 10月27日：德拉羅薩的律師再次請求最高法院緊急介入，阻止逮捕及其後續移交。
- 10月28日：PNP啟用全天候運作的公開電話專線，徵求有關德拉羅薩下落的資訊。
總統府的說法指出，納塔特斯設定的投案期限是10月21日；PNP的時間表則列為10月23日。期限已過，警方領導階層表示搜捕仍在進行。
國際刑警組織與逮捕權限之爭
德拉羅薩的律師伊斯雷利托．托雷翁主張，由於國際刑警組織（Interpol）未對當事人發布紅色通報，菲律賓當局沒有理由展開搜捕。他也指出，菲律賓法院並未簽發逮捕令。
紅色通報是透過Interpol發布的請求，要求各國當局依據本國法律，尋找並暫時逮捕遭通緝人士。國際請求與警方在一國境內行使的法律權限，是逮捕程序中彼此相關的環節。
托雷翁表示，一名同事曾查詢德拉羅薩的姓名，但他承認，法律團隊尚未取得Interpol的證明文件或書面確認。司法部則持不同立場，表示ICC逮捕令在申請紅色通報後即可執行。
政府對逮捕杜特蒂的說明，是這場爭議的關鍵。菲律賓跨國犯罪中心主任安東尼．阿爾坎塔拉在杜特蒂遭逮捕後出席參議院聽證會時表示，當局使用的是Interpol協查通報，而非紅色通報。
協查通報是透過Interpol管道傳遞請求的另一種方式。阿爾坎塔拉表示，對杜特蒂提出的請求與紅色通報目的相同：要求當局逮捕、拘留或限制通報對象的行動。
儘管菲律賓在杜特蒂總統任內退出ICC，馬可仕政府仍以菲律賓配合Interpol為由，為移交杜特蒂辯護。德拉羅薩的律師則繼續質疑，透過這一途徑對付他的國內法律依據。
拉克森主張應先讓德拉羅薩出庭受審
參議員潘菲洛．「平」．拉克森主張，若德拉羅薩遭逮捕，應先將他帶到菲律賓法院，之後才移交ICC。他認為，這樣能讓這名參議員尋求法律救濟，包括向最高法院聲請救濟。
拉克森援引《第9851號共和國法》，即《菲律賓國際人道法犯罪、種族滅絕罪及其他危害人類罪法》。該法賦予菲律賓對特定重大犯罪的管轄權，並允許依適用法律及協議，將人員移交或引渡至國際法院。
依照拉克森提出的做法，菲律賓法院扮演的是程序性角色，而非裁定德拉羅薩是否犯下ICC所指控的罪行。簡單來說，國內程序處理的是逮捕及移交方式，刑事案件仍由國際法院審理。
托雷翁反對將《第9851號共和國法》適用於當事人。他也主張，針對《羅馬規約》第59條，菲律賓法律並未指定德拉羅薩可向哪一法院尋求救濟。該條文規定，法院要求某人所在國逮捕此人時，該國應遵循的逮捕程序。
拉克森表示，他已簽署一項參議院決議，反對非常規引渡，並要求保留充足時間，讓當事人向菲律賓法院尋求救濟。非常規引渡是指未經一般法律移交程序，便將人員送往其他國家。這項決議反映參議員對移交或引渡前應有保障措施的立場。
最高法院上訴聚焦生命權
最高法院於5月駁回德拉羅薩聲請暫時限制令的請求。此類命令可在法院審理爭議期間，暫時叫停指定的政府行動。
他的律師於6月聲請法院重新考慮。律師在10月27日提交的文件中，請求法院緊急處理，阻止任何為日後移交ICC而逮捕他的企圖。法院尚未公布新的裁定日期。
法律團隊主張，5,000萬披索懸賞，以及雷穆利亞將德拉羅薩形容為「持械且危險」，使他的憲法生命權面臨嚴重風險。他們擔心，警員接近他時可能預期會遭遇武裝抵抗，因此更可能使用致命武力。
德拉羅薩的律師在提交法院的文件中表達反對意見：
「沒有任何法院認定聲請人德拉羅薩持械且危險，」律師表示。
納塔特斯要求警員保持克制，是針對警方行動當下的指示。向法院提出的聲請，則是要求在法律爭議審理期間，下令停止逮捕及移交程序。
民眾提供線索與行動保密
PNP公布五支提供德拉羅薩相關線索的手機號碼，全天候受理電話與訊息。警方表示，每一條線索都必須查證，才能作為行動依據。
柯警告，故意提供假消息或惡作劇來電者可能面臨刑事指控。錯誤線索可能讓警員前往錯誤地點、浪費時間，並使無關人士捲入搜捕行動。
曾於1999年至2001年擔任PNP總長的拉克森，呼籲當局對敏感行動資訊保密。他也曾是德拉羅薩在總統反有組織犯罪特別工作小組任職時的上司。
他的理由很實際：公開疑似地點可能讓被通緝者有時間轉移。拉克森表示，警方有時可能選擇發布資訊，引目標現身或避免流血，但這項決定應由掌握情報的警員作出。
因此，警方公開徵求線索的同時，也必須保護部署、協商內容及可能逮捕地點等細節。警方拒絕透露更多行動計畫。
重點整理
- 馬拉坎南宮表示，德拉羅薩曾任PNP總長及其個人關係，不應妨礙警方逮捕他。
- 警方已動員橫跨全國18個地區的搜捕小組，並提供5,000萬披索懸賞，希望取得有助逮捕他的資訊。
- 當局表示他仍在菲律賓境內。有關他在民答那峨受到武裝團體保護的說法仍在查證。
- 德拉羅薩的律師質疑搜捕行動的法律依據，並再次請求最高法院介入。
- 拉克森主張，移交ICC前應先讓德拉羅薩出庭受審，使他能在菲律賓尋求法律救濟。
- 警方表示，德拉羅薩仍可自願投案，警員執勤時必須尊重人權並保持克制。
