柬埔寨稱能源補助逾6億美元,燃料價格仍居高不下

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Cambodia Says Energy Support Tops $600 Million as Fuel Prices Stay High

減稅與電費補助緩和燃料價格大幅上漲

總理洪馬內11月5日表示,柬埔寨已投入逾6億美元,抑制燃料與電價成本。進口能源價格持續推高家庭與企業的支出。商務部數據顯示,普通汽油每公升5,050瑞爾,較2月上漲31%;柴油每公升5,650瑞爾,上漲46.7%。

目錄
  1. 減稅與電費補助緩和燃料價格大幅上漲
  2. 6億美元包含哪些項目
  3. 燃料稅與降價措施如何運作
  4. 柴油漲幅高於汽油
  5. 從10月補助到11月宣布措施
  6. 燃料成本上漲如何推高食品開銷
  7. 洪水過後,菩薩省民眾獲得援助
  8. 減稅措施也涵蓋燃料替代品
  9. 持續補助也帶來預算成本
  10. 重點摘要

洪馬內是在菩薩省發放稻種與糧食給受洪水影響家庭時公布這項數字。他表示,只要全球燃料價格維持高檔,政府就會持續提供補助,並將能源成本上漲歸因於中東衝突。

這項援助結合電費補貼,以及政府決定調降或免除的稅費。洪馬內表示,燃料稅補助約為5億至6億美元;柬埔寨電力公司(Electricite du Cambodge,簡稱EDC)則支出約7,000萬美元,以控制電價。

洪馬內在國家電視台播出的談話中說明這項整體措施:

截至目前,我們已補助逾6億美元,以抑制燃料成本上漲並穩定電價。

這些數字既顯示政府介入的規模,也反映消費者仍承受的壓力。柬埔寨完全仰賴進口石油與柴油,因此國際價格上漲時,國內燃料市場也會受到衝擊。減稅可降低加油站的售價,但消費者支付的價格仍遠高於2月。

6億美元包含哪些項目

政府透過兩種主要方式,將能源補助提供給消費者。燃料方面,當局調降向進口商徵收的稅費;電力方面,EDC承擔成本,藉此壓低用戶支付的電價。

減稅是透過免除最終售價中的部分費用來降低價格,但也代表政府稅收減少。電力補助的方式則不同:即使供電成本上升,政府仍投入資金控制用戶支付的價格。

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洪馬內列出的補助金額為燃料5億至6億美元,另有約7,000萬美元用於電力。這些款項說明為何補助總額超過6億美元。總額包含減稅造成的稅收減少,以及電力補助,並非單一筆直接發給家庭的款項。

總理並未訂出補助的結束日期,而是表示只要全球燃料價格居高不下,補助就會持續。因此,最終成本將取決於價格壓力持續多久,以及政府維持多少補助。

燃料稅與降價措施如何運作

柬埔寨措施包括每公升燃料降價0.065美元。依公告所述條件,當國際汽油價格超過每桶90美元、柴油價格超過每桶100美元時,每公升還會再降0.01美元。

購買20公升燃料,基本降價可省1.30美元。符合條件時,額外降價還可再省0.20美元。對經常購買燃料的人來說,這些節省會逐漸累積,包括駕駛人及運輸貨物的企業。

詳細稅務調整包括將汽油與柴油的進口關稅降至零。汽油特種稅從30%降至15%,柴油特種稅則從4%降至零。特種稅是針對特定商品另行徵收的稅費,在此指燃料。

汽油的加值型營業稅(VAT)確切稅率仍待釐清。措施說明稱,兩種燃料的VAT都降至零,但同時列出汽油VAT從10%降至4%、柴油VAT從10%降至零。公告未說明汽油稅率出現兩種說法的原因。VAT是按銷售價值徵收的稅,也是消費者支付價格的一部分。

柴油漲幅高於汽油

商務部數據顯示,11月1日至11日,普通汽油每公升5,050瑞爾,約合1.24美元;同期柴油每公升5,650瑞爾。

因此,柴油每公升比普通汽油貴600瑞爾,以汽油價格計算,價差約11.9%。柴油自2月以來的漲幅也較大:柴油上漲46.7%,汽油上漲31%,相差15.7個百分點。

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以購買20公升計算,11月普通汽油需花費101,000瑞爾,柴油則為113,000瑞爾。相差12,000瑞爾,顯示車輛或機具使用的燃料種類會影響營運成本。

10月7日公布的較早一筆價格資料顯示,汽油每公升5,150瑞爾,柴油每公升5,650瑞爾。到11月定價期間,汽油每公升下跌100瑞爾,約1.9%;柴油價格則持平。汽油買家稍稍減輕負擔,但兩種燃料的價格仍遠高於2月。

從10月補助到11月宣布措施

洪馬內10月7日宣布,能源補助已近5億美元。到了11月5日,他表示政府的整體承諾已超過6億美元,延續減稅與電力補助的大方向。

以下重要日期呈現政策與價格的變化:

  • 2月:商務部用來衡量後續燃料價格漲幅的比較基準。
  • 10月7日:洪馬內表示能源補助已近5億美元。普通汽油每公升5,150瑞爾,柴油每公升5,650瑞爾。
  • 11月1日至11日:普通汽油每公升5,050瑞爾,柴油每公升5,650瑞爾。
  • 2026年11月5日:洪馬內在菩薩省發放救濟物資期間宣布,補助金額超過6億美元。

11月的宣布延續了總理的承諾:只要國際價格維持高檔,政府就會繼續提供援助。當時政府也在協助洪水受災家庭,提供即時糧食援助與農用稻種。

燃料成本上漲如何推高食品開銷

柬埔寨科技大學中國—東協研究中心副主任Thong Mengdavid將這些稅務措施形容為財政緩衝。簡單來說,政府運用預算與稅制,吸收部分外部價格衝擊。

他說明能源成本如何影響整體經濟:

燃料價格上漲推高運輸與生產成本,帶動通膨並削弱購買力,尤其影響食品與農產品。最終,整體經濟活動也會因此放緩。

燃料費用上升,會影響食品送到消費者手中的多個環節。生產者面臨營運成本,貨物需要運輸,零售商也得負擔收貨成本。成本上升時,企業就得承受調漲售價或接受利潤縮減的壓力。

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Mengdavid指出,低收入與中等收入家庭、非正式就業者,以及中小企業尤其容易受到影響。這些群體可用來應付生活與營運成本上漲的預備資金較少。對收入大多用於生活必需品的家庭而言,即使開支小幅增加,也會減少其他用途的可支配金額。

洪水過後,菩薩省民眾獲得援助

菩薩省是宣布全國能源措施的地點,但這場活動也處理了當地的緊急需求。洪馬內當時正向近期遭受嚴重洪災的民眾發放稻種與救濟物資。

糧食援助可協助家庭滿足眼前需求,稻種則支持農民恢復耕作。能源價格影響家庭預算的另一部分,包括交通費,以及日常購買商品所包含的成本。

對受洪水影響的家庭而言,這些壓力可能同時出現。這場活動將即時災害援助與持續提供能源補助的整體承諾結合在一起。政府並未宣布針對菩薩省居民的額外燃料補助。

減稅措施也涵蓋燃料替代品

政府措施不只涵蓋汽油、柴油與電費。洪馬內表示,當局也調降電動車、插電式油電混合車、電爐及太陽能設備的進口關稅或稅費。

插電式油電混合車結合燃油引擎與可由外部電源充電的電池。電動車依靠電池行駛,電爐則使用電力烹飪。減稅可降低這些產品的購買成本,讓消費者在選擇車輛、家電或能源供應方式時有更多選項。

公告未提供這些產品降價幅度或減稅後的購買人數。眼前的補助仍是適用於既有燃料購買與電費帳單的減免;更換車輛或設備則需要另外購買。

柬埔寨對進口石油與柴油的依賴,是價格壓力的核心因素。國內近海石油儲量尚未開採,因此國內燃料供應仍取決於國際市場的供應與價格。

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持續補助也帶來預算成本

洪馬內的承諾讓消費者與企業確信,只要全球價格居高不下,援助就會持續。但這也代表公共資源將在一段不確定的期間內承擔支出:燃料稅調降會減少政府收入,電力補助則增加國營電力公司的成本。

11月的數據清楚呈現核心挑戰。逾6億美元的補助已協助控制成本,但普通汽油價格仍較2月高31%,柴油則高46.7%。持續補助可緩和壓力,而剩餘漲幅仍大,也說明交通、生產與家庭支出為何持續承壓。

重點摘要

  • 洪馬內表示,截至2026年11月5日,柬埔寨燃料與電力補助已超過6億美元。
  • 其中包括5億至6億美元的燃料稅補助,以及約7,000萬美元的電力補助。
  • 11月1日至11日,普通汽油每公升5,050瑞爾,柴油每公升5,650瑞爾。
  • 汽油價格較2月上漲31%,柴油價格上漲46.7%。
  • 補助措施包括調降燃料稅、電力補貼,以及降低特定電動車與設備的稅費。
  • 總理承諾,只要全球燃料價格維持高檔,就會持續提供援助,但未訂出結束日期。
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