紐西蘭大選選情膠著 生活成本與小黨左右政權歸屬

閱讀時間 8 分鐘
New Zealand Election Tightens as Living Costs and Small Parties Shape Race for Power

領先幅度有限,組閣之路仍不明朗

紐西蘭反對黨工黨在11月7日舉行的2026年大選前夕,於最後一份民調中領先執政的國家黨,但兩大政治陣營預估席次都不足以單獨執政。家庭開銷是選民最關切的議題,支持度達5.1%的機會黨可能成為新興政治勢力,在誰將出任總理一事上握有關鍵發言權。

目錄
  1. 領先幅度有限,組閣之路仍不明朗
  2. 最後民調呈現的選情
  3. 機會黨為何攸關席次門檻
  4. 生活成本居首,燃油議題升溫
  5. 工黨在最受關注議題上獲得較多信任
  6. 就業數據加劇經濟政策之爭
  7. 兩張選票,過半門檻可能變動
  8. 不同世代,政策取向各異
  9. 投票結束後,計票結果何時出爐
  10. 重點摘要

這份由淡水策略公司與紐西蘭基礎建設協會合作進行的民調,調查時間為10月29日至11月3日,並於11月6日星期五公布。工黨支持度為30.7%,國家黨為26.4%。民調預估,國會120席中,國家黨及其盟友行動黨與紐西蘭優先黨共得59席,距過半還差2席;工黨、綠黨與毛利黨合計則有55席。

總理克里斯多福・盧克森政府面臨的壓力,不只來自選舉席次計算。益普索調查發現,64%的受訪者將通膨與生活成本列為最關切的三大議題之一,其次是醫療保健(45%)和燃油價格(31%)。9月當季失業率升至5.7%,為2015年以來最高。

根據選舉委員會數據,截至星期四已有近167萬人投票。星期六投票日當天,各投票所預計於上午9時至晚上7時開放。初步開票結果將於當晚陸續公布;包括特別選票在內的正式結果則預定於11月27日公布。

最後民調呈現的選情

工黨支持度較10月26日公布的上一份淡水策略民調上升2個百分點,國家黨則下滑1.2個百分點。綠黨支持度為13%,紐西蘭優先黨為12%,行動黨為9.8%,毛利黨為2%。機會黨下滑0.3個百分點至5.1%,僅略高於通常取得國會席次所需的全國政黨票門檻。

廣告

其他最後階段的民調顯示,兩大黨差距更小。庫里亞民調顯示國家黨支持度為28.9%、工黨為28.4%;維里安民調則分別為30%與29%。里德研究民調顯示工黨為30.6%、國家黨為24.8%。機會黨在庫里亞民調中的支持度為5.8%,在維里安民調中則為6%。

各民調對小黨的支持度估算也不盡相同。綠黨在庫里亞民調中為14.4%、維里安為16%、里德研究為14.5%。行動黨在這三份民調中約為10%,紐西蘭優先黨則介於8%至9.9%。這些差異之所以重要,是因為最終政府需要多個政黨支持,而不只是工黨或國家黨其中一方排名第一。

在競選活動最後一天,盧克森呼籲支持者出來投票。總理將選戰焦點放在尚未投出的選票上:

唯一重要的民調,就是明晚的選舉結果。

工黨黨魁克里斯・希普金斯於2023年接替傑辛達・阿德恩出任總理,之後在同年大選中敗給盧克森。他表示,眼前的目標是讓工黨成為國會最大黨,可能的聯合執政安排則留待日後討論:

我們的目標是成為國會最大黨。我愈來愈有信心能做到這一點。

機會黨為何攸關席次門檻

38歲的機會黨黨魁邱萊・王(Qiulae Wong)約一年前開始從政,此前她看到徵求黨魁的廣告後決定應徵。她曾任永續企業顧問,所領導的政黨主張徵收土地稅,並推行全民基本收入,也就是定期發放款項,以取代福利給付。

機會黨表示,願意與任何一方合作,並會優先與席次最多的政黨洽談。可能的合作方式包括加入聯合政府、在信任與供給議題上支持政府,或留在跨黨派議員席區。所謂信任與供給,是協助政府通過攸關存續的國會表決及預算案,但不一定加入內閣。

淡水策略的席次推估顯示,兩大陣營之外還有6席。若這些席次由機會黨取得,任一陣營在獲其支持後都可達到61席。若機會黨得票率低於5%,且未能贏得任何選區席次,便無法進入國會,席次分配也會在符合資格的政黨之間重新計算。

廣告

盧克森已排除與機會黨達成協議的可能,為組閣談判增添政治限制,也使數字上的困局更加複雜。希普金斯同樣需要與可能的盟友協商條件。目前尚未敲定任何聯合政府協議;各黨等待最終開票結果,並就政策與部長職位討價還價,談判可能耗時數週。

威靈頓維多利亞大學政治學副教授蘿拉・格里夫斯形容,小黨的談判地位已進入「前所未有的局面」。小黨合計的支持度,讓它們有空間向需要其席次支持的主要政黨爭取實質政策承諾。

生活成本居首,燃油議題升溫

益普索第35期議題追蹤調查於10月19日至27日進行,透過線上樣本小組訪問1,008名年滿18歲的紐西蘭人。受訪者可選出三項最關切的議題,因此各項百分比反映的是有多少人為該議題所困擾,而非將選民分成互不重疊的群體。調查公布的可信區間為正負3.5個百分點。

燃油議題的關切度較9月上升14個百分點,達31%,排名從第七升至第三,並創下這項追蹤調查自2018年啟動以來的新高。9月的數字為17%,也就是說,將燃油列為主要關切的受訪者比例一個月內幾乎翻倍。

益普索紐西蘭公共事務執行總監阿曼達・達丁指出,這項變化反映日常開銷帶來的壓力:

紐西蘭各地燃油價格攀升至接近歷史高點,燃油成本迅速躍升為全國面臨的三大議題之一。結果凸顯,紐西蘭民眾對日常家庭開銷上漲依然十分敏感,也再次顯示生活成本壓力在大選前形塑選民態度的重要性。

醫療保健議題的關切度也創下這項調查啟動以來的新高,達45%。經濟排名第四,為30%;失業率為19%。住房為18%,貧窮與不平等為16%,犯罪與治安為14%,氣候變遷為12%,教育為8%。

益普索紐西蘭總經理卡琳・赫考克表示,調查期間媒體大量報導政治人物與幫派接觸。不過,受訪者仍將家庭財務置於犯罪問題之前;犯罪議題的關切度比2024年10月低13個百分點。

工黨在最受關注議題上獲得較多信任

在益普索連續第三次調查中,工黨都被評為最有能力處理五大關切議題的政黨。至於通膨與生活成本,工黨的評價上升7個百分點至38%,高於國家黨的24%。國家黨在這項議題上的評價也上升3個百分點,但工黨升幅更大,進一步拉開差距。

廣告

在最受關注的五項議題中,醫療保健是工黨優勢最大的一項:42%受訪者認為工黨最有能力處理,國家黨則為21%。燃油議題的比例為35%比20%;經濟為34%比29%;失業為38%比21%。工黨在住房議題上也領先,支持度為35%,國家黨為22%。

國家黨在犯罪與治安議題上以29%對28%小幅領先工黨。這表示國家黨在調查中表現最強的議題,並不在選民最常選出的五大關切之列。

民眾對政府整體表現的平均評分維持在10分中4.1分。26%的受訪者給予7至10分的正面評價,42%給予0至3分的負面評價;負面評價比例高出正面評價16個百分點。

各黨的政策主張正是針對這些壓力提出。工黨主張徵收資本利得稅,以支應包括免費看診及價格設上限的大眾運輸等措施。資本利得稅是對出售資產所獲的特定利潤課稅。國家黨則反對增稅,表示加強貿易、減少不必要的政府支出,有助於提振經濟。

就業數據加劇經濟政策之爭

紐西蘭統計局於11月4日公布的數據顯示,截至9月的三個月失業率為5.7%,高於前一季的5.5%。就業人數下滑0.1%;勞動參與率,也就是工作年齡人口中有工作或積極求職者的比例,降至70.4%。

薪資成長也有所放緩。不含加班費的私部門勞動成本指數當季上升0.4%,低於前一季三個月的0.7%;年增率則從2.1%降至2.0%。對家庭而言,這些數據反映出一種艱難處境:就業機會減少、薪資成長放慢,帳單帶來的壓力卻持續存在。

工黨財政事務發言人芭芭拉・埃德蒙茲形容,這些數據是「對克里斯多福・盧克森經濟管理的嚴厲裁決」。財政部長妮可拉・威利斯則表示,經濟不確定性可解釋這些數據,並支持繼續按照政府計畫重振經濟。

紐西蘭儲備銀行已將官方現金利率維持在2.75%,並表示希望有時間評估先前兩次升息的影響。利率會影響借貸成本與支出,因此就業疲弱也為通膨決策增添考量。工黨承諾恢復雙重使命,要求央行同時考量物價穩定與永續就業。

廣告

兩張選票,過半門檻可能變動

紐西蘭採行的混合制比例代表制通常簡稱MMP,每位選民有兩張選票。政黨票大致決定各個符合資格的政黨在國會的席次比例;選區票則選出代表選民所在地區的議員,由得票最多的候選人當選。

政黨通常須取得至少5%的政黨票,或贏得一個選區,才能取得按比例分配的席次。第二種途徑對毛利黨尤其重要,因為它在國會的實力可能更取決於能否贏得毛利選區,而非全國得票率。競選期間的估算顯示,毛利黨可能取得約4席,實際數字仍視各選區結果而定。

國會通常有120席,但超額席次可能使席次總數增加。若某政黨依全國得票率應取得30席,卻贏得32個選區,該黨仍可保留全部32席,國會席次便增加2席。國會規模變大後,過半所需席次也會隨之提高。

毛利黨曾鼓勵支持者將政黨票投給工黨或綠黨,同時支持毛利黨的選區候選人。若國家黨保住的選區席次多於其政黨票比例通常可取得的席次,也可能造成超額席次。國家黨已拒絕建議選民將政黨票改投行動黨或紐西蘭優先黨。

因此,最終席次不只取決於全國得票率,也受選區勝選結果影響。淡水策略民調以國會120席為前提,設定61席為過半門檻;若國會席次增加,過半門檻也會改變。

不同世代,政策取向各異

淡水策略民調顯示,年輕與年長選民的支持方向截然不同。在35歲以下選民中,工黨支持度為40.7%、綠黨為22.8%、國家黨為17.9%;工黨與綠黨合計達63.5%。

在55歲以上選民中,國家黨支持度為32%,紐西蘭優先黨為15.5%,行動黨為14.3%,三黨合計達61.8%。這些年齡層的投票率,可能因此左右領先政黨以及潛在執政夥伴之間的勢力平衡。

各個可能的盟友都有不同政策議程。綠黨主張徵收財富稅、對大型科技公司課稅,並採取措施遏止超市業者的市場支配力。機會黨主張對土地所有權課稅;其提出的全民基本收入則將改變家庭獲得財務援助的方式。

廣告

行動黨主張終止醫學院的平權措施。紐西蘭優先黨希望大幅調整移民政策、退出《巴黎氣候協定》,並檢討禁止轉化治療的法律。行動黨與紐西蘭優先黨都曾主張限制懷唐伊法庭的權力;該法庭負責調查涉及王室對毛利人待遇的申訴。

新加入選戰的政黨也試圖將關注焦點帶到國內經濟政策以外。自由巴勒斯坦黨領袖保羅・霍普金森表示,該黨希望讓巴勒斯坦議題進入選戰。哪些主張會納入政府施政計畫,將取決於哪些政黨贏得席次,以及各方達成的協議。

投票結束後,計票結果何時出爐

11月7日全國預計有約2,300個投票所開放,共有530名候選人角逐選區席次或列入政黨名單。選舉廣告須於11月6日午夜前停止,競選看板也須拆除;投票結束前,競選活動將受到限制。

海外投票人數也有所增加。約有12.6萬名已登記選民告知選舉委員會自己居住在海外,高於2023年的9.26萬人,增加約36%。這些登記在海外的選民中,約64%居住在澳洲。

重要日期如下:

  • 10月26日:提前投票開始。
  • 11月6日:競選活動最後一天,廣告須於午夜前停止。
  • 11月7日:選舉日投票時間為上午9時至晚上7時,隨後公布初步結果。
  • 11月27日:預定公布正式結果,包括特別選票與海外選票。
  • 12月3日:選舉委員會提交正式結果並交還選舉令狀的期限。

選票採人工計票。特別選票包括海外投出的選票,以及在選民居住地以外地區投下的部分選票。機會黨支持度如此接近5%,正式開票結果可能決定它能否進入國會,以及哪些政黨組合能夠執政。

重點摘要

  • 淡水策略最後一份民調顯示,工黨以30.7%領先國家黨的26.4%,但其他民調顯示兩黨差距更小。
  • 民調預估,在120席國會中,執政陣營取得59席,工黨、綠黨與毛利黨合計55席。
  • 機會黨支持度為5.1%,略高於門檻,可能成為決定政權歸屬的關鍵。
  • 益普索調查中,64%的受訪者關切生活成本,45%關切醫療保健,31%關切燃油價格。
  • 9月當季失業率升至5.7%,為2015年以來最高。
  • 11月7日晚上7時停止投票,正式結果預定於11月27日公布,組閣談判可能耗時數週。
分享本文

您可能也喜歡