馬爾地夫土地與抗議爭議升溫,Rasmalé 租約重啟方案受檢視

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Rasmalé Lease Reset Plan Draws Scrutiny as Maldives Faces Land and Protest Disputes

每次核准交易,租期重新計為99年

基礎建設部長 Dr Abdulla Muththalib 在9月下旬與宗教學者會面時的一段外流錄音中表示,Rasmalé 的房產每逢有買家獲准購入,租約就會重新起算99年。他的說明讓政府在每筆交易中扮演的角色,成為 Eagle Hills 馬爾地夫濱水與遊艇碼頭開發案爭議的核心。

目錄
  1. 每次核准交易,租期重新計為99年
  2. 租約重新起算的方式
  3. 宗教疑慮加入合約爭論
  4. 債務壓力成為政府辯護理由
  5. 縱火指控使羈押期再延長
  6. 吊床抗議阻止砍樹
  7. 誰能買下這48筆小面積土地?
  8. 土地決策的重要日期
  9. 貨幣兌換商改採線上申報
  10. 醫療服務、英勇獎章與假期
  11. 重點整理

依照他描述的安排,政府會取消現有租約、收取費用,並核發一份為期99年的新租約。每次移轉都須經政府核准。因此,買家取得的是全新的租期,而非單純承接賣方租約剩餘的年限。

Muththalib 在錄音中解釋這項安排的目的:

一種不會折舊的機制

部長表示,投資人需要確信房產能隨著時間維持價值。他的說法也與先前的公開談話相互呼應:Muththalib 曾表示,沒有人可以續租或永久持有房產;總統 Mohamed Muizzu 則表示,租約不會自動續約。

這場辯論正值大馬累地區其他地方的土地決策,已對居民帶來直接影響。一名環保人士爬上一棵 Villimalé 的榕樹,阻止砍樹工程;同時,住房部準備出售48筆面積較小的國有土地,供符合資格的鄰地所有人及共同持有人購買。

租約重新起算的方式

租約賦予個人在特定期間內使用房產的權利。一般而言,剩餘租期會逐年縮短。按照 Muththalib 提議的機制,經政府核准的交易會讓租期重新起算,下一位買家可取得99年租期。

對投資人來說,吸引力很直接:後續買家可以取得與先前買家相同長度的租期。對政府而言,核准要求讓政府保有決定誰能取得房產的權力,而移轉費則使每筆交易都成為涉及國家的交易。

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Muththalib 也談到租約期滿後可能採取的做法。他以觀光業的安排為例,說明政府收回房產並補償其資產,或是舉行投標,由另一家業者提供補償並取得新租約等選項。

這場會議的相關說明並未交代實施租約重新起算機制的法律條文、移轉費金額,以及核准買家的標準。這些細節攸關計畫日後出售房產的買家,也攸關希望了解政府如何行使控制權的民眾。

宗教疑慮加入合約爭論

Muththalib 表示,總開發商協議將明文禁止在 Rasmalé 舉辦其他宗教的節慶活動,包括聖誕節。總開發商協議會訂定負責監督開發案的公司,其主要責任與條件。

部長也為 Eagle Hills 董事長 Mohamed Alabbar 辯護,回應他與猶太復國主義者有關聯的指控。他表示,所謂的關聯屬於較早期。Muththalib 說,協商是與 Alabbar 直接、保密進行,以避免貪腐和中間人介入。

反對派馬爾地夫民主黨全國委員會成員 Abdullah Rasheed Hassan 呼籲停止這項開發案。他指稱外國勢力意圖削弱國家的伊斯蘭認同與團結,並聲稱外國猶太復國主義政府正試圖改變這個他形容有逾900年歷史的伊斯蘭國家。

Rasheed 也質疑億萬富豪為何要在小國投入數百萬或數十億盧非亞,並指稱背後另有隱情。他的反對立場將宗教與國家控制權置於反對開發案行動的核心。Muththalib 的回應則聚焦於擬議中的合約限制、政府對租約移轉的核准權,以及租約安排背後的商業考量。

債務壓力成為政府辯護理由

住房部國務部長 Ahmed Nazim Mohamed 在外流討論中,對 Rasmalé 提出不同的辯護說法。他指稱,反對協議的勢力來自印度政府,以及擔心馬爾地夫將降低對觀光業依賴的業者。

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Nazim 表示,印度直到最後一天都沒有回覆馬爾地夫提出的5,000萬美元債務展期請求,使國家幾乎陷入違約。債務展期是指延長或替換一項債務義務,讓借款人不必在原定期限一次償還全額。

這位國務部長描述政府爭取協助的過程:

我們身為國家領導人,在這裡向印度大使乞求,向這裡一家小銀行的職員乞求,

Nazim 主張,Rasmalé 開發案若成功,馬爾地夫就能擺脫印度債務。他的說法將房產開發案連結到政府更大的目標:吸引投資,以降低對現有債權人和觀光業的依賴。

Eagle Hills 曾宣傳這項開發案的經濟規模。在先前的 Rasmalé 爭議中,前總統 Abdulla Yameen Abdul Gayoom 質疑一項涵蓋500公頃開發案的保障措施;Alabbar 則提出200億美元投資、1萬5,000名營造業勞工,以及至少1,500家店面的預估數字。這些預估呈現的是開發案宣傳的規模;租約提案則說明該開發案中的房產交易可能如何進行。

縱火指控使羈押期再延長

刑事法院將來自 Haa Alifu Baarah、25歲的 Ali Jumaan 羈押期限延長15天。他因涉嫌與社群媒體貼文相關的恐怖主義罪名遭到逮捕。警方指稱,這些貼文鼓動民眾焚燒建築物與船隻,並洗劫一家知名商店。

警方表示,貼文呼籲民眾上街抗議並縱火,以反對 Eagle Hills Rasmalé 協議。提交法院的資料包括警方情報報告、一份關於 X 貼文的報告,以及利害關係人要求繼續羈押他的信函。

法院表示,釋放 Jumaan 可能危害公共安全。他目前仍是被告,羈押裁定將在案件審理期間決定其人身自由。

前副部長 Hassan Zihan 也因在 Facebook 貼文中煽動焚燒最高法院、總統府和國會而遭到羈押。相關指控涉及煽動暴力攻擊建築物與機構,為圍繞開發案的政治爭議增添刑事司法層面。

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吊床抗議阻止砍樹

在 Villimalé,環保人士 Ahmed Niyaz 爬上約25英尺高的一棵大型榕樹,躺在吊床上,迫使砍樹工程暫停。他與警方長時間交涉後自行爬下,隨後被警方帶走。

這棵樹是 Muizzu 決定砍除的兩棵榕樹之一。2025年11月,他在與 Villimalé 居民舉行的會議上,將是否移除榕樹交付表決。有些居民曾要求砍樹,理由是樹根破壞房屋。

反對者主張,不必砍樹也能保護房屋。這場分歧關乎社區面臨的實際抉擇:為了解決損害問題而移除成樹,或是設法保護附近建築,同時保留榕樹。

Niyaz 的行動使砍樹工程當下停止。相關報導未說明之後如何處置這些樹,也未交代他是否面臨指控。

誰能買下這48筆小面積土地?

住房部計畫於週日開放申請,出售國家透過 Veshi Fahi Malé 計畫取得的48筆小面積土地。申請截止時間為12月8日下午2時。只有含有該筆土地的房產共同持有人,以及鄰近土地的所有人符合資格。

每平方英尺售價為2,000盧非亞,約合130美元。土地面積介於28至180平方英尺,按公告價格計算,最低總價為5萬6,000盧非亞,最高為36萬盧非亞。

Maafannu 有21筆、Machchangolhi 有10筆、Henveiru 有9筆、Galolhu 有7筆,Villimalé 則有1筆。Maafannu 因此占48筆土地中的21筆,接近總數的44%。面積最小的土地較適合併入既有房產,而不適合單獨作為建築用地,這也有助於解釋為何符合資格的買家範圍有限。

前總統 Mohamed Nasheed 於2011年推出 Veshi Fahi Malé 計畫。馬列小面積土地的所有人將原有土地移轉給國家,以換取 Hulhumalé 的土地或公寓。這次擬議中的銷售,將把部分這類國有小面積土地移轉給符合資格的鄰近所有人。

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土地決策的重要日期

近期公告牽涉到數年來逐步形成的政策與爭議。小面積土地銷售源自2011年推出的交換計畫;榕樹抗議則起因於總統在2025年11月作出的決定。

  • 2011年:Nasheed 推出 Veshi Fahi Malé,讓馬列的小面積土地所有人以土地交換 Hulhumalé 的土地或公寓。
  • 2025年11月:Muizzu 在居民會議上將是否移除 Villimalé 的兩棵榕樹交付表決,並決定砍除榕樹。
  • 9月下旬:Muththalib 在外流錄音記錄的會議中,與宗教學者討論 Rasmalé 租約重新起算提案。
  • 2026年10月12日:Yameen 的反對意見,以及 Alabbar 對投資和就業的預估數字,出現在先前公開的 Rasmalé 爭議中。
  • 12月8日下午2時:48筆國有小面積土地的申請截止。

對有意購買者而言,申請截止日期是眼前最實際的時間點。對 Villimalé 居民來說,抗議打斷工程後,先前的移除決定將如何執行,仍有待釐清。

貨幣兌換商改採線上申報

馬爾地夫金融管理局推出線上系統,讓持牌貨幣兌換商提交監管資料並申報貨幣兌換交易。該局表示,行政作業數位化將使產業更容易受到監管,並強化金融體系。

貨幣兌換商提供不同貨幣之間的兌換服務。交易申報資料讓監管機關掌握該市場的活動情況。新系統改變持牌業者提交資料的方式,讓申報流程轉為線上進行。

這項公告發布之際,外幣債務已成為 Rasmalé 政治論辯的一部分。Nazim 的說法涉及政府履行外部債務付款的能力;金融管理局的系統則關乎監管從事貨幣兌換業務的公司。

醫療服務、英勇獎章與假期

Muizzu 在 Hulhumalé 中央公園主持 Health and Family Expo 開幕。超過60家醫療機構參展,包括大馬累地區及環礁的醫院。活動為期三天,至週六結束。

義大利也表揚馬爾地夫國防軍(MNDF)一等中士 Mohamed Mahudhee。他於5月搜救 Vaavu 環礁洞穴中失蹤的5名義大利潛水客時殉職。週三,義大利駐馬爾地夫大使 Damiano Francovigh 在馬列舉行的典禮上,向 Mahudhee 的家人頒發民事英勇金質獎章,當天也適逢義大利與馬爾地夫建立外交關係60週年。

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這項追授獎章是義大利共和國頒給平民英勇行為的最高榮譽。也負責馬爾地夫事務的義大利駐科倫坡大使館,已為 Mahudhee 的家人發起募款,活動持續至12月31日。

Muizzu 另宣布11月12日星期四為政府假日。共和國日落在星期三,緊接著是週末,因此這項決定讓政府員工可連休四天。

重點整理

  • Muththalib 說明 Rasmalé 的一項安排:每逢政府核准房產出售,就會核發全新的99年租約。
  • 擬議中的移轉機制包括取消舊租約並支付費用。
  • 政府部長以投資、債務和宗教為由替開發案辯護;反對派人士則質疑其保障措施與目的。
  • 刑事法院因 Ali Jumaan 涉嫌在社群媒體煽動縱火及搶劫,將其羈押期限延長15天。
  • Ahmed Niyaz 的抗議暫時阻止 Villimalé 榕樹砍伐工程。
  • 住房部計畫以每平方英尺2,000盧非亞出售48筆小面積土地,申請將於12月8日下午2時截止。
  • 金融管理局為持牌貨幣兌換商推出線上申報;義大利則表揚 Mahudhee 在搜救任務中殉職的英勇事蹟。
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