蘇門答臘計畫增加40天石油供應儲備
印尼計畫在蘇門答臘多處興建原油儲存設施，目標是將儲存量從相當於20天供應量提高至60天。能源與礦產資源部長巴赫利爾・拉哈達利亞（Bahlil Lahadalia）於2026年11月3日，在雅加達總統府園區與總統普拉伯沃・蘇比安托（Prabowo Subianto）會面後說明這項計畫。
擴建後，印尼將有更多空間儲存進口原油，也能為國際供應中斷提供更大的緩衝。依政府所採用的衡量方式，目標是將現有儲存能力提高至三倍，增加40天的供應保障。
巴赫利爾表示，可行性研究已完成，政府將檢視候選地點的地震風險、其他災害風險及當地安全情況。下一階段預計在2026年底展開，不過他談及的內容同時包括場址勘查，以及以該時期為目標啟動興建工程。
部長也將擴大儲油與印尼B50生質柴油政策，以及在地緣政治不確定之際強化國內能源供應的努力連結起來。同一場總統會議也討論了從E20到E50的生質乙醇摻配計畫，將石油儲存與替代燃料納入更廣泛的供應安全議題。
60天儲備能帶來什麼改變？
印尼表示，目前的儲油量相當於20天的國內石油需求。若提高至60天，在兩項計算採用相同每日消耗量的前提下，可容納的石油量將是目前的三倍。
更大的緩衝能讓印尼在進口供應延誤時有更多時間因應。儲存的石油可填補預定交貨與替代貨源抵達之間的缺口。實際效益取決於實際儲存的石油量，以及石油運抵加工或配送設施的速度。
巴赫利爾表示，印尼希望朝國際最低基準90天、約三個月邁進。60天的目標相當於這項基準的三分之二，距離部長提出的長期參考目標還差30天的儲存能力。
這項宣布以可供應天數衡量目標，而非以桶數計算。儲存能力指設施可容納的數量；供應中斷時可動用的儲備，則取決於實際購買並存入多少石油。興建儲槽與將石油存入其中是兩項不同工作，兩者缺一不可，才能形成可用的供應緩衝。
從5月提出計畫到完成研究
巴赫利爾早在2026年5月11日就曾說明蘇門答臘儲油計畫。當時可行性研究仍在進行，規劃中的儲存區將與特別經濟區整合；特別經濟區在印尼稱為KEK。
特別經濟區是設有特定投資與商業運作安排的指定區域。巴赫利爾當時表示，規劃中的經濟區將作為能源儲存地點，同時擔任國家戰略儲備，在國家需要緩衝時提供供應。
到了11月，他表示可行性研究已完成。這類研究會檢視計畫是否可建造及營運，包括技術需求與潛在風險。從5月仍在進行研究，到11月宣布完成，代表計畫籌備已有具體進展。
- 2026年5月11日：巴赫利爾說明蘇門答臘儲油區將與特別經濟區連結，並表示可行性研究正在進行。
- 2026年11月3日：巴赫利爾與普拉伯沃會面後表示研究已完成，並提出將儲存量從20天提高至60天的目標。
- 2026年底：政府預計進一步勘查場址；巴赫利爾也將該時期列為啟動興建工程的目標時間。
場址安全檢查先於最終選址
蘇門答臘已被列為設施所在地區，但個別場址仍須進一步詳細檢查。巴赫利爾表示，官員將考量耐震能力、當地安全，以及技術要求、安全條件與其他天然災害風險。
巴赫利爾也以負責下游產業與能源轉型的統籌部長身分發言，並在總統會議後談到場址檢視工作：
我們會檢查地點，評估地震方面的安全性，以及當地的安全情況，
他的發言指的是檢查場址是否能因應地震，並評估當地安全情況。這項計畫旨在保障國家能源供應，因此儲存設施本身能否承受各種干擾，是其發揮作用的關鍵。
巴赫利爾未透露確切場址、規劃儲量（桶數）、投資成本、融資安排，或詳細的施工與完工時程。因此，近期的里程碑將是2026年底預計展開的工作，屆時場址評估與預定開工時間需要進一步排定明確時程。
原油儲存如何與B50相連
巴赫利爾表示，蘇門答臘設施將用來儲存進口原油。他也指出，擴建計畫將為政府打算維持的B50政策提供支援。
原油是尚未經煉油廠加工的石油原料，可製成燃料及其他產品。B50則是含50%生質柴油的柴油混合燃料，其餘部分為石油柴油。生質柴油由生物材料製成。因此，原油儲存與生質柴油摻配分屬燃料供應鏈的不同階段。
兩者的共同點是能源安全。增加原油儲存量可為進口石油提供更多儲存空間，而B50政策則希望提高國內燃料資源的使用量，降低對進口化石燃料的依賴。印尼正同時擴大進口石油的緩衝儲備，並調整國內燃料組成。
巴赫利爾表示，維持B50的決定與全球政治局勢的不確定性有關。他在會後談及生質柴油政策時說：
B50仍會維持。因為地緣政治局勢的走向，我們永遠無法預知。
部長的意思是，由於地緣政治發展方向難以預測，B50政策將持續推行。他也指出，增加儲油量是因應這種不確定性的另一種方式。
生質乙醇計畫從E20延伸至E50
在11月的會議上，普拉伯沃也詢問E20生質乙醇的準備情況。巴赫利爾表示，政府已擬定分階段推動的策略計畫，範圍從E20延伸至E50。
E20是指含20%乙醇的汽油混合燃料，E50則含50%乙醇。乙醇是一種可由農業原料製成、並摻入汽油的酒精。這些計畫涉及汽油，而B50則涉及柴油。
巴赫利爾表示，能源與礦產資源部將與農業部合作，確保原料供應。這使農業生產與燃料加工、配送一同納入生質乙醇發展所需的準備工作。
這三項政策分別因應印尼能源需求的不同面向。原油儲存關乎國家可儲備多少進口石油；B50改變柴油供應的組成；E20至E50計畫則關乎汽油的組成。依政府說法，三者共同目標是建立更可靠的供應體系，並提高國內資源的使用。
國家儲備與東協構想並行
巴赫利爾在5月的發言將印尼計畫置於區域脈絡中。他表示，在東協能源儲存樞紐的構想出現之前，印尼已開始準備自己的儲油計畫。
當時，他形容東協提案仍處於初步階段，尚未進入各國政府間的正式討論。他表示歡迎這項區域構想，同時強調印尼的可行性研究已在進行。
兩者的差異在於設施服務的對象及運作方式。巴赫利爾將蘇門答臘計畫描述為保障印尼供應的國家儲備。東協構想則涉及可能的區域儲存功能，須由參與國家進行討論。
特別經濟區的構想為蘇門答臘計畫提供投資與產業發展的架構，同時兼具儲備功能。計畫從5月研究進行中，進展至11月宣布研究完成，接下來的實務工作將是安全審查與推動執行。
重點整理
- 印尼計畫在蘇門答臘多處興建原油儲存設施，目標是將供應儲備從20天提高至60天。
- 依政府所採用的衡量方式，擴建後儲存能力將增至三倍，增加40天的供應保障。
- 巴赫利爾表示，可行性研究已於2026年11月3日完成。場址勘查及預定開工時間均安排在2026年底討論。
- 選址評估將考量地震、其他災害風險、技術要求及當地安全。
- 5月時，這項計畫被描述為特別經濟區的一部分，並將作為國家戰略儲備。
- 政府計畫維持B50生質柴油政策，並已擬定從E20至E50發展生質乙醇的策略。
- 巴赫利爾表示，印尼希望朝90天供應量的長期基準邁進。
