兩家印度造船廠將建造8艘新型軍艦
印度國防部於2026年11月2日簽署總值5,386億6,500萬盧比的合約,採購8艘新一代輕型護衛艦,並由兩家國營造船廠分別承造。Garden Reach Shipbuilders and Engineers Limited(GRSE)將建造5艘,Goa Shipyard Limited(GSL)將建造3艘。
合約於新德里的 Kartavya Bhawan-2 簽署,國防秘書 Rajesh Kumar Singh 出席。印度內閣安全委員會於2026年10月28日批准計畫。官員表示,首艦預計於2030年前交付印度海軍。
各方對交付時程的預估略有不同:另一種說法是首批交付將於2031年開始,兩家造船廠則都以2029年底下水首艘護衛艦為目標。官方尚未公布8艘軍艦的完整交付時程。
這些軍艦將執行多種任務,包括保護海上貿易航線、搜索潛艦及防衛沿海水域。它們預計將取代老舊的 Khukri 級和 Kora 級軍艦,為艦隊既有任務引進較新型的武器與偵測系統。
國防部表示,這是首項結合印度海軍自主設計、並透過競爭程序選定國防公營企業承造的計畫。其重要性在於整合海軍設計、造艦合約競標,以及印度國內生產。
計畫也預估將創造大量就業機會。國防部長 Rajnath Singh 表示,未來10年造船工作將為船廠帶來約720萬人日的工作量,並為配套產業及中小企業帶來4,600萬人日的工作量。
海軍採購哪些軍艦
輕型護衛艦是一種相對小型的軍艦,通常比巡防艦或驅逐艦小。其尺寸適合在沿海及近海水域執勤,同時可搭載執行戰鬥與巡邏任務所需的武器和裝備。此次計畫採購的8艘軍艦預計將執行多種不同任務。
國防部表示,這些護衛艦將搭載先進飛彈、武器及感測器系統,用於空中、海面及水下作戰。感測器系統由多種設備組成,用來偵測和追蹤軍艦周遭活動,協助船員掌握潛在威脅的來源。
規劃中的任務包括反水面作戰,也就是對抗其他船艦;以及反潛作戰,包括搜索、追蹤和反制潛艦。海上監視與偵察則是觀察海上活動、蒐集資訊,供海軍研判決策。
這些護衛艦也將執行沿海防衛、搜索與攻擊任務,以及濱海作戰。「濱海」指靠近海岸的區域,海軍在此類水域執行任務時,周遭通常有陸地、港口及沿岸航運。這些任務涵蓋監視、防護及作戰,因此軍艦必須能在不同職責間靈活切換。
其他規劃任務包括以對海飛彈發動攻擊、護航、防空,以及加入水面作戰群。這些軍艦被定位為多用途匿蹤戰艦,將取代老舊的單一任務飛彈護衛艦。
GRSE承造5艘,果阿造船廠承造3艘
GRSE獲配5艘,占此次訂購8艘軍艦的62.5%;Goa Shipyard則承造3艘,占37.5%。這項分工讓兩家國營造船廠都能在新型艦級的交付工作中扮演重要角色。
2025年5月開標商業報價時,GRSE成為最低投標者。國防部表示,造船廠是透過競爭程序選定,造艦合約的授予也屬於已經歷多階段政府審批的採購計畫。
印度海軍負責提供自主設計,再由造船廠將設計建造成實際軍艦。實務上,軍艦計畫必須整合船體、動力、電力系統、武器及感測器,使各部分能協同運作。
國防部預期,這項工作將促進國防公營企業、民營造船廠及印度產業夥伴之間的合作。雖然最終造艦合約由GRSE和GSL承接,相關產業活動也預計將擴及材料、設備及專業服務供應商。
從2022年核准到2026年簽約
這項計畫正式進入採購程序時,初估金額遠低於目前簽署的合約總值。2022年6月,國防採購委員會以約3,600億盧比的估算成本核准軍事採購需求。這項核准確認了採購計畫所回應的軍事需求,並讓採購程序得以推進。
2022年6月的核准也將原定採購數量由7艘增加至8艘。印度政府早在2016年便為7艘新一代輕型護衛艦發布資訊徵詢書。
目前已知的主要進程如下:
- 2022年6月:國防採購委員會核准計畫的軍事需求,估算金額為3,600億盧比,並將採購數量由7艘增至8艘。
- 2025年5月:商業報價開標,GRSE成為最低投標者。
- 2026年10月28日:內閣安全委員會核准計畫,距離合約簽署不到一週。
- 2026年11月2日:國防部與GRSE及GSL簽署總值5,386億6,500萬盧比的合約。
- 2029年底:兩家造船廠都以首艘護衛艦下水為目標。
- 2030年前:官員預期首艘護衛艦將交付海軍;另一種說法則指首批交付將於2031年開始。
合約簽署金額比2022年的約略估算高出1,786億6,500萬盧比,增幅約49.6%。較早的數字是初步估算,後來公布的金額則是已簽署合約的總值。官方未詳細說明金額增加的原因,也未公布8艘軍艦的完整交付時程,或具體武器與感測器型號。
汰換舊艦並擴大任務範圍
新型護衛艦預計將取代 Khukri 級和 Kora 級軍艦。這項計畫因此也是艦隊更新的一環:以採用較新型戰鬥系統、符合現行作戰需求的軍艦,逐步取代老舊艦艇。
國防部列出的任務顯示,新艦的需求範圍相當廣泛。保護貿易航線需要長時間維持海軍部署,並監控周邊船隻;搜索潛艦則須留意水下威脅;對抗敵方水面艦艇,又對武器和追蹤系統有不同要求。
一艘能執行多種任務的軍艦,能讓海軍指揮官在調派艦艇時有更多選擇。視任務及可用裝備而定,同一艦級可投入海岸安全、監視或作戰部署。
首艦預計於2030年交付,也代表計畫效益要到簽約數年後才會實現。在軍艦能執行國防部所述任務之前,還須完成建造、裝備安裝及服役準備。
印度洋為何重要
此次採購正值印度洋區域海上安全疑慮升高之際,其中包括中國持續擴大海軍部署。印度為這批護衛艦設定的任務,著重於維持海上存在、保護航運航線,以及應對水面與水下威脅。
保護貿易航線有其實際必要:商船須能在安全威脅可被偵測並處理的水域中航行。監視艦艇協助海軍掌握海上活動情況,武裝艦艇則能在局勢需要應對時提供行動選項。
這項計畫也將遠海活動與印度沿岸附近的安全連結起來。規劃中的任務涵蓋海上貿易航線及濱海水域,使這些軍艦的職責從沿海接近海域延伸至範圍更廣的海軍巡邏任務。
因此,採購這8艘護衛艦是為了兼顧日常海上部署與作戰整備。規劃中的武器和感測器將支援這兩類需求,使船員在巡邏期間監控海上活動,並能依令執行軍事行動。
就業數字代表什麼
印度國防部長 Rajnath Singh 說明政府對這項造艦計畫的就業估算:
建造這些軍艦,預計未來10年將為造船廠創造約720萬人日的工作量,並為配套產業及微型、小型和中型企業(MSME)創造4,600萬人日的工作量。
「人日」是指一人工作一天。因此,造船廠的估算相當於720萬個工作日,配套產業及微型、小型和中型企業(MSME)的預估則相當於4,600萬個工作日。
兩者合計,未來10年共計5,320萬人日。這些數字衡量的是整項計畫預期帶來的工作量,而非能獲得長期職位的人數。同一名員工在數月或數年間工作,也會累計多個人日。
依照國防部長提供的數字,配套產業約占預估工作量的86.5%。其4,600萬人日的估算,約為造船廠自身720萬人日預估值的6.4倍。這項分布顯示,供應商及中小企業為何在政府對計畫的說明中占有重要位置。
國內設計與製造計畫
政府將護衛艦合約納入國防製造「Aatmanirbharta」(自力更生)政策。Rajnath Singh 強調將使用印度製造的材料、設備與技術,並運用本土技術人力,同時推動國營造船廠與產業供應商合作。
由海軍負責設計,使其能直接依照自身需求塑造軍艦規格。接著由GRSE和Goa Shipyard負責建造,將相關需求轉化為涉及造船產能、設備生產及技術人力的產業計畫。
目前最直接的成果,是8艘軍艦的合約已經簽署。接下來重要的作戰里程碑,是預計2030年前首艦交付。對海軍而言,這項計畫將為既有海上任務提供較新型的平台;對印度產業而言,則帶來大型造艦訂單,以及未來10年間的配套工作需求。
重點整理
- 國防部於2026年11月2日簽署總值5,386億6,500萬盧比的合約,採購8艘新一代輕型護衛艦。
- 內閣安全委員會於2026年10月28日核准計畫。
- GRSE將建造5艘,Goa Shipyard Limited將建造3艘。
- 印度海軍將提供自主設計,並透過競爭程序選定造船廠承造。
- 這些軍艦將執行保護貿易航線、監視、沿海防衛,以及對抗船艦和潛艦等任務,並負責護航、防空及參與水面作戰群。
- 首艦預計於2030年前交付,但另一種說法是首批交付將於2031年開始;兩家造船廠都以2029年底下水首艘軍艦為目標。新艦級預計將取代 Khukri 級和 Kora 級軍艦。
- 政府預估,未來10年造船廠及配套產業將合計創造5,320萬人日的工作量。






