阿富汗簽署30年天然氣與煤炭協議,目標發電量達2,000兆瓦

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Afghanistan Signs 30-Year Gas and Coal Deals Targeting 2,000 MW of Power

北部兩項計畫結合採礦與發電

阿富汗塔利班政府與阿齊齊集團簽署兩項為期30年的協議,內容涵蓋朱茲詹省天然氣開採、巴格蘭省煤礦開採及發電;兩項計畫各自規劃約1,000兆瓦的發電容量。礦業與石油部長希達亞圖拉・巴德里表示,天然氣計畫的預定投資額為2億7,500萬美元。

目錄
  1. 北部兩項計畫結合採礦與發電
  2. 2億7,500萬美元天然氣協議的內容
  3. 巴格蘭煤炭是第二種發電來源
  4. 2,000兆瓦代表什麼
  5. 更大規模的投資提案是這些協議的背景
  6. 太陽能建設增添另一項布局
  7. 就業、礦產廢料與環境破壞
  8. 公告時程
  9. 重點

協議於2026年11月4日在喀布爾政府媒體與資訊中心簽署,副總理兼經濟事務部長穆拉・阿卜杜勒・加尼・巴拉達爾・阿昆德出席見證。簽署方包括礦業與石油部、國有企業總局及阿齊齊集團。

計畫涵蓋朱茲詹省的詹加勒卡蘭天然氣田,以及巴格蘭省普勒胡姆里一處煤礦區。兩項計畫合計預定發電容量約為2,000兆瓦。副總理經濟事務辦公室表示,計畫旨在提高國內發電量、強化能源安全並促進經濟成長。

阿富汗高度仰賴進口電力。提高國內發電量可為企業與家庭增加另一種電力來源,但電力仍須經由輸電線路及地方配電網送達用戶。

該辦公室估計,兩項計畫將創造約5,000個直接與間接工作機會。直接就業來自計畫本身,間接就業則來自供應商品與服務的企業。巴拉達爾敦促各部會及其他機構與阿齊齊集團合作,落實協議。

2億7,500萬美元天然氣協議的內容

巴德里表示,詹加勒卡蘭氣田面積超過3,000平方公里,屬於阿姆河油氣盆地的一部分。盆地是大型地質區域,岩層中可能蘊藏石油或天然氣。協議涵蓋為期30年的勘探與開採。

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勘探是尋找並評估地下天然氣,開採則是將天然氣帶至地表。將這些活動與發電結合,代表計畫不僅要供應燃料,也要將燃料轉化為電力。巴德里表示,簽約公司預計利用天然氣發電1,000兆瓦。

部長表示,政府將取得開採天然氣的75%,另收取15%權利金。權利金是取得自然資源開採權所支付的費用。這兩項條款規定了公共機關如何從天然氣開發中受益,此外公司也將進行預定投資。

巴德里估計,天然氣計畫將創造約2,000個工作機會。這相當於兩項協議預計創造的約5,000個直接與間接工作機會的五分之二,但公告並未提供各計畫可相互比較的就業類別細項。

巴格蘭煤炭是第二種發電來源

巴格蘭協議涵蓋普勒胡姆里一處面積111平方公里的煤礦區,期限同樣為30年。政府公告為煤炭計畫設定的發電容量與天然氣計畫大致相同,為1,000兆瓦。

煤炭與天然氣是達成相同目標的不同途徑。兩者都是可燃燒發電的燃料,但各自需要適用於該燃料的設備。因此,協議結合了兩類工作:開採地下資源,以及建設發電所需設施。

巴德里公布的2億7,500萬美元投資額適用於朱茲詹省天然氣計畫。煤炭合約金額與兩項協議的總成本尚未公布。官員也未提供施工時程或開始發電的日期,亦未說明天然氣權利金的計算基準。這些細節將決定支出規模、供電時間,以及天然氣收益安排的運作方式。

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2,000兆瓦代表什麼

兩項計畫的預定總發電容量約為2,000兆瓦,也就是2吉瓦。容量衡量發電設施在特定時間可產生多少電力。每月或每年實際供應的電量,也取決於設施運轉頻率、燃料供應及維護狀況。

阿富汗仰賴進口電力,因此國內發電計畫具有實際用途。在更接近阿富汗用戶的地點生產電力,可增加該國的供電選項。對家庭而言,實際效益是需要用電時電力能送達住家接線;對企業而言,則是能取得電力運轉設備並維持營運。

因此,輸電與配電也是整體能源挑戰的一環。輸電負責長距離輸送電力,配電則透過地方網路將電力送至用戶。即使具備燃料資源,基礎設施不足與投資受限,仍是擴大國內發電的障礙。

更大規模的投資提案是這些協議的背景

阿齊齊能源公司於2025年8月與塔利班政府簽署諒解備忘錄,提議投資100億美元,在阿富汗全國發電、輸電與配電,目標供電容量為10,000兆瓦。這項提案為最新的天然氣與煤炭協議提供了更大的背景脈絡。

諒解備忘錄記錄各方意向。11月簽署的協議則訂明特定計畫、地點與合約條款。兩項協議合計預定發電容量為2,000兆瓦,相當於8月提案所述10,000兆瓦的五分之一,可用來衡量北部兩項計畫相對於公司所提全國布局的規模。

兩項投資數字涵蓋的範圍不同:100億美元是規模較大的電力計畫提案,2億7,500萬美元則是朱茲詹省天然氣計畫的投資額。較大的提案還包括輸送與供應電力的網路,以及發電設施。

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太陽能建設增添另一項布局

阿齊齊集團執行長米爾韋斯・阿齊齊表示,公司仍致力於在阿富汗推動天然氣開採、煤礦開採及發電等計畫。他也表示,公司已在加茲尼省,以及喀布爾的納格盧與巴里卡布地區展開太陽能計畫工程。

這些地點使公司的電力布局延伸至北部天然氣與煤炭區域以外。太陽能板利用陽光發電,朱茲詹與巴格蘭的計畫則仰賴開採出的燃料。兩種技術所需設備與運轉模式不同,因此各項計畫採用的技術及所在地,攸關其供電方式。

簽署協議前,巴拉達爾與阿齊齊及其代表團會面,討論已啟動和正在籌備的計畫。巴拉達爾稱,這項投資及經濟計畫的啟動,是有助經濟發展與降低失業率的重要步驟。

就業、礦產廢料與環境破壞

政府提出的就業估算,顯示這些計畫除了供電之外還有另一項目的。約5,000個直接與間接工作機會,將透過相關開發及為其提供服務的企業帶來收入。不過,這項估算仍是以計畫落實為前提的預測。

官員敦促阿齊齊集團在採礦作業中使用現代設備與技術,以減少礦產廢料並降低環境破壞。礦產廢料包括開採過程中移除或遺留的物質。資源回收方式會影響可供使用的資源數量,以及採礦造成的環境擾動。

天然氣協議也將開採與公共部門應得的產量分成及權利金掛鉤。因此,電力、就業與資源收益是政府預期取得的三種不同效益。要實現這些效益,採礦與發電活動必須從協議階段推進至設施實際運轉。

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公告時程

能源計畫歷時一年多,從大規模投資提案逐步推進至針對特定天然氣與煤礦區的協議。主要進展如下:

  • 2025年8月:阿齊齊能源公司簽署諒解備忘錄,提議投資100億美元,用於發電、輸電與配電,目標是在全國達到10,000兆瓦。
  • 2026年11月簽署前:巴拉達爾與米爾韋斯・阿齊齊及其代表團會面,討論進行中及規劃中的開發項目。
  • 2026年11月4日:礦業與石油部、國有企業總局及阿齊齊集團在喀布爾簽署為期30年的協議。
  • 2026年11月公告時:阿齊齊表示,加茲尼省及喀布爾納格盧與巴里卡布地區的太陽能工程正在進行。

最新協議為政府與阿齊齊集團提供了特定資源區域,可據此推動北部電力計畫。對用戶及求職者而言,接下來的實際進展包括施工、招募,以及發電設施最終接上電力網路。

重點

  • 阿齊齊集團簽署為期30年的協議,內容涵蓋朱茲詹省天然氣開採、巴格蘭省煤礦開採與發電。
  • 兩項計畫各自規劃約1,000兆瓦,預定總發電容量為2,000兆瓦。
  • 部長希達亞圖拉・巴德里宣布,詹加勒卡蘭天然氣計畫預定投資2億7,500萬美元。
  • 巴德里表示,政府將取得開採天然氣的75%,另收取15%權利金。
  • 官員預估,兩項計畫合計將創造約5,000個直接與間接工作機會。
  • 煤炭合約金額、施工時程及開始發電日期均未公布。
  • 阿齊齊也表示,加茲尼省及喀布爾兩處地區的太陽能計畫正在施工。
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