台灣偵獲11架中國軍機及13艘船艦，持續海上軍事壓力升高

9架軍機越過台灣海峽中線

台灣國防部表示，截至週六上午6時的24小時內，偵獲11架中國軍機、10艘軍艦及另外3艘中國官方船舶。國防部指出，其中9架軍機越過台灣海峽中線，進入台灣北部及西南部防空識別區。

台灣出動軍機、海軍艦艇及岸置飛彈系統監控相關活動。台灣海峽中線是台灣與中國之間一條非正式分界線。防空識別區（ADIZ）是當局為安全目的監控接近中的航空器的區域，範圍延伸至一國領土及周邊水域上方的領空之外。

國防部當月累計偵獲125架次軍機及83艘次海軍艦艇。這些數字是各通報時段的活動累計，因此同一架軍機或同一艘船若反覆活動，可能會被重複計入。週六公告的日曆日期並未註明。

軍機越線、軍艦及其他政府船舶同時出現，顯示台灣正面臨多面向的壓力。北京聲稱台灣是中國的一部分，台灣則自行治理；北京並威脅以武力取得控制權。台北必須追蹤相關動向，同時保留兵力因應後續活動。

軍機數量起伏，船艦持續在周邊活動

根據台灣每日國防公告彙整的2026年10月數據，中國海上活動比空中活動更為持續。中國人民解放軍海軍每天平均有6至7艘船艦在台灣周邊活動，當月31天中至少有29天出現5艘以上船艦。

軍機活動則較不穩定。10月通報記錄223架次軍機飛行，其中149架次進入台灣防空識別區。當月有7天未偵獲中國軍機。當月記錄的飛行架次約有三分之二進入識別區。

這些數據有助於說明，空中活動較少的一天，台灣仍可能面臨持續的軍事壓力。船艦可以留在附近，軍機則返回基地。監控兩者，除了每日總數，也必須留意部署時間與位置。

戰略暨國際研究中心（CSIS）的ChinaPower計畫記錄，2025年中國軍機侵入台灣防空識別區共3,764架次，較2024年增加22.4%。2026年10月的149架次低於2024年5月至2025年12月期間每月平均319架次；另一方面，海軍存在仍接近先前每月偵獲221艘次的水準。

相關活動的發展

台灣的公告與區域追蹤資料呈現10月下旬至11月初活動的幾項變化。地理涵蓋範圍各有不同：部分統計聚焦台灣周邊海域，其他則涵蓋範圍廣得多的西太平洋海域。

• 2026年10月：每日通報記錄中國軍機飛行223架次，其中149架次進入防空識別區；當月有29天至少出現5艘海軍船艦。
• 10月28日：台灣公布區域地圖，顯示從日本南部至菲律賓以東海域共有53艘中國海軍及其他官方船舶。
• 11月1日：前24小時內共有32架次軍機飛行，其中26架次越過中線並進入防空識別區，另有7艘軍艦及2艘官方船舶。
• 11月2日：台灣偵獲19架軍機、7艘軍艦及6艘官方船舶。
• 11月4日：國防部記錄前24小時內有49架軍機、6艘軍艦及6艘政府船舶。

11月4日的軍機數量是11月2日記錄的19架次的兩倍半以上。軍艦數量則反向變化，從7艘降至6艘，顯示空中與海上活動可能各自變動。

未事先宣布的演習能達成什麼目的

台灣國防安全研究院國防戰略與資源研究所所長蘇紫雲將軍機數量激增至49架形容為「靜默演習」。他表示，北京在未正式宣布軍演的情況下，仍持續施加強烈壓力。

灰色地帶戰術是透過低於公開戰爭程度的行動追求安全目標。國際戰略研究所指出，這類行動超越例行的威懾與安撫，意在不直接且大規模動用武力的情況下達成目標。在台灣周邊，反覆的軍機飛行與船艦部署，可能讓帶有侵擾性的軍事存在逐漸變得習以為常。

蘇紫雲表示，相關活動延續了北京將此類行動常態化、並將中國海警主張的管轄權擴及台灣海峽的努力。他認為，台灣除了留意每次部署的規模，也必須聚焦如何應對。

「中國軍機與船艦出動的頻率和數量可能會持續增加，但對台灣而言，重要的是即使面對中國的數量優勢，仍保持警覺。」他說。

自2020年9月以來，台灣已追蹤到這類施壓方式有所增加。台灣必須進行監控、決定部署哪些兵力，並持續為下一波動向做好準備。實際負擔不只來自單次大規模行動，也來自一再重複的活動。

海軍持續部署為何攸關封鎖

中國持續維持海軍存在，與可能的封鎖準備尤其相關。封鎖旨在限制船舶或航空器進出台灣。台灣仰賴暢通的海上航線；封鎖則試圖控制通行，無須先派遣大批軍隊登陸島上。

戰略暨國際研究中心評估，中國2025年12月的「正義使命-2025」演習模擬了封鎖及包圍台灣。10月持續的船艦部署，也讓台北及其夥伴有更多理由檢視中國軍隊如何在台灣周邊維持行動。

五角大廈於2025年12月23日發布的年度中國軍力報告指出，台灣對岸的東部戰區擁有相當規模兵力，包括3個集團軍、空軍基地、驅逐艦與巡防艦支隊、潛艦部隊及火箭軍基地。報告評估，中國預期到2027年底將具備對台作戰並取勝的能力。

五角大廈也評估，中國缺乏大規模兩棲攻擊所需的運輸能力。台灣國防部8月31日的評估也有類似判斷，同時指出中國將渡輪、貨船及其他民用船舶納入登陸演習。將入侵部隊送上岸，所需的船艦、裝備與支援組合，與在海上限制通行並不相同。

政府船舶與民用船隊讓整體情勢更複雜

週六公告中的3艘官方船舶，與10艘軍艦分開計算。這項區分很重要，因為台灣監控的中國海上活動不只涉及海軍，也包括裝備與任務各異的政府機關。

3月的衛星追蹤顯示，多達2,000艘中國漁船曾在台灣附近以網格隊形停留數小時。這些船隻的規模與協同行動，加重了在危機可能涉及多種船舶的海域追蹤民用與軍事交通的任務。

台灣海巡署也曾指出，中國海上研究活動是在為水下戰場做準備。在擴大海床調查期間，中國船舶多次沿著台灣南方及東方平行航線航行。海水深度、水下地形及水況等資訊有助潛艦航行，也會影響利用聲音定位水下物體的聲納。

台灣於10月28日公布的53艘船舶部署圖呈現了活動的地理範圍。圖中標示34艘海軍船艦，以及19艘海警或其他官方船舶。遼寧號航空母艦及其編隊位於菲律賓以東，其他編隊則在台灣及日本南部附近活動。

日本與菲律賓在重要航道周邊備戰

蘇紫雲將活動增加與區域內的外交及軍事發展相連結。他提到，在G20外長會議上，美國、日本與南韓共同支持台灣海峽和平穩定；美國航空母艦「西奧多．羅斯福號」通過相關海域；以及遼寧號部署在菲律賓以東。

日本與菲律賓都位於通往台灣的重要航道旁。日本最西端的與那國島距台灣約110公里。菲律賓巴丹群島綿延於呂宋海峽大部分海域；呂宋海峽是台灣以南通往太平洋的通道。

日本計畫在10月19日至29日舉行的「利劍27」演習期間，將一套美國海軍陸戰隊NMESIS發射器部署至與那國島，該系統可發射反艦飛彈。東京也計畫在2030會計年度前於島上部署03式地對空飛彈。根據CSIS彙整的日本防衛省資料，2025年中國航空母艦在第一島鏈以外海域活動58天，2024年則為32天。

菲律賓在4月及5月舉行的「肩並肩」演習中，接待來自7個國家、約17,000名人員。約1,400名日本人員參與，一套日本發射器於5月6日發射兩枚88式飛彈，擊沉一艘除役的菲律賓軍艦。

菲律賓國防部長吉爾伯托．特奧多羅表示，這次展示與未來部隊合作有關。

「我們已經看到它如何運作，也能在未來與其進行協同作戰。」他說。

馬尼拉也正為可能撤離在台灣居住的20多萬名菲律賓人做準備。菲律賓與台北的公開合作仍有限：10月26日，菲律賓外交部否認曾與台灣達成保護海底電纜或其他關鍵水下基礎設施的協議。

國防支出凸顯資源差距龐大

根據斯德哥爾摩國際和平研究所資料，台灣2025年軍費增加14%，達182億美元，相當於經濟規模的2.1%。中國估計軍費達3,360億美元，增加7.4%，為連續第31年成長。

以這兩項數字計算，中國軍費約為台灣的18.5倍。北京為在更大範圍執行任務的部隊提供資金；台北則必須優先安排防衛島嶼所需的武器、人員及基礎設施。台灣承諾在2030年前將國防支出提高至經濟規模的5%。

國內預算協商影響這些計畫如何轉化為採購。台灣在野黨掌控的立法院5月從行政院提出的1兆2,500億元特別國防預算中刪減4,700億元。行政院9月重新提出6,060億元追加預算，計畫用於無人機及飛彈防禦。

華府於2025年12月提出總額111億美元的軍售案，涵蓋火箭發射系統、無人機及反戰車飛彈。台北4月簽署總額65.9億美元的合約，主要採購海馬士多管火箭系統及帕拉丁自走砲。這些採購決策，還須與維持軍機、船艦及監控系統待命的日常成本一併考量。

壓力延伸至貿易與外交

英國國會對台灣海峽威懾的調查指出，對中國的經濟依賴可能限制各方在危機中的應對。委員會認定，英國從中國進口的3,380類商品可能面臨供應中斷風險，其中911類被視為關鍵商品。

根據該調查引用的數據，全球海上貿易每年約有20%經過台灣海峽。若衝突影響航運，台灣、日本與菲律賓以外的企業及消費者也會受到波及。考慮採取應對措施的政府，也必須處理本國供應受到的干擾。

蘇紫雲指出，年底前可能還會有另一波施壓。他表示，中國通常會在年終舉行戰略演習，檢視軍事發展；他預測，山東號航空母艦將於12月中旬參加遠海海軍演習。

他的評估凸顯，持續監控是台灣眼前任務的核心。軍機數量可能大幅增加，船艦可能在活動較少的時期仍留在附近，而西太平洋其他地區的部署，也可能影響台灣周邊可用的兵力。對台北而言，挑戰在於追蹤更廣泛的局勢，同時應對每天的動向。

重點

• 台灣在截至週六早上的通報時段內，偵獲11架中國軍機、10艘軍艦及3艘官方船舶。
• 9架軍機越過台灣海峽中線，進入台灣北部及西南部防空識別區。
• 2026年10月紀錄顯示，31天中有29天在附近至少出現5艘中國海軍船艦，儘管有7天未偵獲軍機。
• 11月4日公告記錄49架軍機、6艘軍艦及6艘政府船舶。
• 台灣研究人員蘇紫雲將軍機數量激增形容為靜默演習，並預測12月中旬海軍演習前後可能還會有進一步施壓。
• 日本與菲律賓正針對台灣周邊重要航道做準備，國防採購與區域外交也持續進行。