數月談判以撤出告終
台灣於2026年11月6日宣布，將關閉駐莫士比港代表處、撤回所有派駐人員，並終止在巴布亞紐幾內亞的援助計畫。此前，雙方數月來就要求關閉該辦事處一事談判未果。這項決定也確認，台灣將停止透過現貨市場採購巴布亞紐幾內亞液化天然氣，影響一項商業往來；台灣表示，其採購量約占該太平洋國家液化天然氣出口的三分之一。
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巴布亞紐幾內亞於7月首次宣布立即關閉該辦事處，理由是其奉行一中政策。台灣對此表示反對，讓辦事處繼續運作並持續談判。之後，巴布亞紐幾內亞再次要求台灣人員在期限內離境，談判努力也因此告終。
台灣外交部表示，政府在評估國家尊嚴、外交自主與國家利益後，決定立即撤出。外交部發言人蕭光偉表示，關閉辦事處是台灣自主的外交決定，資源將依外交優先事項及合作的實際成效配置。
影響不只限於辦事處本身。農業援助、醫療服務、獎學金及培訓計畫都將終止，台灣則會將天然氣採購轉向其他供應商。巴布亞紐幾內亞將失去與重要貿易夥伴合作的管道；台灣則失去在當地的實體據點，而台灣在該區域的國際關係本已有限。
爭端如何發展
7月的公告並未讓辦事處立即關閉。台灣起初表示將維持正常運作、捍衛自身利益，並為台灣民眾提供必要服務。官員也在設法說服巴布亞紐幾內亞重新考慮的同時，尋求外交立場相近國家的支持。
這段過程顯示，台灣如何從反對關閉辦事處，轉為終止雙方關係中主要的運作安排：
- 2023年，巴布亞紐幾內亞關閉駐台貿易辦事處，並改設規模較小的「巴布亞紐幾內亞駐台北經濟辦事處」。
- 2026年7月，巴布亞紐幾內亞宣布台灣駐處應立即關閉。
- 7月28日，台灣表示在收到關閉通知後一週內停止現貨液化天然氣採購，但援助及辦事處運作照常。
- 9月，台灣新任代表邱正宇抵達巴布亞紐幾內亞後，以視訊方式宣誓就職。
- 10月6日，台灣表示駐處仍在運作，並持續與巴布亞紐幾內亞官員定期會面。
- 11月6日，台灣在對方再次要求人員離境後，宣布撤回所有派駐人員並終止援助計畫。
因此，11月的決定結束了台灣持續數月、試圖透過談判維持駐處的努力。即使已先行限制天然氣採購，台灣仍維持人員派駐及發展合作。
巴布亞紐幾內亞與台灣的說法
巴布亞紐幾內亞外交部長賈斯汀・塔奇申科表示，撤除台灣辦事處是為了增進對北京的信任，並重申其政府的一中政策。在先前宣布關閉辦事處時，他如此形容台灣駐處：
不再獲承認，也沒有存在的必要
台灣對決定及程序都提出質疑。外交部東亞及太平洋司司長林朝宏7月表示，塔奇申科未事先與台灣協商便發出公函，也未循正常的公務體系決策程序。塔奇申科則表示，巴布亞紐幾內亞外交部在公告前已與台北駐處溝通。
台灣外交部將施壓歸咎於北京。在宣布撤出的聲明中，外交部表示，巴布亞紐幾內亞的作為：
反映中國持續運用政治施壓與經濟影響力，干預其他國家的外交決策並打壓台灣的國際空間
中國對先前關閉辦事處的公告表示歡迎，美國則表達關切。巴布亞紐幾內亞及中國外交部均未立即回應媒體就台灣11月決定提出的置評請求。離境期限及完成撤出的安排，均未公開說明。
沒有正式外交關係，辦事處為何重要
巴布亞紐幾內亞曾於1999年短暫與台灣維持正式外交關係。之後，莫士比港駐處成為雙方推動經濟、貿易及其他實務合作的管道，儘管雙方並未互設獲正式承認的大使館。
台灣目前僅與12個國家維持正式外交關係，其中包括三個太平洋島國：帛琉、吐瓦魯及馬紹爾群島。台灣也在斐濟設有代表處。失去莫士比港駐處，代表台灣在太平洋地區可派駐人員、推動合作及協助台灣民眾的據點減少。
北京主張台灣是中國領土，反對任何使台灣取得獨立國家地位的安排。台灣政府不接受這項主張。宣布關閉辦事處時，台灣外交部重申，台灣是主權獨立國家，不隸屬於中華人民共和國，台灣人民有權決定自己的未來。
這場爭端也涉及巴布亞紐幾內亞如何選擇合作夥伴。台北主張，各國應能自由與台灣合作，不受第三方施壓。莫士比港則將一中政策列為撤除駐處的核心理由。
農業、醫療及教育計畫將終止
台灣撤出不只是關閉行政辦事處。外交部表示，將終止技術合作及援助，包括技術團與醫療團、獎學金，以及培養專業技能的計畫。
這項變化推翻了台灣7月時的立場。當時林朝宏表示，農業援助、醫療轉介及獎學金仍在持續，以展現台灣合作的意願。他也警告，這些計畫將視巴布亞紐幾內亞後續回應檢討。
對參與這些計畫的人而言，11月的公告讓外交爭端轉化為實際變化。醫療合作涉及病患與醫療服務提供者的安排，獎學金牽涉學生及教育機構，技術計畫則仰賴人員與當地夥伴。外交部表示，將妥善處理既有計畫，保障受影響者的安全與權益。
台灣未公開說明各項計畫的退場時程，也未交代目前的獎學金受獎生及病患將如何安排。台灣如何履行既有義務，將決定撤出對已獲得支援者的影響。
停止現貨液化天然氣採購的意義
液化天然氣（LNG）是經冷卻成液態、可由船舶大量運輸的天然氣。買方可以簽訂多年期合約採購，也可以透過現貨市場購買單批貨物，在較短時間內交貨。
台灣宣布的限制涉及現貨市場：台灣已停止透過這個管道採購巴布亞紐幾內亞液化天然氣，也不會再與該國簽訂新的現貨採購合約。11月的公告重申了7月已採取的措施。
外交部11月的說法稱，原先規劃2026年上半年透過現貨市場採購約50萬公噸；但林朝宏在7月28日的說明會中援引經濟部及台灣國營能源公司中油公司的數據，稱該期間已採購50萬公噸。兩種說法並未釐清實際完成的採購量。
林朝宏也提到，台灣與埃克森美孚有一項年約，採購120萬公噸液化天然氣，來源不只巴布亞紐幾內亞。台灣所宣布的措施針對新的現貨採購，而埃克森美孚的安排屬於不同類型的採購。外交部並未宣布取消該年約。
天然氣決策帶來多大經濟壓力？
台灣是巴布亞紐幾內亞第五大貿易夥伴。巴布亞紐幾內亞每年對台出口額逾20億美元，主要為液化天然氣。台灣外交部表示，台灣採購量約占巴布亞紐幾內亞液化天然氣出口總量的三分之一。
這個占比說明台北為何選擇能源採購作為早期回應。失去重要客戶的採購需求，可能迫使出口商尋找替代買家、洽談新的銷售安排並調整交貨計畫。外匯收入是透過對外銷售賺取的外幣，可協助一國支付進口及其他國際義務所需款項。
外交部表示，採購調整將對巴布亞紐幾內亞的天然氣出口及外匯收入造成重大影響，但未估算收入損失。實際財務影響將取決於有多少天然氣能轉售給其他客戶，以及最終成交價格。
兩個數字描述的是雙邊關係的不同部分：「約三分之一」指台灣占巴布亞紐幾內亞液化天然氣出口的比重；50萬公噸則特指2026年上半年的現貨採購量。眼前的商業變化，是台灣不再採購巴布亞紐幾內亞的新一批現貨貨物。
台灣稱已確保替代供應
台灣外交部表示，已完成國內天然氣需求與供應評估、調整採購安排，並找到替代來源。外交部稱，即使停止向巴布亞紐幾內亞採購現貨，能源供應仍將維持穩定且充足。
據林朝宏表示，中油早在7月就已向官員保證，在採購限制生效前，供應已有保障。他指出，台灣可向其他國家採購現貨貨物。替代供應商及調整採購所需成本均未公開。
台灣也在推動時間跨度更長的供應安排。台灣10月宣布的阿拉斯加液化天然氣採購計畫，每年採購量為600萬公噸，可能投資金額最高達44億美元。台灣經濟部表示，交貨最快可於2032年開始，但仍須完成商業條件協商、審查及核准程序。
因應當前需求的替代採購，與可能自2032年起交貨的阿拉斯加天然氣，對應的是不同時期的供應需求。台灣對眼前供應的保證，建立在其表示已安排妥當的採購調整上；若談判及計畫開發順利，阿拉斯加方案則可在未來增加另一個來源。
澳洲與中國影響更廣泛的外交盤算
巴布亞紐幾內亞與澳洲的關係，是這場外交局勢的另一個面向。《普克普克條約》承諾，若任一方遭受軍事攻擊，兩國將互相防衛。羅伊國際政策研究院研究主任米哈伊・索拉認為，撤除台灣駐處的決定，是在巴布亞紐幾內亞深化與澳洲安全合作之際，向北京表達安撫。
索拉表示，巴布亞紐幾內亞希望表明其重視與中國的貿易及經濟關係，同時保有自主外交選擇。他的分析有助於解釋，為何莫士比港可能一方面滿足北京的要求，另一方面在國防領域更靠近坎培拉。
在先前宣布關閉辦事處前不久，塔奇申科也曾公開批評中國在太平洋進行飛彈試射。因此，巴布亞紐幾內亞與中國的關係，除了努力增進政治互信，也存在安全議題上的公開分歧。
台灣目前的回應包括撤出、終止援助及調整能源採購。台灣外交部表示，有限的外交資源將轉向既有邦交國、與台灣理念相近的國家，以及其他能促成實際合作的地方。直接結果是台灣在巴布亞紐幾內亞的存在縮小，連結兩地經濟與人民的管道也減少。
重點整理
- 台灣於2026年11月6日宣布關閉駐莫士比港辦事處，並撤回所有派駐人員。
- 巴布亞紐幾內亞7月首次要求關閉辦事處，但雙方談判的數月期間，辦事處仍持續運作。
- 台灣將終止技術團與醫療團、獎學金及其他援助，並妥善處理既有計畫。
- 台灣7月已停止現貨液化天然氣採購，並表示不會再與巴布亞紐幾內亞簽訂新的現貨採購合約。
- 台灣表示，其採購量約占巴布亞紐幾內亞液化天然氣出口的三分之一，且已確保替代天然氣供應。
- 台北將撤出歸咎於中國施壓；巴布亞紐幾內亞則以一中政策為由。
