兩個技術小組啟動實務規劃
美國、亞美尼亞與亞塞拜然成立兩個技術規劃小組，推動一項經亞美尼亞南部的交通與能源路線計畫，讓三方於 2025 年 8 月在白宮達成的計畫進入更詳細的準備階段。
三方於 11 月 6 日發布聯合聲明，宣布首批小組將聚焦交通運輸與電力輸送。小組工作將為「川普國際和平與繁榮路線」（Trump Route for International Peace and Prosperity，簡稱 TRIPP）提供支援。這條路線旨在經由亞美尼亞的休尼克省，連接亞塞拜然本土與其納希切萬自治共和國。
美國國務院歐洲與歐亞事務助理國務卿布蘭登・漢拉漢、亞美尼亞外交部副部長瓦漢・科斯塔尼揚，以及亞塞拜然外交部副部長埃爾努爾・馬馬多夫共同啟動這項倡議。這個機制將三國政府代表與技術專家聚集在一起，處理計畫的實際需求。
這項宣布之前，亞美尼亞城鎮戈里斯曾舉行電力議題會談；亞美尼亞政府也曾赴計畫預定區域考察，亞美尼亞國會則已批准一項與 TRIPP 有關的亞美尼亞與美國協議。亞美尼亞官員預計工程將於 2027 年動工。
眼前的工作是將政治承諾轉化為基礎設施計畫，讓新設施能與現有區域網絡銜接。這代表交通路線與電力線路的決策將納入共同規劃，由計畫所需合作的各國一同參與。
TRIPP 將連接哪些地區？
TRIPP 計畫旨在連接亞塞拜然與納希切萬。納希切萬是與亞塞拜然本土分隔的領土。預定路線將經過亞美尼亞南部的休尼克省，使亞美尼亞領土成為這項連結的關鍵。
更廣泛的計畫構想包括鐵路與公路、石油及天然氣管線、電力輸送線路，以及網際網路通訊基礎設施。計畫被定位為多式聯運路線，也就是可容納多種運輸方式，而非只依賴單一公路或鐵路的連結。
交通運輸與電力是首批設立專責三方規劃小組的議題。這也與亞美尼亞官員實地考察的項目一致：鐵路、公路及能源基礎設施可能採用的路線。
對亞塞拜然而言，這條路線預期可經由亞美尼亞連接納希切萬。亞美尼亞政府也希望透過亞塞拜然領土與基礎設施通往第三國。企業能否因此獲得實用的新路線，將取決於這些連結的設計與營運方式。
規劃小組的工作
交通小組將處理開發過境路線涉及的技術問題。電力輸送小組則將檢視支援區域連結所需的能源基礎設施。電力輸送是指透過線路，將電力從發電地點送往使用地點。
各國政府表示，兩個小組都將協助解決複雜的技術問題，並為後續執行階段做準備。小組職責包括規劃與其他區域基礎設施的連結，讓預定設施納入更廣泛的網絡，而非孤立規劃。
政策制定者與技術專家在這個過程中各有不同任務。政府代表可以協商需要各國達成共識的決策，專家則研究基礎設施的配置與連接方式。讓兩者參與同一機制，可為這項工作提供固定的協調平台。
由漢拉漢、科斯塔尼揚與馬馬多夫名義發布的聯合聲明，以下列文字說明小組的宗旨：
這是解決複雜技術問題、推進至下一階段執行工作的重要一步，包括與其他區域基礎設施連接。
2026 年 11 月 6 日發布的聲明全文如下：
今天，美國國務院歐洲與歐亞事務助理國務卿布蘭登・漢拉漢、亞美尼亞外交暨國際貿易部副部長瓦漢・科斯塔尼揚，以及亞塞拜然外交部副部長埃爾努爾・馬馬多夫，共同成立三方技術規劃小組，推動「川普國際和平與繁榮路線」（TRIPP）這條多式聯運路線。這個論壇匯集三國政策制定者與技術專家，讓各方協力合作，促進區域長期穩定、經濟活力、區域連結與商業繁榮，並彰顯川普總統斡旋、於 2025 年 8 月 8 日達成的歷史性和平峰會宣言。
各方展現將願景化為具體進展的共同承諾，同意成立首批兩個三方規劃小組，聚焦交通運輸與電力輸送。這些技術規劃小組是解決複雜技術問題、推進至下一階段執行工作的重要一步，包括與其他區域基礎設施連接。
各方重申各自承諾，將迅速推動 TRIPP 各項模式投入運作。
三國政府也重申，將盡速讓 TRIPP 所有組成部分投入運作。除了實體連結本身，各方宣示的目標也包括區域穩定、經濟活動與商業機會。
計畫如何走到這一步
TRIPP 源自 2025 年 8 月 8 日在白宮舉行的峰會。當時，亞塞拜然總統伊利哈姆・阿利耶夫與亞美尼亞總理尼科爾・帕希尼揚會晤美國總統唐納・川普。峰會宣言提出正常化雙邊關係與發展區域連結的承諾。
11 月的宣布以這項政治架構為基礎。2026 年 10 月期間已有多項準備工作，讓基礎設施與執行所需協議受到關注。
- 2025 年 8 月 8 日：阿利耶夫與帕希尼揚簽署華盛頓峰會宣言，由川普擔任斡旋者。
- 2026 年 10 月：亞美尼亞與亞塞拜然專家在戈里斯會晤，檢視可能的電力輸送路線。
- 2026 年 10 月 22 日：亞美尼亞宣布計畫進入實務階段，並派遣由副總理梅爾・格里戈里揚率領的工作小組前往休尼克省。
- 2026 年 10 月 28 日：亞美尼亞國民議會批准亞美尼亞與美國之間一項與 TRIPP 有關的協議。
- 2026 年 11 月 6 日：三國政府宣布成立三方技術規劃小組。
- 2027 年：亞美尼亞官員預計工程將開始。
這一進程結合三類準備工作：領導人之間的政治協議、亞美尼亞國會批准，以及對潛在基礎設施路線的技術檢視。新成立的小組則增添一套由三國政府共同參與的規劃機制。
休尼克考察聚焦路線選擇
亞美尼亞副總理梅爾・格里戈里揚 10 月率領代表團前往計畫預定區域，考察可能的基礎設施位置。這次訪問旨在為設計工作啟動做準備，讓規劃過程有明確的地理焦點。
格里戈里揚在之後的一場內閣會議上說明此行目的：
我們前往現場，了解基礎設施可能的配置，以便安排設計工作的啟動。目前討論的是鐵路、公路與能源基礎設施的路線。
此次考察之前，亞美尼亞與亞塞拜然專家已在戈里斯討論電力輸送線路。因此，除了受到較多討論的交通連結，電力也正進行專門的技術準備工作。
亞美尼亞國民議會隨後於 10 月 28 日批准與美國的協議，反對派則對計畫表達疑慮。亞美尼亞與美國也計畫在 TRIPP 架構下成立合資公司，為基礎設施規劃增添預定的組織架構。
批准的協議內容
《亞美尼亞與美國關於川普國際和平與繁榮路線（TRIPP）戰略合作的框架協議》於 2026 年 6 月簽署，並於 2026 年 10 月 28 日獲亞美尼亞國會批准，表決結果為 63 票贊成、32 票反對。公民契約黨支持批准，強亞美尼亞黨與亞美尼亞（海亞斯坦）黨則表示反對。
協議規定成立 TRIPP 開發公司，初始期限為 49 年，亞美尼亞持股 26%，美國持股 74%。若雙方同意再延長合作 50 年，亞美尼亞持股將提高至 49%，美國持股則降為 51%。
亞美尼亞外交暨國際貿易部長阿拉特・米爾佐揚在 10 月 27 日的國會辯論中介紹協議時表示，公司的章程與股東協議仍須協商並通過。他說，美國共同創辦公司將始終由美國政府持有並管理。
米爾佐揚也強調，所有規劃在亞美尼亞境內興建的基礎設施，都將在亞美尼亞主權與管轄權下運作。他表示，計畫構想包括解除區域交通封鎖、讓亞美尼亞得以經由亞塞拜然通往第三國，並確保國內鐵路連通，同時讓亞塞拜然經由亞美尼亞領土連接納希切萬。
交通規劃與和平條約並行
亞美尼亞政府主張，即使與亞塞拜然的正式和平條約尚未完成，實務合作仍可先行展開。外交部長阿拉特・米爾佐揚告訴國會，在休尼克省開始實務準備工作後，TRIPP 可在條約簽署前推進。
米爾佐揚表示，條約文本已完成草簽，兩國政府也都公開表明支持。草簽代表雙方同意文本內容；正式簽署與批准，或依各自國內程序核准，則是後續步驟。
政府的做法是在推進剩餘外交步驟的同時，發展交通合作。反對派政治人物納雷克・卡拉佩揚對此提出質疑，認為亞塞拜然可能取得所要的路線，卻延後簽署條約，並不提供亞美尼亞尋求的通道。
帕希尼揚另訂下在 2031 年前簽署並批准協議的和平條約目標。亞塞拜然要求亞美尼亞在簽署前修改憲法，亞美尼亞則認為，雙方已同意的條約文本已處理對領土主張的疑慮。
因此，條約與基礎設施各有不同時程。亞美尼亞官員預計工程將於 2027 年展開，帕希尼揚所提出的條約完成目標則是 2031 年前。政府正利用這段期間推動實務合作。
主權與互惠通行成為辯論焦點
亞美尼亞在華盛頓宣言中承諾，將提供亞塞拜然經由其領土「不受阻礙地連通」納希切萬。這項承諾使經過休尼克省的通行安排成為計畫核心之一。
帕希尼揚及其政治盟友主張，TRIPP 將尊重相關國家的主權、領土完整與管轄權。管轄權是指一國適用並執行本國法律的權力；當國際路線穿越國境時，這便是具體而重要的議題。
亞美尼亞官員也將 TRIPP 定位為讓亞美尼亞得以經由亞塞拜然通往市場的方式，而非只是提供連接亞塞拜然兩地的通道。反對派辯論的焦點之一，是這些利益能否互惠，以及計畫是否有助於確保和平協議最終完成。
三方小組如今在這一政治背景下，為實務協調提供平台。首批任務聚焦交通運輸與電力，整體計畫還包括通訊與可能的管線基礎設施。
接下來的工程進度
亞美尼亞官員已將 2027 年列為預計動工年份。聯合公告未提供確切開工日期、工程預算、最終路線或通車時程，也未說明所有權與營運責任如何分配。
下一階段是為執行做準備，包括解決技術問題、擬定設計，以及檢視與現有網絡的連接方式。近期休尼克考察與戈里斯電力會談，展現了納入這項工作的決策類型。
對企業而言，這些連結真正發揮作用，要等到貨物、電力或通訊能經由計畫路線跨越區域時。鐵路、公路或電力線路若能與路線之外的設施連接，實用性便會提高，這也說明為何小組明確聚焦區域整合。
各國政府共同承諾加快推進。新的規劃架構為這項承諾提供實際運作機制，而預計於 2027 年動工，則是這項計畫目前公布的下一個里程碑。計畫如今結合外交談判、國內批准與基礎設施設計。
重點整理
- 美國、亞美尼亞與亞塞拜然於 2026 年 11 月 6 日宣布成立兩個 TRIPP 技術規劃小組。
- 首批小組將聚焦交通運輸與電力輸送，包括與區域基礎設施的連接。
- TRIPP 計畫旨在經由亞美尼亞的休尼克省，連接亞塞拜然本土與納希切萬。
- 專家已在戈里斯討論電力路線，亞美尼亞官員也已考察休尼克省可能的基礎設施位置。
- 亞美尼亞國會於 2026 年 10 月 28 日以 63 票贊成、32 票反對，批准一項與美國簽署、涉及 TRIPP 的協議。
- 協議規定成立 TRIPP 開發公司，初始 49 年由亞美尼亞持股 26%、美國持股 74%；若雙方同意延長 50 年，持股比例將分別改為 49% 與 51%。
- 公司的章程與股東協議仍待協商；米爾佐揚表示，美國共同創辦公司將由美國政府持有並管理，而亞美尼亞境內的基礎設施將在亞美尼亞主權與管轄權下運作。
- 亞美尼亞官員預計工程將於 2027 年展開，和平條約的後續工作則另行推進。
