以279票對119票通過，三國防務承諾再向前邁進
土耳其國會以279票對119票，批准與巴基斯坦及沙烏地阿拉伯簽署的《麥加共同防禦協定》。協定規定，任何一個成員國遭受外部武裝攻擊，即視為三國全體遭受攻擊；同時要求各國政府協商決定受攻擊國家將獲得何種援助。
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這項法案在經過一場冗長辯論後通過，辯論焦點包括區域安全、國會監督，以及土耳其捲入葉門周邊戰事的風險。外交委員會主席富阿特・奧克泰表示，若要派遣土耳其部隊出國，仍須另行取得國會決議。
投票的398名議員中，支持法案者以160票的差距取得多數，約七成投下贊成票。副議長傑拉爾・阿丹主持大會議事。執政的正義與發展黨（AK黨）、其盟友民族主義行動黨，以及主要反對黨共和人民黨（CHP）均表態支持，儘管反對黨發言者也對協定的部分內容提出質疑。
國會批准後，土耳其已完成對協定的立法審議。接下來預計將由總統批准，並刊登於《官方公報》。協定本身須待三國各自完成國內程序，並將最後一份批准文件送交設於沙烏地阿拉伯的秘書處後，才會生效。
根據巴基斯坦外交部10月23日的公告，沙烏地阿拉伯與巴基斯坦已完成批准程序。因此，土耳其此次表決使這項夥伴關係更接近正式生效，但具體行動仍須進一步批准。
共同防禦承諾的要求
這項由16條條文組成的協定承諾，土耳其、巴基斯坦與沙烏地阿拉伯將把任何一個成員國遭受外部武裝攻擊，視同全體遭受攻擊。協定的核心目標是共同防禦，也就是各國承諾協助其他成員國自我防衛。
援助須由遭受攻擊的國家提出請求，三國政府再以共識決定援助的性質與範圍，也就是必須取得全體同意。各國的回應也必須遵循本國憲法及法律程序。
對土耳其而言，若擬議中的回應涉及派兵出國，仍須再經國會決定。協定也列出其他支援成員國的方式，包括情報、裝備、訓練與後勤物資。
正義與發展黨議員齊亞・阿爾通亞爾迪茲在辯論中表示，協定旨在擴大區域安全合作、預防衝突，而非加劇衝突。他說，協定並未採取針對第三國的立場。協定列出的另一項目標是嚇阻，也就是讓潛在攻擊者預期將面對協調一致的回應，藉此阻止其發動攻擊。
葉門為何成為國會辯論焦點
沙烏地阿拉伯面臨伊朗支持的葉門胡塞運動攻擊威脅，使這項協定具有立即的實際用途。土耳其官員表示，安卡拉正考慮向利雅德提供軍事援助，但排除派遣土耳其部隊在葉門作戰或攻擊胡塞武裝的可能性。
反對黨發言者警告，廣泛的防務承諾可能使土耳其士兵捲入區域戰爭。共和人民黨議員穆罕默德・居澤爾曼蘇爾呼籲訂定明確規範，確保協定符合土耳其其他國際義務。因此，辯論既關乎承諾援助沙烏地阿拉伯，也關乎後續決策由誰掌控。
身兼國會外交委員會主席與執政黨成員的奧克泰，回應了外界對土耳其可能失去行動自主權的疑慮：
土耳其「不會違背自身意願，被捲入無法掌控的局面。」
奧克泰表示，任何派兵行動都須取得國會後續批准。曾任國防部長、現任國防委員會主席的胡盧西・阿卡爾也主張，這項協定與北約相輔相成，並非針對任何國家。
三國政府已於10月5日在利雅德舉行的會議中，同意依各國法律，加快向沙烏地阿拉伯部署協議所定的軍力與能力。這項10月部署決定並未公布相關部隊的規模、部署時間及具體任務。土耳其國會如今批准協定，推進了後續考慮提供支援所依據的條約架構。
協定如何送交國會審議
沙烏地阿拉伯王儲穆罕默德・本・薩勒曼、土耳其總統雷傑普・塔伊普・艾爾段與巴基斯坦總理夏巴茲・謝里夫於2026年8月7日在麥加簽署協定。各國政府隨後在推動國內批准程序的同時，開始建立協定的相關機制。
土耳其表決前的主要進展如下：
- 8月7日：三國領袖簽署《麥加共同防禦協定》。
- 8月31日：三國聯合委員會在伊斯坦堡舉行會議。
- 10月5日：利雅德會議議定執行措施，並任命首任秘書長。
- 10月20日：土耳其政府將批准法案提交國會。
- 10月23日：巴基斯坦外交部宣布巴基斯坦與沙烏地阿拉伯已完成批准程序。
- 10月27日：土耳其外交委員會以多數票通過法案。
- 11月4日：大會開始逐條表決，議事延續至隔日。
土耳其於10月將法案提交國會，啟動國內立法程序。法案共三條，分別為批准條約、批准法在刊登於《官方公報》後生效，以及由總統負責執行。
共和人民黨議員烏特庫・賈克勒奧澤在委員會審議期間主張，國防委員會也應審查文本。奧克泰表示，該委員會已表明不會進行審查。這項歧見涉及國會應以多大範圍審議一項同時涵蓋軍事承諾與國防生產的條約。
協定生效前仍須完成的程序
土耳其的批准法與國際協定各有相關但不同的程序。批准法在刊登後生效；條約則須由所有成員國完成批准，並將最後一份批准文件送交秘書處。
巴基斯坦外交部發言人薩賈德・海德爾・汗於10月23日宣布巴基斯坦與沙烏地阿拉伯已批准協定。他也表示，各國將共同評估情況，決定所需援助。
土耳其總統批准、公告刊登及最後文件送交的日期都尚未公布。這些程序將決定協定何時正式生效。土耳其若決定派兵出國，仍須另外取得國會授權。
對關注協定執行情況的各方而言，這項程序安排十分重要。各國政府在完成條約程序期間，部長仍可進行磋商並預作安排。之後每一項擬議中的支援，都必須經過適用的國內程序。
合作範圍從訓練延伸至軍工廠
協定涵蓋的範圍不限於遭受攻擊時提供援助，也規定三國可舉行聯合演習、軍事訓練及人員交流，以提升三國武裝部隊的協同能力。
軍事互通性是指各國部隊能夠協調運用裝備、通訊系統與作業程序。聯合訓練有助人員在緊急情況需要合作之前，先了解夥伴部隊的運作方式。
國防產業條款涵蓋技術轉移、共同研究與開發、武器生產及創新。技術轉移可能涉及分享製造、操作或維護裝備所需的知識或製程。合作研究則讓夥伴共同開發新系統或改良既有系統。
協定為這些活動建立架構，個別計畫仍須另行議定。對參與的武裝部隊而言，實際效益將來自彼此能取得、維護並共同使用的裝備，以及受訓支援這些裝備的人員。
後勤支援也是協定的重要內容之一。無論在和平時期、戰爭或緊急情況，成員國都可提供武器、彈藥、燃料、零件及其他軍事裝備。這些物資有助部隊維持行動能力，不論是進行訓練、保護基礎設施，或回應攻擊。
由誰監督情報與安全合作？
協定將由戰略政治與防務委員會監督。委員會成員包括外交部長、國防部長及總參謀長，負責連結外交決策與軍事規劃。
委員會通常每年開會兩次，三國領袖可決定將頻率調整為每年一次。其職責包括協調合作，並就區域與國際安全議題推動共同立場。
設於沙烏地阿拉伯的常設秘書處將支援委員會運作。退役巴基斯坦中將瑙曼・馬哈茂德於10月5日在利雅德會議中獲任命為首任秘書長，任期三年。這項職務由創始成員輪流擔任。
情報合作將透過成員國議定的安全管道進行，並須遵守保密與資訊安全要求。協定也規定各國協調反恐工作，並定期就國際安全挑戰進行磋商。
三國也打算在區域與國際組織中加強協調。委員會因此除了軍事職責，也肩負政治角色，包括推動各國在國際議題上形成共同立場。
持續性夥伴關係，並訂有退出與加入規則
協定無限期有效，首10年內不得退出。10年期滿後，成員國可透過外交管道提出至少提前三個月的書面通知退出。最初的說明曾稱協定期限為10年；更詳細的條文則規定，10年是退出前的最低期限。
退出或終止後，已議定的計畫與活動仍受既有承諾規範。保護機密資訊的義務也將繼續有效，使成員國退出後仍須保守機密。
其他國家可在現有締約方同意後加入，相關程序由各方共同決定。協定列出的參與原則包括尊重國際法、領土完整、主權平等，以及不干涉內政。
土耳其國會辯論中的支持者表示，接納其他國家也須取得土耳其國會批准。因此，擴大協定將同時需要創始成員國同意，以及授權變更所需的國內程序。
防務承諾與對伊朗的對話並行
土耳其、沙烏地阿拉伯與巴基斯坦在建立夥伴關係的同時，也持續與伊朗展開外交接觸。三國代表於10月26日在德黑蘭薩阿達巴德宮與伊朗官員會面，當時外界憂心美國與以色列可能再次空襲伊朗，且葉門周邊戰事擴大。
這場10月安全會談由沙烏地國防部長哈立德・本・薩勒曼王子、巴基斯坦陸軍參謀長阿西姆・穆尼爾元帥、土耳其情報首長易卜拉欣・卡林，以及伊朗高階官員共同參與。伊朗最高國家安全委員會秘書穆赫辛・雷扎伊主持會議，總統馬蘇德・佩澤希齊揚與外交部長阿巴斯・阿拉格齊也加入討論。
四國同意繼續就區域和平與安全進行對話。伊朗官員表示，這場會議由巴基斯坦提議召開。沙烏地官員則稱，此行是協定成員國致力緩和緊張局勢、支持外交解決方案的一環。
這些並行的努力讓這項夥伴關係眼前有兩項任務：籌備支援沙烏地阿拉伯，以及在區域衝突期間維持與伊朗的溝通。對土耳其國會而言，接下來的決策將聚焦於依協定提出的實際承諾，尤其是任何須經授權才能派兵出國的請求。
重點
- 土耳其國會以279票對119票，批准《麥加共同防禦協定》。
- 協定規定，任何一個成員國遭受外部武裝攻擊，即視為土耳其、巴基斯坦與沙烏地阿拉伯三國全體遭受攻擊。
- 援助須由受攻擊國家提出請求，並就援助性質與範圍達成共識；土耳其派兵仍須另行取得國會授權。
- 接下來仍須完成土耳其總統批准、公告刊登及批准文件送交程序。
- 合作範圍包括情報、訓練、演習、武器生產、技術轉移及軍事物資供應。
- 設於沙烏地阿拉伯的常設秘書處將支援由各國部長與軍方首長組成的委員會。
- 協定無限期有效；10年後可在至少提前三個月提出書面通知的情況下退出。
